《揭阳港惠来沿海港区南海作业区规划调整方案》.docx
《《揭阳港惠来沿海港区南海作业区规划调整方案》.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《《揭阳港惠来沿海港区南海作业区规划调整方案》.docx(246页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、揭阳港惠来沿海港区南海作业区规划调整方案2021 年 6 月揭阳港惠来沿海港区南海作业区规划调整方案目 录第一章 概 述 1一、规划调整背景1二、规划调整范围及期限3三、规划调整依据及思路3四、规划调整的必要性5五、规划调整的主要结论12第二章 原规划概要15第一节 揭阳港总体规划15一、规划期限15二、揭阳港功能定位15三、港区划分16四、岸线利用规划17五、南海作业区布置规划19第二节 南海作业区规划方案21一、规划期限21二、功能定位21三、吞吐量预测22四、岸线利用规划22五、作业区布置规划24六、水域布置规划28第三章 规划实施效果评价 31第一节 自然条件31一、气象31二、水文4
2、3三、地形、地貌及工程泥沙53四、地震55第二节 揭阳港发展现状55一、基础设施建设55二、生产经营情况58三、集疏运情况59第三节 总体实施效果评估59一、主要成效59二、现状评价60三、存在的主要问题62第四章 规划方案调整的必要性 64第一节 腹地社会经济发展及对港口发展的要求64一、腹地社会经济发展现状及趋势64二、综合交通发展状况81三、腹地社会经济发展对港口运输的需求83第二节 南海作业区吞吐量预测85一、总吞吐量预测85二、分货类吞吐量预测85第三节 运输船型预测98一、LNG 船型预测98二、LPG 运输船型发展101三、集装箱运输船型发展102四、件杂货运输船型发展103五、
3、到港船舶代表船型103第四节、规划调整的必要性105第五章 南海作业区规划方案调整方案 113第一节 调整内容和原则113一、调整的主要内容113二、调整原则113第二节 功能定位114第三节 岸线利用规划115一、原规划方案115二、规划调整方案115第四节 作业区布置规划调整方案115一、1#港池115二、2#港池119第五节 水域布置规划调整方案123一、航道123二、锚地126第六节 规划调整方案的影响分析126一、波浪影响126二、潮流、泥沙影响127三、用海影响127四、通航安全影响128第七节 集疏运规划调整方案129一、原规划方案129二、规划调整方案130第六章 与相关规划关
4、系132第七章 问题及建议135第一章 概 述一、规划调整背景揭阳市位于广东省东南部,北靠梅州,南濒南海,东邻汕头、 潮州, 西接汕尾, 是珠三角和海峡西岸两大经济圈之间的黄金切点, 区位优势突出。随着省委、省政府振兴粤东西北发展战略及建设揭 阳滨海新区的加快实施,揭阳市作为沟通联系两大经济区的经济走 廊和区域交通枢纽,正在强势推进跨越式发展。随着中石油广东炼 化一体化项目即将建成投产, 大南海石化园区呈现加快发展的态势, 揭阳大南海初步具备了发展成为世界级石化产业基地的条件。2017 年 11 月, 揭阳滨海新区发展总体规划(20172030) 获省政府常务会议审议通过后颁发实施。根据规划,
5、揭阳滨海新区 包括揭阳大南海石化工业区,规划总面积 369 平方公里。规划明确 提出要对接海西经济区, 以中石油广东炼化一体化项目建设为契机, 延伸石化上下游产业链,弥补海西经济区重化产业的不足,完善高 端化学品、新材料产业链。根据揭阳大南海石化工业区石化产业 规划(上报稿) ,基本建成广东石化炼化一体化项目,发展芳烃 及中下游精细化工项目,同时,大力发展附加值高、市场缺口大的 化工新材料、高端化学品。到 2025 年,实现炼油 2000 万吨、乙烯 120 万吨、丙烯 130 万吨、芳烃 260 万吨产业规模;到 2030 年,争 取实现炼油 2000 万吨、乙烯 220 万吨、丙烯 130
6、 万吨、芳烃 260 万 吨产业规模。1中委广东石化 2000 万吨/年重油加工工程转型升级,调整为炼 化一体化后,建设规模为 2000 万吨/年的炼油、260 万吨/年的芳烃 以及 120 万吨/年的乙烯。 中石油广东炼化一体化项目正式投产后, 将带来新增原油水运需求 2000 万吨、成品油水运需求 796.73 万吨、 液体化工品水运需求 390.6 万吨、散杂货水运需求 204 万吨。 其中 液体散货 1187.33 万吨 (不含原油) 和固体散货 204.00 万吨由南海 作业区承担。随后,中国石油提出将广东炼化一体化项目与广东揭阳 LNG 项 目进行深度融合,利用广东揭阳 LNG 项
7、目 LNG 冷能降低循环水回水 温度,实现循环水冷却使用;广东揭阳 LNG 项目利用广东炼化一体 化项目循环水温度气化 LNG,实现冷热能梯级利用,达到能量最大化 的综合利用。按照交通运输部关于中委广东石化项目配套揭阳液 化天然气接收站码头纳入全国布局的复函, 明确 1#港池 LNG 码头 作为中委广东石化项目原料气供应配套码头的功能定位。根据 2010 年批复的揭阳港总体规划, 揭阳港惠来沿海港区 共设南海、神泉、前詹、资深、靖海 5 个作业区,南海作业区以油 品、石化产品等能源类货物装卸、存储、中转为主的专业化作业区, 发展成为粤东地区和珠三角地区重要的能源储运基地、大力发展临 港工业。南
8、海作业区位于揭阳市惠来县西南沿海、神泉作业区西侧, 西与汕尾陆丰市交界,北侧紧邻揭阳大南海石化工业区,主要为后 方大南海石化工业区提供原材料及产品运输通道。揭阳港惠来沿海港区南海作业区规划方案于 2016 年获得广2东省政府批复, 由揭阳市人民政府印发,其定位保持与揭阳港总 体规划中的一致,功能区划分在揭阳港总体规划的指导下, 将南海作业区划分为液体散货码头区、通用码头区、港口管理区和 港口支持系统区 5 个功能区。现有规划对于大南海石化基地的公共物流运输需求考虑有所不 足,对广东炼化一体化项目与广东揭阳LNG 项目深度融合的需求尚 未考虑,对后方产业发展的支撑有所欠缺。在此背景下,受揭阳市
9、交通运输局和中国石油天然气股份有限公司天然气销售广东分公司 的委托, 我中心承担了揭阳港惠来沿海港区南海作业区规划方案 调整方案的编制工作。二、规划调整范围及期限1.规划范围规划范围为揭阳港惠来沿海港区南海作业区港界范围,主要包 括南海作业区 1#、2#港池及相关的航道、锚地。2.规划期限规划基础年为 2019 年,规划水平年为 2025 年、 2035 年。三、规划调整依据及思路1.规划调整依据(1) 中华人民共和国港口法, 全国人民代表大会常务委员 会, 2017 年 11 月修正;3(2) 港口总体规划编制内容及文本格式(交规划发2006 469 号) ;(3) 港口规划管理规定,中华人
10、民共和国交通部令 2007 年第 11 号;(4) 海港总体设计规范(JTS165-2013) ,中华人民共和 国交通运输部;(5) 液化天然气码头设计规范(JTS165-5-2016) , 中华 人民共和国交通运输部;(6) 粤港澳大湾区发展规划纲要,中共中央、国务院,2019 年 2 月;(7) 能源发展“十三五”规划, 国家发展改革委, 国家能 源局, 2016 年;(8) 广东省能源发展“十三五”规划,广东省发展改革委, 2017 年 1 月;(9) 广东省沿海港口布局规划(粤交规 2008 53 号) ;(10) 揭阳港总体规划, 2010 年 10 月;(11) 广东省沿海经济带综
11、合发展规划(2017-2030 年) (粤 府2017119 号) ;(12) 广东省海洋功能区划(2011-2020 年) (粤府20139 号);(13) 广东省海洋生态红线(粤府函2017275 号) ;(14) 揭阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;4揭阳港惠来沿海港区南海作业区规划调整方案吞吐量预测到港船型预测(15) 揭阳滨海新区发展总体规划(20172030) ; (16) 揭阳大南海石化工业区石化产业规划 ;(17) 其他相关法律、法规、规划、经济及交通资料等。 2.规划调整思路本次规划调整研究工作总体思路如下:现有港口规划情况规划实施效果分析规划方案调整的必要性分析南
12、海作业区规划方案调整方案与相关规划关系问题及建议图 1 规划调整总体思路框架图四、规划调整的必要性1.是加快大南海石化产业发展,打造海港经济新发展极的需要。随着“一带一路”参与国家的增多和贸易便利程度提高,以及 我国在“一带一路”沿线国家基础设施、能源、产业等方面持续投 资合作推动当地基础设施和产业基础的改善,将有效带动我国与东 南亚、南亚、西亚、北非、中东欧等经济体的贸易和航运联系我国 与沿线国家的贸易和航运将进一步加强。建设21世纪海上丝绸之路,5揭阳港惠来沿海港区南海作业区规划调整方案统筹国内国外两个市场,整合国内国外两种资源,实现与沿线国家 的产业投资和经贸合作,既是国家战略, 也是广
13、东转型升级的迫切 需求。我国“一带一路”全面推进、华北地区产业结构调整和广东 构建“一核一带一区”区域发展新格局等战略部署为广东沿海重化 产业发展提供了历史机遇。揭阳市位于广东省东南部, 北靠梅州,南濒南海,东邻汕头、 潮州, 西接汕尾, 是珠三角和海峡西岸两大经济圈之间的黄金切点, 区位优势突出。随着省委、省政府振兴粤东西北发展战略、构建“一 核一带一区”区域发展新格局的实施,揭阳市作为沟通联系两大经 济区的经济走廊和区域交通枢纽, 正在强势推进跨越式发展, 着力 启动海港经济强大引擎,构建“重化工业基地”,打造世界级石化 产业基地, 同时加快推进揭阳滨海新区建设, 构建与“空港经济” 并驾
14、齐驱的新发展极。随着中石油广东炼化一体化项目即将建成投 产,广物巨正源、泛亚、九丰集团等一批大型石化企业纷纷进驻, 大南海石化园区呈现加快发展的态势,揭阳大南海初步具备了发展 成为世界级石化产业基地的条件。同时, 广物巨正源、泛亚、九丰 集团等在与揭阳的战略合作协议中均提出了建设大型液体散货泊位 的需求。根据揭阳港总体规划揭阳港惠来沿海港区南海作业区规 划调整方案, 南海作业区规划布置了 1#港池和2#港池,1#港池共 布置 17 个泊位,年通过能力 3755 万吨,其中油品、石化泊位 14 个, 年通过能力 2990 万吨, 通用泊位 3 个,年通过能力 765 万吨; 2#港6揭阳港惠来沿
15、海港区南海作业区规划调整方案池共布置 12 个泊位,年通过能力 6540 万吨,其中其中油品、石化 泊位 6 个,年通过能力 1840 万吨, 通用泊位 6 个, 年通过能力 4700 万吨。目前,1#港池主要满足中委广东炼化一体化项目的运输需求, 一定时期内难以充分发挥规划的通过能力;2#港池规划的液体散货 泊位偏少, 且起步工程推进困难。南海作业区面临没有公共物流码 头的局面, 已难以适应大南海石化产业园及周边临港产业发展的水 运需求。对南海作业区进行规划调整和完善, 有利于揭阳抓住国家 全面深入推进“一带一路”、华北地区产业结构调整和广东构建“一 核一带一区”区域发展新格局等的机遇, 做
16、大做强临港石化产业, 逐步打造世界级石化产业基地,打造海港经济新发展极。2.是支撑揭阳大南海广东石化项目转型升级, 调整为炼化一体 化,推进广东揭阳 LNG 项目与广东石化项目进行深度融合的需要。中委广东石化 2000 万吨/年重油加工工程转型升级,调整为炼 化一体化后,建设规模为 2000 万吨/年的炼油、260 万吨/年的芳烃 以及 120 万吨/年的乙烯。中国石油拟将广东石化项目与广东揭阳 LNG 项目进行深度融合。一是广东石化项目核准变更后增加的 120 万吨/年乙烯需要大量 C2+作为原料, 以提高乙烯回收率,大量减少 三废排放;广东揭阳 LNG 项目拟建轻烃分离装置,每年可为广东石
17、 化项目提供 15 万吨 C2 以上轻烃料。二是广东石化项目为轻烃分离 装置提供热源,提高能源综合利用效率。三是国家“天然气发展十 三五规划”提出,我国天然气发展要依托重大项目加大 LNG 冷能利 用力度, 广东石化项目可利用广东揭阳 LNG 项目 LNG 冷能降低循环7水回水温度,实现循环水冷却使用;广东揭阳 LNG 项目利用广东石 化项目循环水温度气化 LNG,实现冷热能梯级利用,达到能量最大化 的综合利用。揭阳港总体规划批复至今已有 10 年多,开展研究也经过了 14 年;揭阳港惠来沿海港区南海作业区规划方案批复至今已有 4 年多。 揭阳港总体规划 揭阳港惠来沿海港区南海作业区规划方案
18、均未在南海作业区规划布置 LNG 码头。现有规划并已建成的 LNG 泊 位位于前詹作业区,不能满足广东石化提供 C2 原料及冷能的需求, 需要毗邻中委广东炼化一体化项目单独选址。中委广东炼化一体化 项目需要大量 LNG 冷能,轻烃分离装置需要液态丙烯作为热源与 LNG 进行热交换,若由现有 LNG 泊位建设 LNG 管道(低温液态烃管道) 为中委广东炼化一体化项目提供 C2 原料及冷能, 需要建设管线长度 超过三十公里, LNG 长输管道在安全与工艺上不具备可行性。(1) LNG 冷能利用受工厂位置和安全运输的限制。 根据石油 化工企业设计防火标准 50160-2018, LNG 管道作为厂际
19、管道, 不 应穿越村庄、居民区和公共福利设施,并应远离人员集中的建筑物 和明火设施。选择路由极其困难。(2) LNG 在管道输送过程中会与管道摩擦产生大量热量,同时 LNG 管道与外界环境换热, 将导致 LNG 温度上升, 出现气液两相现象 可能引起管道泄漏或爆裂。因此,如采用长距离管道输送 LNG,即使 在运行与维护上采取增压与保冷措施,依旧存在严重的安全隐患。8(3) LNG 管道规定不能埋地,只能架空或管沟敷设。长距离输 送 LNG 管道占地多,投资大(低温高压管道一公里造价约一亿元) , 运营维护成本高。(4) 若采用槽车运输方式为中委广东炼化一体化项目提供冷能 及轻烃料,广东省各 L
20、NG 接收站装卸槽车 LNG 的 C2 组分较低, 无法 满足需求;并且槽车每辆单次只能运载 20 吨左右的 LNG,无法满足 200 万吨/年的轻烃分离装置连续生产需求。广东揭阳 LNG 项目与中委广东炼化一体化项目共用岸线、港池、 航道,不单独占用岸线和航道, 满足国家对岸线资源的高效集约利用 的要求。广东揭阳 LNG 项目与中委广东炼化一体化项目共建水、电、路 (包含铁路) 、讯、维抢修等公用配套设施, 能有效降低运营成本, 为用户提供低成本资源。总体看, 广东揭阳 LNG 项目与中委广东炼化一体化项目进行深 度融合是必要的, 在冷热能梯级利用、天然气供应、轻烃提取、原 料供应、节约岸线
21、资源、公用及辅助工程共用等方面优势明显,将 成为全球炼化与 LNG 接收站深度融合发展的典范。 为满足广东揭阳 LNG 项目与中委广东炼化一体化项目深度融合的需求,有必要在南海 作业去新增 LNG 运输功能。3.是适应后方产业调整、疏港铁路布置和港口开发条件,优化 2#港池平面布置,提高南海作业区公共服务运输水平,加快 2#港池 起步工程建设的需要。9根据揭阳大南海石化工业区产业发展规划(2018),揭阳 市拟充分发挥揭阳大南海石化工业区突出的临港、土地、市场优势, 按照“大项目支撑、集群化推进、园区化承载”的发展模式,将清 洁油品、基础有机化工原料、化工新材料与高端化学品做大做强。 到 20
22、25 年,实现炼油 2000 万吨、乙烯 120 万吨、丙烯 130 万吨、 芳烃 260 万吨产业规模。到 2030 年, 争取实现炼油 2000 万吨、乙 烯 220 万吨、丙烯 130 万吨、芳烃 260 万吨产业规模。临港综合工 业园的功能定位为:国家级石化产业基地, 广东省循环经济示范区。 为给临港综合工业园石化产业提供油品、石化产品等能源类货物装 卸、存储、中转等服务,急需推动南海作业区公共物流泊位建设。 园区内中国石油广东石化炼化一体化项目:炼油部分,包括 2 套 1000 万吨/年常减压蒸馏装置、 2 套 300 万吨/年延迟焦化装置、 1 套 370 万吨/年蜡油加氢裂化装置
23、、1套 420 万吨/年蜡油加氢装置、2 套 300 万吨/年催化重整装置、2 套 330 万吨/年柴油加氢改质装置、1套 360 万吨/年催化裂化装置等主要炼油装置。化工部分,包括 260 万吨/ 年芳烃联合装置、120 万吨/年乙烯裂解装置以及配套 40 万吨/年高 密度聚乙烯、60 万吨/年全密度聚乙烯、80 万吨/年苯乙烯、60 万吨 /年聚丙烯和60 万吨/年 ABS 装置(含 13 万吨/年丙烯腈) 及相应公 用工程、原油和产品码头等系统配套设施。 2019 年 6 月,该项目炼 油装置开工;同年 12 月 27 日, 化工区正式开工,区内 9 套主体生 产装置,以乙烯裂解为龙头,
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 揭阳港惠来沿海港区南海作业区规划调整方案 揭阳 惠来 沿海 港区 南海 作业区 规划 调整 方案
限制150内