3. 王晖 信国家卫生计生委信用信息管理平台介绍.pdf
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1、国家卫生计生委信用信息管理平台简介国家卫生计生委卫生和计划生育监督中心20172017年年9 9月月目录项目总体介绍试点工作成果经验与问题总结下一步工作计划(2017-2018)项目背景n 党中央、国务院高度重视社会信用体系建设 加快建立覆盖全社会的征信系统 卫生计生领域社会信用建设是其重要组成部分n 国家卫生计生领域信用体系建设工作(2015年5月-12月底)国家卫生计生委信用信息管理平台建设(2016年6月-12月底)国家卫生计生委信用信息管理平台升级改造及试点应用项目(2017年6月-至今)国家卫生计生委省级信用信息管理平台试点应用建设项目国家卫生计生委信用平台建设目标整理形成卫生信用记
2、录的初步体系框架 管理:卫生计生信用的初步管理体系(组织、流程、使用)业务:覆盖卫生、计生 技术:初步建立信用数据中心制定卫生信用体系的业务流程与数据标准 流程:从信用收集、整理到发布的全流程 标准:技术标准和数据标准实现各部门间的数据共享与业务协同 实现内部业务数据共享(卫生计生委内部系统协同)实现外部业务数据共享(其他部委信用系统)123国家卫生计生委信用平台建设内容“一个”服务门户n 建设对公众服务门户,重点实现卫生计生信用的查询、交流与公示“两个”核心库n 实现组织机构信用库和个人信用库的组织与管理“三类”核心处理系统n 信用信息的收集和报告(包括信用记录报告系统、信用记录归集系统)n
3、 信用信息的处理与控制(包括组织与个人的主索引管理系统、信用记录质控系统)n 信用信息的对内对外服务(数据交换系统、国家信用信息共享平台接口系统)升级改造及试点应用项目建设目标进一步扩充卫生计生信用资源目录 深化信用信息在卫生领域的应用,包括建立医疗机构和医师的信用档案、探索信用协同应用平台部署延伸,初步搭建国家级、省级卫生计生信用信息记录联动体系框架 初步建立基于国家级、省级卫生计生信用信息框架的业务协同模式、流程与管理办法,实现国家、省两级平台的信用信息交换与共享加强与其他部委信用信息共享与交换 实现工商、公安等部委间信用信息共享以及业务协同123升级改造及试点应用项目建设内容数据交换接口
4、信用评价信用分析信用基础平台号贩子黑名单报告系统交换个人信用记录库数据中心信用大厅服务窗口信用信息网数据交换接口省级信用基础平台(质控、整合、主索引)信息报告医患纠纷(医闹)信息患者医疗费用拖欠信息伤医信息、可疑号贩子信息、患者爽约信息医师表彰信息业务协同与医院号贩子黑名单与工商非法医疗广告联合惩戒与教委学校卫生监督数据接口省级卫生计生委信用信息管理平台(北京、辽宁、浙江)共享国家卫生计生委信用信息管理平台信用记录服务信用记录质控信用记录归集组织机构(个人)主索引标准规范系统使用管理办法信用平台数据交换接口规范省卫生计生委信用信息管理平台建设技术规范微信移动门户国家、省两级信用联动体系机构信用
5、记录库业务协同医师吊证黑名单医疗机构吊证黑名单医师电子注册信用信息查询非法行医两次建设成果一、建立国家卫生计生信用基础平台,支撑信用体系建设n 搭建信用基础平台应用,为卫生计生信用体系建设奠定基础n 形成卫生计生信用信息档案库(个人、机构)二、建立了卫生计生信用信息交换与共享机制,实现卫生计生信用记录统一管理n 实现委内各司局信用数据的接入与共享n 形成国家卫生计生委信用信息资源目录三、建立卫生计生信用记录的公众服务,实现政府机构管理工作的公开透明n 建立国家卫生计生委信用信息网、信用大厅服务窗口,为社会公众提供权威的信用查询途径n 为医护人员开放微信移动门户,随时掌握自身信用变更建设成果四、
6、实现卫生计生委内部各部门间以及与其他部委间的业务协同应用n 与医政医管局实现针对吊销执照医疗机构和吊证医师再注册的联合惩戒n 与卫生计生监督机构实现非法行医两次以上移交公安的联合惩戒五、建立卫生计生信用两级平台架构、在试点省探索业务协同新模式n 逻辑部署三个试点省卫计委信用基础平台,实现国家、省级的两级联动框架n 在试点医院建立对号贩子黑名单人员的联合惩戒n 与医疗广告审批部门实现对非法医疗广告n 与教委联合实现对学校卫生安全的自我监管机制六、形成卫生信用体系建设工作相关规范n 国家卫生计生委信用信息项目系统使用管理办法n 国家卫生计生委信用信息网网站管理办法n 省卫生计生委信用信息管理平台建
7、设技术规范数据采集状况信用数据接入情况信用数据接入情况数据来源:与医政医管局(接口)、综合监督局(实时)、家庭司(接口)、妇幼司(接口)、科教司(接口)接入信用记录35类:基础信息18类,不良信息12类,黑名单4类,优良信息1类。接入数据量:截止当前合计1757.5万,增长204.5万。号号贩子黑名单上报情况贩子黑名单上报情况全国上报总量34条,已审核通过34条,其中:天津市:6条上海市:22条广东省:6条生成号贩子有效黑名单人数34人协同与使用效果当前用户数:2311人绑定用户数:55人定期推送最新新闻资讯信息21次。微信移动门户使用情况微信移动门户使用情况协同协同应用实施效果应用实施效果与
8、医政医管局的医疗机构注册联网管理系统业务协同截至目前,成功拦截69名吊证医疗机构法人再次注册申请与医政医管局的医师执业注册管理信息系统业务协同截至目前,成功拦截11名吊证医师。与各省卫生监督执法系统业务协同非法行医两次以上提醒3000多次,并为卫生监督执法中提供调阅医疗机构执业证书是否被吊销服务与医师电子化注册系统业务协同已在医师电子化注册系统(医疗机构端)提供医师信用档案的查询信用资源目录序号信息类型来源单位信用信息条目1基础信息(18)医政医管局医疗机构注册信息2医师执业注册信息3护士执业注册信息4综合监督局消毒产品卫生许可信息5涉及饮用水卫生安全产品卫生许可信息6公共场所卫生许可信息7生
9、活饮用水供水单位卫生许可信息8消毒产品生产企业许可信息9涉及饮用水卫生安全产品生产企业许可信息10放射卫生许可信息11职业(放射)卫生许可信息12妇幼司人类精子库设置许可信息13供精人工授精许可信息14体外授精-胚胎移植技术许可信息15卵胞浆内单精子显微注射技术许可信息16植入前胚胎遗传学诊断技术许可信息17夫精人工授精许可信息18科教司住院医师规范化培训信息19优良信息(2)医政医管局无偿献血人员20试点医院医护人员表彰信息序号信息类型来源单位信用信息条目21不良信息(17)综合监督局公共场所卫生监督案件查处信息22生活饮用水卫生监督案件查处信息23涉及饮用水卫生安全产品卫生监督案件查处信息
10、24学校卫生监督案件查处信息25医疗卫生机构传染病防治监督案件查处信息26采供血卫生监督案件查处信息27放射卫生监督案件查处信息28职业(放射)卫生技术机构监督案件查处信息29家庭司“两非”案件涉案个人30“两非”案件涉案机构31科教司住院(助理全科)医师培训违约、违纪记录32农村订单定向免费医学生违约信息33试点医院可疑号贩子信息34患者爽约信息35不良事件信息36伤医信息37恶意拖欠费用信息38黑名单信息(5)综合监督局家庭司医师执业证书吊销信息39医疗机构执业证书吊销信息40综合监督局无证行医案件涉案个人41无证行医案件涉案机构42号贩子黑名单信息目前,已覆盖42类委内信用资源目录吊证信
11、息拦截业务协同展示(医师、机构)医疗机构验证医师信用效果展示信用评价与管理n 信用记录评价分析医师、医疗机构信用档案已提供对外调阅服务号贩子信息采集分析n 全国号贩子黑名单报告管理系统卫计委信用移动门户n 微信移动门户卫计委信用服务大厅n 信用大厅服务窗口 提供卫生监督许可查询、处罚信息查询、黑名单查询、医师、医疗机构信用信息查询服务国家卫计委信用信息网n 信用网完善主要包括:公众查询完善医疗机构注册信息人类辅助生殖技术住院医师规范化培训信息门户系统集成服务大厅全国号贩子黑名单报告管理系统国家卫生计生委信用信息管理平台申诉意见微信扫码关注目录项目总体介绍试点工作成果经验与问题总结下一步工作计划
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