XX镇2023年殡葬领域突出问题整治工作实施方案.docx
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1、XX镇2023年殡葬领域突出问题整治工作实施方案为贯彻落实习近平总书记关于殡葬工作的重要指示批 示精神,持续深入推进殡葬领域突出问题整治,规范殡葬改 革管理,结合我镇实际,制定本实施方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落 实党的二十大和习近平总书记考察XX系列重要讲话批示精 神,贯彻落实党中央、国务院有关殡葬领域决策部署及省委 省政府工作要求,践行以人民为中心的发展思想,不断加大 对殡葬领域存在的硬化大墓、住宅式墓地、“活人墓”、“散 埋乱葬”等问题整改力度,坚持坚决遏制增量、妥善化解存 量,巩固提升2018年以来历次专项整治成果,全面梳理、 摸实底数、建立台账,对
2、未整治到位的问题依法依规、周密 稳妥整改。加强殡葬改革政策宣传引导,推进殡葬移风易俗, 到2023年底完成突出问题整治规范建档和整改协议签订工 作。加快城乡殡葬设施建设力度,加大公共服务覆盖面,保 障人民群众合法殡葬权益和合理殡葬需求。加强体制机制建 设,规范殡葬设施管理,全面提升殡葬管理服务工作水平。附件2:XX镇巩和深化活人墓等突出问题整治规范工作汇总表填报单位(盖章):填报人:联系电话:主要负责同志签字:序号乡镇(街道)违建墓总数量“住宅式”墓地硬化大墓活人墓其他类型未整治已整治未整治已整治未整治已整治未整治已整治合计二、主要任务聚焦群众反映强烈、社会关注度较高的媒体曝光和省巡 视巡察反
3、馈、各级督办交办的突出问题,进行全面梳理排查。 进一步完善整治台账,细化具体违法违规情形,明确整治依 据、步骤时限、责任主体、处置措施等,采取一案一策方式, 确保整治取得实效。主要任务是:解决在耕地、林地、文物 保护区、水库及河流堤坝附近、饮用水源保护区、河流水源 涵养区、铁路、公路主干线两侧等场所违法违规私建硬化大 墓、住宅式墓地、“活人墓”、“散埋乱葬”及建立或恢复 宗族墓地等问题;城乡殡葬服务设施供给不足,不能满足群 众安葬需求的问题;管理制度不健全,监管不到位,公益性 公墓违规经营问题;殡葬中介服务违法违规谋利、未经审批 或审批手续不全擅自建设安葬设施等问题;违规土葬、火化 后装棺再葬
4、等问题;殡葬服务市场管理不到位,丧葬用品经 营乱象丛生,冥币、纸钱、塑料花等封建迷信用品销售和棺 木等土葬设施设备生产加工屡禁不止等问题。三、重点工作(一)坚持问题导向,全面开展“回头看”。各村辖区 内硬化大墓、住宅式墓地、“活人墓”、“散埋乱葬”、田 间地头私建硬化大墓排查到位。要坚持遏增量与减存量并 重,把情况核准核实,统一编号、分类建档、挂牌整治,确 保底数清、情况明。对违法违规私建硬化大墓、住宅式墓地、“活人墓”、“散埋乱葬”等行为,要根据墓位建造时间、 规模大小、硬化程度、所处位置等情况,通过宣传引导、教 育感化等举措,稳妥有序予以整治。按照“小田变大田”改 革总体要求,对于改造范围
5、内的所有坟墓实施攻坚行动,确 保坟墓迁移达到100%。要防止边整治、边反弹,坚决杜绝硬 化大墓、住宅式墓地、“活人墓”、“散埋乱葬”等突出问 题反弹。(二)加快公益性安葬设施建设,建立健全监督管理和 运行维护工作机制。要坚持疏堵结合、以疏为先,把公益性 公墓、骨灰堂等安葬设施建设作为遏制硬化大墓、住宅式墓 地、“活人墓”、“散埋乱葬”等乱象的前提与保障。加强 对农村原有公共墓地和集中安葬点的资源整合、改造提升, 以村独立建设或村村联建等方式,合理补充建设村级公益性 公墓,就近就便保障群众安葬需求。(三)强化部门联动,形成整治合力。要把硬化大墓、 住宅式墓地、“活人墓”、“散埋乱葬”等突出问题整
6、治和 殡葬业价格秩序整治结合起来,以“保障群众基本殡葬民生” 为中心,形成殡、仪、葬、祭闭环管理机制。各村及相关部 门要在本辖区和部门职责范围内认真开展殡葬领域问题联 合整治行动,对以往开展的殡葬领域突出问题专项整治进行 综合分析,认真剖析产生问题的根源,注重把握问题整治的 关联性,整治与规范并举,坚决杜绝先整治后恢复、边整治边反弹现象发生,统筹推进,提升整体治理效果。坚决取缔 火葬区棺木市场,严禁遗体违规土葬、骨灰装棺再葬,加大 封建迷信丧葬用品和塑料祭祀用品治理力度,不断净化丧葬 用品市场。(四)深化殡葬移风易俗。各村要将硬化大墓、住宅式 墓地、“活人墓”、“散埋乱葬”等突出问题整治工作与
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