三千三百惠农方案.docx
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1、三千三百惠农方案为了深入贯彻中央及省市经济工作、农村工作会议精神,切实把省政府列为2007年给全省人民办的十二件实事之一的“双千双百惠农工程”落到实处、做出成效,根据运城市“三千三百惠农工程”实施方案,结合我县实际,特制定本实施方案。一、指导思想以服务“三农”、支持社会主义新农村建设为己任,以“三千三百惠农工程”为目标(全省农村信用社累计发放支农贷款1000亿元,创建1000个省有标准信用村,重点支持1000个能带动农村致富的县域经济企业,创建300个信用市场,扶持300个农民专业合作社,为300万户以上的农户提供信贷服务),改进工作作风,加强组织领导,强化金融服务,创造激励机制,加大支持力度
2、,加快实施步伐,确保既定目标任务如期实现。二、基本原则(一)因地制宜,分类指导。各乡(镇)政府要根据辖内实际情况,将创建目标进行科学分解,确保全面完成。(二)循序渐进,讲求实效。在创建工作中,要严格标准,扎实推进,不得搞形式主义,确保创建工作的质量。(三)典型引路,以点带面。要善于发现、培育典型,对有推广价值的,要及时总结经验,在辖内全面推广,提高创建工作效率。(四)防范风险,注重效益。在创建过程中,各农村信用社一定要严格防范风险,确保信贷资金的安全;要对贷款进行科学定价,既要保持农民的借贷成本合理,又要保护农村信用社的合理收益。三、组织领导为全面完成“三千三百惠农工程”目标,县政府成立推进“
3、三千三进惠农工程”领导组。领导组组成人员如下:领导组下设办公室,办公室设在县信用联社,办公室主任由侯龙同志担任。各乡(镇)政府要分别成立由分管领导任组长的“三千三百惠农工程”领导组,加强组织领导,加大创建力度,落实工作责任,确保创建工作的全面完成。县政府把此项工作做为干部年度目标责任考核的主要内容之一,年终进行总结评比。各领导组要负责制定辖内“三千三百惠农工程”具体实施细则,并督促完成。要明确各创建领导组组长是辖内实施“三千三百惠农工程”的第一责任人,全面负责辖区的创建工作,对完不成创建目标的要给予通报批评。四、工作目标根据运城市“三千三百惠农工程”实施方案,在充分调查的基础上,确立我县惠农工
4、程目标和任务:(一)累计发放支农贷款7亿元全县农村信用社要为农户、农村个体工商户、农业经济组织和各类从事农产品加工、运输、销售等项目的农业产业化龙头企业及县域企业,包括农民进城创办的各类企业和经济组织,提供资金扶持,全年计划累计发放支农贷款7亿元。(二)创建11个省级标准信用村在巩固、规范现有信用村的基础上,按照省级信用村的标准,提升不少于11个信用村的等级和内涵,带动信用工程建设,推进乡风文明,改善农村信用环境。各创建领导组要选准目标、严格标准、积极扶持、大力培育,确保省级标准信用村在全县起到典型示范作用。省级信用村的主要标准:1、村支两委班子健全,支持信用社工作;2、信用村管理委员会积极协
5、助信用社组织资金,清收利息,清理旧贷。3、全村80以上农户被评为信用户。4、信用户合理的信贷需求100得到农村信用社的信贷支持;5、全村信用户不良贷款率低于5(按五级分类标准);村集体经济实力较强,农民人均纯收入高于所在乡(镇)平均水平。(三)支持15个能够带动农民增收的县域经济企业在全县择优选择15个符合信贷政策,连结农业、联系农民,有市场、有效益、守信用,能够带动农民增收,给农民提供更多就业岗位的企业予以重点扶持。充分利用信用社资金、技术、人员、网点的优势和存款、贷款、结算、代理等业务功能,为目标企业提供优质服务。(四)创建5个信用市场由农村信用社牵头,工商等部门配合积极开展评定信用商户工
6、作,并选择5个具有一定发展规模,从事商品批发零售的商城、市场和物流中心纳入信用工程建设范围,在评定信用等级的基础上,加强信贷支持,促进县域经济发展。信用市场的标准:1、市场内的信用商户约占全部商户的50以上;2、市场经营主体(含全部商户)资格合法、经营状况良好,在信用社的存款、贷款、利息收入均占有一定比例;3、市场组织管理明晰、规范、高效,管委会能正常发挥作用。4、市场管理者能够积极主动地支持信用市场创建,协助信用社组织存款,清收贷款。5、市场交通便利、经济繁荣、诚信公平、商誉良好。(五)扶持5个农民专业合作社在全县选择5个规模较大,组织化、规范化程序较高,经营管理能力和市场拓展能力较强,诚信
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