C-TPAT反恐手册.doc





《C-TPAT反恐手册.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《C-TPAT反恐手册.doc(123页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、反 恐 手 册文件编号: 版 本: 生效日期: 编 制: 审 核: 批 准: 日 期: 日 期: 日 期: 受控文件、妥善保管,未经批准,不得复印修 订 记 录序号日 期页次版次修 订 内 容12013-7-311-62A/3各章节全部有修订。目 录第一章 反恐方针、政策1第二章 反恐基础知识2第三章 安全管理职责4第四章 安全管理程序6第五章 安全措施程序9第六章 紧急事故处理程序10第七章 反偷窃程序11第八章 货仓安全工作程序12第九章 收货和运输程序14第十章 货物过剩或短缺处理程序15第十一章 货物凭据管理程序16第十二章 运输安全管理程序17第十三章 船务工作程序18第十四章 装柜
2、、货柜封条验证程序19第十五章 保安安全工作程序25第十六章 保安岗位职责要求27第十七章 离职雇员及终止合作商控制程序29第十八章 来访人员身份识别及非授权人员管理程序30第十九章 承包商选择程序32第二十章 外来包裹/邮件检查管理程序34第二十一章 信息和技术安全管理程序35第二十二章 计算机安全管理程序37第二十三章 人力资源安全程序39第二十四章 人力资源工作指引40第二十五章 钥匙管理程序42第二十六章 装货与封条安全管理程序44第二十七章 生产包装成品的管理程序46第二十八章 文件反恐管理程序47第二十九章 配电系统管理程序48第三十章 密闭空间管理程序49第三十一章 热工作业程序
3、50第三十二章 新工序、新物料、新机器风险评估程序51第三十三章 有害能源控制程序52第三十四章 防止血液交叉感染管理程序53第三十五章 安全卫生风险鉴别与评估程序54第三十六章 利器管理程序57第三十七章 成品存放管理程序60第三十八章 保安系统检查程序61第三十九章 制单流程62第四十章 危害和风险分析管理程序63第四十一章 防止木质包装材料受有害生物污染程序. 65第四十二章 空运运输管理程序 . 67第四十三章 门窗管理程序 69第四十四章 出口货物报关与安全程序. 70第四十五章 安全评估程序. .71第四十六章 反恐意识培训管理程序 .73第四十七章 反恐日常检查及汇报程序 .75
4、第四十八章 C-TPAT年审管理程序 .76第四十九章 突击审核控制程序.78第五十章 治安突发事件应对程序 .79第五十一章 监视系统管理程序. .82第五十二章 背景调查与核实指引.83第五十三章 封条使用和遗失控制处理程序.84第五十四章 货柜的验证、密封控制程序.86第五十五章 数据完整性控制程序. . 88第五十六章 铅封破损后货物检查程序.89第五十七章 铅封使用控制程序 .90第五十八章 反贩卖人口政策.92第五十九章 调职管理程序.94第六十章 反恐风险评估控制程序(CPB五部法).95第六十一章 商业伙伴风险评估程序.104第六十二章 企业危机计划及风险评估管理程序.106第
5、六十三章 防止非法转运管理程序.113附件一:反恐组织架构图115附件二:管理者代表授权书.116 第一章 反恐方针、政策1.0 目的:制定反恐方针及任务有助于我厂反恐斗争更有方向性,目标性。2.0 范围:适用于园区内所有员工。3.0 方针与政策内容 3.1 方针:“预防为主,确保重点,打击犯罪,保障安全” 反映了反恐工作的特点和规律,它是指导我们做好反恐保卫工作的正确方针。 3.1.1“预防为主”是反恐保卫工作的重要指导思想,也是做好反恐保卫工作的出发点。因此,在反恐保卫工作中应采取人防、物防、技防三位一体得预防措施,力争把违法犯罪行为遏制在预谋阶段,把各种灾害事故消灭在萌芽之中;3.1.2
6、“确保重点”是做好保卫工作的又一重要指导思想,保卫工作阵地面广,战线长,任务重,要做好我厂安全保卫工作,首先要抓好重点单位和关键部位的安全防范工作;3.1.3“打击犯罪”是保卫工作的基本任务,也是实现保障安全的基本手段,它和预防工作是相辅相成,互为补充的两种手段。打击犯罪是预防工作的延伸,因为通过调查询问,侦查破案,暴露出预防工作的缺陷、漏洞,能及时采取措施加以完善,可以避免类似问题的继续发生,从而提高防范水平;3.1.4“保障安全”是反恐保卫工作的出发点和最终目的。安全防范工作的建立和实施,都是为了保障工场内部的安全与稳定,如果离开了这个总目标,也就失去了保卫工作建立和存在的意义。 3.2
7、政策:作为公司安全保卫工作职能部门的保卫组织,其保卫工作的任务应该是: 3.2.1对公司全体职工进行法制、国家安全、维护社会稳定和治安保卫工作的宣传教育,增强工厂员工的法制观念、政权意识和安全防范意识,预防和减少违法犯罪行为;3.2.2做好动态信息工作;严防国内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力对公司的渗透、煽动和破坏活动;及时处置各种不安定事端和突发性事件;协助国家安全、公安机关制止危害国家安全的行为;3.2.3落实安全保卫责任制和安全技术防范措施,防止盗窃、破坏和治安灾害事故的发生; 3.2.4调解处理工厂内部治安纠纷;维护厂区和其他公共活动场所的治安秩序;3.2.5对工厂内有轻微违法
8、但尚未构成犯罪的人员进行帮助、教育; 3.2.6向公安机关报告工厂内发生的刑事、治安案件,治安灾害事故和其他严重危及治安的情况;保护发案现场并协助公安机关查破工厂内发生的刑事案件和治安案件;3.2.7管理在公司内务工、经商、从业的暂住人口和流动人口;3.2.8参加所在地区组织的社会治安综合治理工作;3.2.9依据有关规定对扰乱工厂秩序的人员进行处理;3.2.10对所有安全政策及程序进行文件化,并每12个月对其进行评估是否需更新。第二章 反恐基础知识1.0 反恐背景:美国东部时间2001年9月11日上午,恐怖分子劫持的4架民航客机撞击了美国纽约地标性建筑世界贸易中心双塔,造成世贸大楼及附近的6座
9、建筑被完全摧毁,其它23座高层建筑遭到破坏,美国国防部总部所在地五角大楼也遭到袭击;自从美国9.11事件发生后,世界上时有发生的恐怖事件,已影响到全球经济的发展。为了保证我公司财产安全和员工人身安全,响应C-TPAT海关贸易伙伴反恐计划,以便本厂货物在运输去海关结关时不会推迟,特在公司内部建立反恐体系。请全体同事予以严格执行!2.0 内部反恐注意事项:2.1向所有员工说明进出大门及在厂区内部必须佩戴厂证的重要性,旨在有效控制非准许人员进入本厂,所有员工不得私自借用厂牌给其他人非法使用,当厂牌丢失或损坏时应及时上报人力资源部,经人力资源部查实后方可予以更新;2.2所有进出厂区人员的携带物品必须接
10、受保安人员的安全检查,禁止危险品、违禁物品等非准许物料的进入,同时有效避免公司财产的流失;2.3培训员工识别内部阴谋。如:密谋资取公司的物料或成品货物;故意将成品调换;不按规定进行包装;不怀好意地将违禁物品装入成品包装箱等;2.4通过培训,使员工认识到日常生产活动中,保持货物的完整性及检查许可物品进入;2.5教育员工非经准许,不得乱窜车间,更不得擅自进入以下重要区域:成品包装区、成品仓、货物装卸区、运输停泊区、配电房、监控室、保安室、化学物品贮存区、其它持有“危险”和“不准进入”的警示性标识的区域;2.6教育员工立足本职工作,爱岗敬业,保护公司财产。平时对自己所运用的工具和操作的机器设备要按规
11、定的要求进行操作和保养。如发现有异常或损坏应及时向主管报告。下班前要整理好工作位,关好临近工作位的门窗;2.7培训工人认识我公司常用的化学品物质的特性,派发化学品安全资料表,让其学习有关使用,贮存及伤害处理程序。强调使用前应看清相关的警示标签,避免非法接触;2.8加强对重要岗位人员的培训,特别是保安人员、仓管人员、装卸工、车间文员、船务人员、财务人员、IT人员等,应每年至少进行一次反恐安全培训,并列入年度培训计划;2.8.1仓管、物料员及车间文员要对本车间的贵重物品加以保护,要放在指定的铁柜里,上好锁,定期检查和做好相关记录;2.8.2仓管人员、物料员及各车间文员要对本车间物料做到进出、储存、
12、帐目数量一致。并定期盘点清楚,如发现货物有毁损、丢失、短缺或剩余要及时向主管报告;2.8.3仓管人员、装卸工要认识到自己岗位的重要性,装卸货物时要凭单收发货物,保持高度警觉,确保非货单物料的进入,协助安全人员监督、控制非许可人员进入装卸区域。在装卸的过程中,如发现可疑现象或不明货物要及时向主管或安全管理人员汇报;2.8.4对保安人员要重点进行安全和反恐培训,在强调遵照保安岗位职责的基础下,结合不同时期的恐怖活动的特点、动态来探讨、研究、制定反恐安全措施方案。2.9 组装车间、成品仓、品管部、IT办公室、财务室、船务室等授权控制部门的钥匙要严格专人保管,非行政部准许外不得私自配钥匙,或外借钥匙。
13、当发现钥匙损坏、丢失或人员更换时,应及时上报行政部登记更新。2.10密码管控,信息部建立电脑用户名单,并通知电脑用户每季度至少修改一次个人用户密码,以防他人非法侵入;电脑用户也不得私自将个人密码告知他人;2.11特别教育员工提高安全意识,全员参与安全控制。厂区内,如发现没佩戴厂证或访客证,且面孔陌生或形迹可疑,有携带危险品进入的可疑现象,应及时向车间主管报告;2.12向所有员工通告我公司的反恐举报程序,紧急事件联络人名单和联系电话号码。鼓励全体员工积极监督、踊跃举报有怀疑的现象。如:违反厂纪厂规的行为,状态异常、形迹可疑、拉帮结派现象;密谋内部阴谋;涉嫌参与不明组织;与外部勾结有恐怖倾向的;2
14、.13向员工宣传实行有奖举报,提高大家参与反恐积极性,对提供有价值线索的员工给一定的奖励,且为举报者保密,保障举报者的人身安全。举报方式见附件一。第三章 安全管理职责1.0目的:维护本公司的安全,抵抗非法进入和外部的不明人员及车辆进入,确保本公司财物与员工的安全。2.0适用范围:适用于本公司所有的涉及安全的活动。3.0反恐组织架构图反恐安全总指挥管理者代表安全主任保安队长安 全 员制造系统负责人车间经理车间主管车间主管资材系统负责人货仓部督导原料仓主管成品仓主管船务负责人注:组织架构图中具体人员名单详见附件一4.0职责4.1反恐安全总指挥:4.1.1、公司反恐安全政策的审批;4.1.2公司反恐
15、安全工作的日常监督工作;4.1.3重大安全事故的调查处理等。4.1.4、负责制定、完善和维护公司反恐方针目标、反恐记录及文件、安全愿景与责任、风险评估、商业合作伙伴安全、网络安全、国际交通安全运输工具、封条安全、程序安全、农业安全、物理安全、物理进出控制、人事安全、教育/培训和认知、反走私(人口贩卖、奴役工、有组织犯罪、强迫劳工、使用童工/外来非法劳务工、恐吓)等安全的各项规章制度,并监督各相关部门有效地执行;4.2管理者代表(管理者代表授权书见附件二):4.2.1负责厂内一切安全的策划的制定、更新及维护,每月负责评估审核和安排改善及预防措施;4.2.2负责反恐体系文件的建立,维护与更新;4.
16、2.3负责内部反恐体系的建立,并督导培训的执行;4.2.4编制安全计划;4.2.5组织每12个月对反恐安全政策及各项管理文件进行评估,修订;4.2.6负责厂区一切安全工作的监督管理,事故调解和处理;4.2.7就反恐、安全方面的工作与政府、客户等相关方的沟通、交流。4.3 安全主任:4.3.1执行安全计划,定期对安全计划的实施情况进行检查、总结;4.3.2按照管理者代表分配的工作,直接监督所有保安人员及安全监控设备的一切工作; 4.3.3负责所有安全工作的监督、检查与协调工作;4.3.4负责人员进、出厂区安全检查与登记工作;4.3.5负责车辆、货柜进及送货车辆的进、出厂区的安全检查与登记工作;4
17、.3.6邮件、包裹的收发检查;4.3.7装卸货的监控;4.3.8负责反恐安全培训、日常反恐安全工作检查与指导;4.3.9厂区、生活区的安全巡查工作;4.3.10消防、化学品、设备安全的监督管理。4.4 制造系统:4.4.1负责内部人员的反恐安全教育与培训;4.4.2负责日常反恐工作的检查与指导;4.4.3确保包装区域内的安全。4.5 资材系统:4.5.1负责来料的安全;4.5.2负责仓库的安全管理;4.5.3负责装货过程的安全;4.5.4负责货运的安全;4.5.5负责承包商的管理。4.5.6负责公司农业安全管理,建立和维持防止可见的虫害污染以符合木质包装材料(WPM)的要求书面程序,确保消除所
18、有运输工具和所有类型货物中的污染物,以减少货舱、延误和商品退货或处理;第四章 安全管理程序1.0目的:为确保所有产品在生产、贮存、运输的过程中,具备反恐怖的安全设施和意识,以免被恐怖者利用作为恐怖活动,保障向全球输出的货物的安全特制定此程序。2.0范围:本程序适用于我公司一切反恐安全活动的统筹和实施。3.0职责:3.1管理者代表:负责统筹和实施物理安全、进入控制等;3.2人力资源部:负责员工的背景调查和安全教育的培训;3.3安全主任:所有安全计划的建设,确保有效的实施。4.0工作程序4.1物理安全:4.1.1管理者代表负责每年制定安全计划,并每年组织安全评估,记录于内部反恐评估报告;4.1.2
19、由安全主任负责统筹及安排安全检查小组每月一次对全厂范围的建筑、设施进行检查,将检查结果报告管理者代表并及时沟通相关部门(如维修部)。确保所有内外门窗和围栏等配备足够数量的锁具,并且所有锁具必须是具备有效的防盗性能的。对一些经鉴定已损坏的或过于陈旧超过使用过期的要及时维修或更换,要确保其构造更加合理,防止一切非法的进入;4.1.3 在货仓内,对于一些高价值的货物必须采用铁柜或贮存于独立的房间内作为重点保护。各部门都需配备一个贵重物品或化学品储存专用铁柜;4.1.4设备维修部负责对全厂范围内照明系统的安装及检修。包括厂区周围、围墙、生产区域、生活区域、娱乐区、厕所等。保证有足够的照明灯光,及时更换
20、已坏的灯具和线路。并保持有足够的后继电源,以防止发生突然停电供应;厂区周围灯光应用于定时开关,防止非法启用或关闭灯光;4.1.5按客车、私家车与货物运输车应按类别分区停泊,禁止未经许可人员的进入。司机应在指定的休息场所休息,未经许可不得私在厂区内走动;4.1.6 装货区应安装足够的CCTV录像系统,且对该两区域的录象记录保留不少于30天。货物装载区应用铁栏隔离成独立区域,以防非授权人员进入,装货过程应有保安人员巡检;4.1.7建立畅通的内外交流系统,编制内部电话联络表张贴,公布管理者代表及各主要人员的联络电话等;保持与地方公安和法律部门的联络,及保留与他们的所有会议记录,进一步完善我厂的安全工
21、作。4.2进入程序:禁止非法进入成品存储区、装卸运输区等重要区域4.2.1本厂所有雇员需凭个人有效厂证进出厂内外。外来客人或采购部来访,需向值班保安员说明来访原因,待电话联系被访人证实来访者的身份及来由后,在来访人员登记表上作好记录,然后发给“来访证”,并根据实际情况决定是否需由保安员带领。当来访客人离开时,需收回其 “访证”;4.2.2 进入我厂的车辆及司机人员,在进入大门时需提供身份证明,经登记和填写车辆出入登记方可进入,待车辆停泊好后,需到指定的 “司机休息场所”等待,不得随意进入其它未经许可进入场所;4.2.3 所有人员携带物品进出厂区时需接受保安人员的检查。如发现非个人物品或无放行单
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- TPAT 反恐 手册

限制150内