清远志邦家居有限公司年产7.28万套橱柜、25.2万套衣柜项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:清远志邦家居有限公司年产 7.28 万套橱柜、 25.2 万套衣柜项目 建设单位(盖章): 清远志邦家居有限公司 编制日期: 2022 年 5 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称清远志邦家居有限公司年产 7.28 万套橱柜、25.2 万套衣柜项目项目代码2112-441800-04-01-956422建设单位联系人联系方式建设地点清远市广州(清远)产业转移工业园创新路与德清大道交叉口地理坐标(东经 112 度 58 分 49.745 秒,北纬 23 度 29 分 33. 154 秒)国民经济行业类别C2110 木质家具
2、制造建设项目行业类别十八、家具制造木质家具 制造 211*;建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门/项目审批(核准/备案)文号/总投资(万元)120000环保投资(万元)120环保投资占比(%)0.1施工工期2 个月是否开工建设否是: 用地(用海) 面积(m2)20847.72m2(1#生产厂房占地面积)专项评价设置 情况无规划情况1 、规划名称: 广清合作园(石角片区)控制性详细规划 (2014-2030)2 、审批机关:清远市人民政府3 、审批文件名称及文号:清远市人民政府关于
3、同意 的批复(清府函2014 268号)规划环境影响 评价情况1 、规划环评名称:广清合作园(石角片区)环境影响报告书 2 、审批机关:原清远市环境保护局3 、审批文件名称及文号:关于广清合作园(石角片区)环境影 响报告书的审批意见(清环2014268号) 1 规划及规划环境影响评价符合性分析与广清合作园(石角片区)的规划及审批意见相符性分析:根据广清合作(产业)园(石角片区)环境影响报告书(报批稿),该园区的入园条件如下:(1)园区内引进项目必须符合国家产业技术政策,其中属于 工商投资领域制止重复建设目录、禁止外商投资产业目录、 严重污染政策的淘汰工业与设备名录、淘汰落后生产能力、工艺和产品
4、目录等范围的建设项目严禁进入。(2)根据产业结构调整指导目录(2011 本,2013 年修 订)、外商投资产业指导目录(2011 年修订);同时将上述 指导目录中淘汰类、落后类项目作为禁止入园条件。进入园区的 企业在工艺、设备、污染物排放以及总量方面应满足国家、地方管理规划。(3)鼓励高新技术型企业进入。(4)鼓励具备废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试 行)(HJ/T364-2007)所列先进工艺及再生利用技术的企业入驻, 禁止以传统工艺,小型无新技术应用与研发能力的企业进入;禁止引入塑料热分解、化学分解及焚烧热能利用等企业。(5)鼓励引进具有自动化、精细化、优质、高产、节能、环 保以及
5、一机多用、干湿料均可加工等特点的新型节能环保造粒机为主的企业,禁止引入耗煤及高耗电的旧式造粒机。(6)鼓励节水节能型企业进入。园区应鼓励发展节水型或是 可以利用中水、轻污染的生产型企业,禁止引入生产工艺落后、 单位产品水耗能耗大、污染物排放量大等企业,禁止排放含汞、镉、铬、铅等第一类重金属废水的企业进入。(7)电器仪表、电子信息产业:禁止电子线路加工生产工段进入,禁止引进电镀工艺和含氰沉锌工艺;(8)汽车零配件产业:禁止引进蚀刻、表面电镀处理等的生产工序。 2 (9)禁止化学合成药(原料药)企业进入。(10)支持发展循环经济项目和资源节约利用项目进入。本项目从事木质家具的生产,属于家具制造行业
6、,不属于广 清合作(产业)园(石角片区)禁止引进的项目。因此,本项目 建设符合广清合作(产业)园(石角片区)的规划及审批意见的相关要求。其他符合性分 析1 、产业政策相符性分析本项目属于国民经济行业分类(GBT47542017)及 第1号修改单中C2110木质家具制造;不属于国家发展改革委关 于修改产业结构调整指导目录(2019年本)的决定(2021年修 正版)(发改委令第49号)中的鼓励类、限值类和淘汰类项目, 即属于允许类。经查阅市场准入负面清单(2022年版)(发 改体改规2022397号),亦不属于其禁止准入类的负面清单范 围,同时项目于2021年12月10日取得广东省企业投资项目备案
7、证,项目代码:2112-441800-04-01-956422(见附件3)。综上所述,项目选址合理,与该区域相关规划要求不冲突,符合地方及国家产业政策的要求。2 、广东省环境保护规划纲要(2006-2020年)相符性分析清城区为清远工业化、城市化的重点发展区域,根据广东 省主体功能区规划(粤府2012 120号),本项目所在位置属于“省 级重点开发区域” 。根据广东省环境保护规划纲要(20062020 年),本项目位于广东省生态功能区划中的集约利用区。根据 清远市环境保护规划研究报告(20102020),本项目位“集 约开发区” 。根据上述区划,本项目不属于生态严格控制区,属于 集约利用区,可
8、以进行适度开发建设,因此,本项目的选址符合与广东省环境保护规划纲要(2006-2020年)相符。3 、与广东省环境保护“十四五”规划相符性分析根据清远市主体功能区产业发展政策实施办法(清府办 3 2013 104号),本项目所在地属于重点发展区。根据广东省生态环境厅关于印发广东省环境保护“ 十四五” 规划(粤环202110号),广东省十四五规划以以改善生态 环境质量为核心,统筹山水林田湖草沙系统治理,协同推进环境 治理、生态修复和应对气候变化,强化陆海统筹、城乡统筹、区域统筹,全领域、全地域、全方位加强生态环境保护。大力推进挥发性有机物(VOCs)源头控制和重点行业深度治 理。开展原油、成品油
9、、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查,深 化重点行业VOCs排放基数调查,系统掌握工业源VOCs产生、处 理、排放及分布情况,分类建立台账,实施VOCs精细化管理。在 石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过 程和末端的VOCs全过程控制体系。大力推进低VOCs含量原辅材 料源头替代,严格落实国家和地方产品VOCs含量限值质量标准, 禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等 项目。严格实施VOCs排放企业分级管控,全面推进涉VOCs排放 企业深度治理。开展中小型企业废气收集和治理设施建设、运行 情况的评估,强化对企业涉VOCs生产车间/工序废气的收集管理,
10、推动企业开展治理设施升级改造。推进工业园区、企业集群因地 制宜统筹规划建设一批集中喷涂中心(共性工厂)、活性炭集中 再生中心,实现VOCs集中高效处理。开展无组织排放源排查,加 强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理,深入推进泄漏检测与修复(LDAR)工作。本项目不属于生态严格控制区,属于集约利用区,可以进行 适度开发建设。且项目不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装 等重点行业,项目使用固体热熔胶、水性清洗剂均属于低VOC含 量原辅材料,项目产生的有机废气经废气处理设施“活性炭吸附浓 缩+CO催化燃烧装置”处理后能达标排放;生活污水经隔油隔渣池+三级化粪池预处理后,进入广清产业园污水处
11、理厂深度处理。在 4 严格落实相关环保措施情况下,本项目建设与广东省环境保护“十四五”规划(粤环202110号)相符。4 、与清远市城市总体规划(2016-2035 年)相符性分析本项目位于清远市广州(清远)产业转移工业园创新路与德 清大道交叉口,本项目属于木质家具制造,根据清远市总体规 划(2016-2035年),本项目位于城市规划区空间管制图中的城 镇空间,本项目在清远市总体规划(2016-2035年)中规划用 地为二类工业用地,本项目建设与清远市总体规划(2016-2035年)相符。5、与关于印发 的通知粤府2018128 号及清远市打赢蓝天保卫战实施方案(2019-2020 年)清环2
12、019194 号的相符性分析表 1-1 本项目与省、市蓝天保卫战实施方案的相符性分析序号蓝天保卫战实施方案本项目相符性1制定实施准入清单。完成生态环境准 入清单编制工作,明确禁止和限制发 展的行业、生产工艺和产业目录。积 极推行区域、规划环境影响评价,新、 改、扩建钢铁、石化、化工、建材、 有色等项目的环境影响评价,应满足 区域、规划环评要求。新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,引导 采用公路运输以外的方式运输。本项目不属于禁 止和限制发展的 行业、生产工艺 和产业目录,符 合国家的发展政 策。符合2严控高污染高排放行业产能。深入实 施传统支柱型产业转型升级技术路线 和行动计划,制定重点转
13、型升级产业 目录。全面落实工业和信息化部、国 家发展发改委等 16 部委关于利用综 合标准依法依规推动落后产能退出的 指导意见,制定实施年度推动落后 产能退出工作方案,严格质量、环保、 能耗、安全、技术方面的常态化执法 和强制性标准实施,促进一批落后产 能依法依规关停退出。重点查清钢铁、 有色、水泥、玻璃、陶瓷、化工、造 纸、印染、石材加工和其他涉 VOCs 排放等行业能耗、环保达不到标准的 企业。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。本项目不属于落 后产能,项目产 生的有机废气经 废 气 处 理 设 施 “活性炭吸附浓 缩+CO 催化燃烧 装置 ”处理后能 达标排放。符合 5
14、3加强园区环境管理。对开发区、工业园区、高新区等各类园区进行环保集中整治,限期进行达标改造,减少工业集聚区污染。鼓励工业集聚区建设集中的喷涂工程中心和有机废弃物回收再生利用中心,并配备高效治理设施。全面推行循环生产方式。对开发区、工业园区、高新区等各类园区实施大气污染防治精细化管理,对园区内施工工地和裸露土地等应采取围蔽、覆盖、洒水、保湿和保洁等有效措施减少扬尘污染,定期对园区道路进行保洁保湿,落实大气污染防治各项措施。项目位于清远市 广州(清远)产 业 转 移 工 业 园 内,严格落实大 气污染防治各项 措施。符合综上,本项目与广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018-2020 年)及清远市打
15、赢蓝天保卫战实施方案(2019-2020 年)中工作任务相符。6 、与胶粘剂挥发性有机化合物限量(GB33372-2020)的相符性分析胶粘剂挥发性有机化合物限量(GB33372-2020)表 3 中本体型胶粘剂 VOCs 含量限值,其他-其他为 50g/kg。根据 VOCs含量检测报告(详见附件 6),本项目固体热熔胶 中 VOCs 含量小于 6g/kg ,未超过限量值 50g/kg ,故本项目使用的 胶粘剂符合胶粘剂挥发性有机化合物限量(GB33372-2020)的相关要求。属于低 VOCs含量胶粘剂。7、与清洗剂挥发性有机化合物含量限值(GB38508-2020)的相符性分析清洗剂挥发性
16、有机化合物含量限值(GB38508-2020)中表 1 水性清洗剂的 VOCs 含量限值为 50g/L。根据 VOCs含量检测报告(详见附件 7),本项目水性清洁剂 中 VOCs 含量小于 2g/L,未超过限量值 50g/L,故本项目使用的水 性清洁剂符合 清洗剂挥发性有机化合物含量限值 (GB38508-2020)的相关要求。属于低 VOCs 含量清洗剂。 6 8 、与广东省人民政府印发的广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071号)相符性分析根据广东省人民政府印发的广东省“三线一单 ”生态环境 分区管控方案的通知(粤府202071 号),生态环境分区管 控:从区域布局
17、管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风 险防控等方面明确准入要求,建立“ 1+3+N ”三级生态环境准入清 单体系。“ 1 ”为全省总体管控要求,“3 ”为“一核一带一区 ” 区域管控要求,“N ”为 192 个陆域环境管控单元和 471 个海域环境管控要求。项目位于清远市,属于北部生态发展区。北部生态发展区。坚持生态优先,强化生态系统保护与修复, 筑牢北部生态屏障。建设项目“三线一单 ”相符性分析详见下表1-2。表 1-2 本项目与广东省“三线一单 ”相符性分析内容管控要求相符性分析区域布 局管控 要求大力强化生态保护和建设,严格控制开 发强度。重点加强南岭山地保护,推进 广东南岭国家公
18、园建设,保护生态系统 完整性与生物多样性,构建和巩固北部 生态屏障。引导工业项目科学布局,新 建项目原则上入园管理,推动现有工业 项目集中进园。推动绿色钢铁、有色金 属、建筑材料等先进材料产业集群向规 模化、绿色化、高端化转型发展,打造 特色优势产业集群,积极推动中高时延 大数据中心项目布局落地。科学布局现 代农业产业平台,打造现代农业与食品 产业集群。严格控制涉重金属及有毒有 害污染物排放的项目建设,新建、改建、 扩建涉重金属重点行业的项目应明确 重金属污染物总量来源。逐步扩大高污 染燃料禁燃区范围。项目属于木质家具制 造类别,不属于设重金 属及有毒有害污染物 排放的项目。根据清远 市主体功
19、能区划图(附 图 7)、清远市生态分 级控制图(附图 8)、 广清(清远)产业园 A 区土地规划图(局部地 块调整后(附图 9), 本项目所在位置为重 点开发区域,属于集约 利用区,为工业用地, 未占用广东省严格控 制区,用地内无重点文 物保护单位、国家森林 公园、自然保护区、饮 用水源保护区、基本农 田和风景名胜区等生 态保护目标以及生态 严控区,符合区域布局 管控要求。能源资 源利用 要求进一步优化调整能源结构,鼓励使用天 然气及可再生能源。县级及以上城市建 成区,禁止新建每小时 35 蒸吨以下燃 煤锅炉。原则上不再新建小水电以及除本项目不涉及锅炉,亦 不属于小水电、风电、 矿产资源开发项
20、目,符 合能源资源利用要求。 7 国家和省规划外的风电项目,对不符合 生态环境要求的小水电进行清理整改。 严格落实东江、北江、韩江流域等重要 控制断面生态流量保障目标。推动矿产 资源开发合理布局和节约集约利用,提 高矿产资源开发项目准入门槛,严格执 行开采总量指标管控,加快淘汰落后采 选工艺,提高资源产出率。污染物 排放管 控要求在可核查、可监管的基础上,新建项目 原则上实施氮氧化物和挥发性有机物 等量替代。北江流域严格实行重点重金 属污染物减量替代。加快镇级生活污水 处理设施及配套管网建设,因地制宜建 设农村生活污水处理设施。加强养殖污 染防治,推动养殖尾水达标排放或资源 化利用。加快推进钢
21、铁、陶瓷、水泥等 重点行业提标改造(或“煤改气 ”改造)。 加快矿山改造升级,逐步达到绿色矿山 建设要求,凡口铅锌矿及其周边、大宝 山矿及其周边等区域严格执行部分重 金属水污染物特别排放限值的相关规 定。项目属于木质家具制 造类别,不属于养殖 业、钢铁、陶瓷、水泥、 矿山等行业,项目生活 污水经隔油隔渣池+三 级化粪池预处理后,排 入广清污水处理厂深 度处理。符合污染物排 放管控要求。环境风 险防控 要求强化流域上游生态保护与水源涵养功 能,建立完善突发环境事件应急管理体 系,保障饮用水安全。加快落实受污染 农用地的安全利用与严格管控措施,防 范农产品重金属含量超标风险。加强尾 矿库的环境风险
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