东方雨虹新增1万吨热熔胶、4万吨堵漏宝、1.2万吨美缝剂、5万吨界面剂、120万套塑料桶生产线技术改造项目环境影响报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称东方雨虹新增 1 万吨热熔胶、4 万吨堵漏宝、 1.2 万吨美缝剂、 5 万吨界面剂、 120 万套塑料桶生产线技术改造项目项目代码2208-440114-07-02-749903建设单位联系人联系方式建设地点广东 省 广州 市 花都 区 炭步 镇 合进路 10 号地理坐标(E 113 度 5 分 56.359 秒, N 23 度 22 分 14.265 秒)国民经济行业类别C2646 密封用填料及类似 品制造C2669 其他专用化学产品 制造C2926 塑料包装箱及容器 制C3039 其他建筑材料制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制 品制造业44 涂料
2、、油墨、 颜料及类似产品制造264; 专用化学产品制造266 单 纯物理分离、物理提纯、混 合、分装的(不产生废水或 挥发性有机物的除外)二十六、橡胶和塑料制品业 53 塑料制品业 292其他 (年用非溶剂型低 VOCs 含 量涂料 10 吨以下的除外)二十七、非金属矿物制品业 56 砖瓦、石材等建筑材料 制造303粘土砖瓦及建筑 砌块制造; 建筑用石加工; 防水建筑材料制造; 隔热、 隔音材料制造;其他建筑材 料制造(含干粉砂浆搅拌 站)以上均不含利用石材板材切 割、打磨、成型的建设性质新建(迁建) 改建扩建 技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重
3、大变动重新报批项目项目审批(核准/备案) 部门(选 填)/项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)/总投资(万元)2000环保投资(万元)50环保投资占比(%)2.5%施工工期6 个月是否开工建设 否是:用地(用海)面积(m2)01专项评价设置 情况无规划情况规划名称: 花都区西部先进制造产业园控制性详细规划召集审查机关: 广州市人民政府审查文件名称及文号:穗府函2019193号规划环境影响 评价情况环境影响评价文件名称:花都区西部先进制造业产业园控制性详细规划环 境影响报告书召集审查机关: 广州市生态环境局审查文件名称及文号:穗环函20192170 号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与穗府
4、函2019193 号相符性分析穗府函2019193 号的批准内容:“(一)关于用地布局与指标:( 1)落实生态环境、水源保护等管控要求,沿河部分工业用地、居住用地调整为 生态用地(农林用地)。打造 8 公里巴江河生态水岸公园,拓宽中部南北向绿 廊 100m-400m,结合道路绿化打造贯穿园区的蓝脉绿网 ,绿地面积 2.2 平 方公里。(2)根据不同产业类型,形成组团式布局,工业用地面积合计 5.2 平方公里,容积率 2.0-3.0;结合滨水景观和生态绿廊,布局研发用地(商务商 业用地)0.3 平方公里,容积率 3.0。(3)按照 产城融合思路优化居住用 地、公共服务设施用地布局。北侧打造 1
5、处与汽车城共享的组团级中心,集 中布局综合医院(300 床))、文化活动中心(占地 1.3 公顷)等区域级公共服 务设施。统筹旧村连片改造,形成配套完善的居住组团,居住用地容积率2.0- 2.8。(4)规划范围总建筑量2109.4 万平方米。 (二) 关于道路交通:规划 形成六横六纵 路网骨架,较原控规进一步加密次干道和支路网,规划路 网密度达到 7.70km/km2 ;规划公交首末站 3 处,社会停车场 6 处。(三)关 于公共服务设施和市政基础设施:按照广州市城乡规划技术规定合理配 置公共服务设施,规划公共服务设施 178 处, 公共服务设施用地 39.3 公顷。 根据开发量增容市政设施规
6、模, 规划市政设施 31 处, 其中新增 2 处集中式工业污水处理站。 ”相符性分析: 本项目不违反用地布局与指标的要求, 符合花都区西部先进制造产业园控制性详细规划的要求。22、与穗环函20192170 号相符性分析表1-1 穗环函20192170 号准入负面清单禁 止 进 入类 别 本项目生产过程中不含有环境准入单元 本项目 符合性含有产生刺激性废气排放的企刺激性废气排放,也不属业(如轮胎制造企业、含炼化及硫化工业的橡胶企业、含发及硫化工业的橡胶企业、泡工艺的塑料企业等) 含发泡工艺的塑料企业。 用水量大、废水产生量大的企 本项目用水量小,也不属于轮胎制造企业、含炼化 符合制 属表面处理企
7、业等) 属表面处理企业。 进 本项目不生产或使用毒性限 业(如钢铁制造企业、专业金 于钢铁制造企业、专业金 符合生产或使用毒性大、危害性大入 大、危害性大的原辅材原辅料的企业(如油性漆生产料,也不属于油性漆生产企业、汞电池、锌锰电酸电池制造等非高新科技电池池、铅酸电池制造等非高制造业等) 新科技电池制造业。 企业、汞电池、锌锰电池、铅 符合符合 类工业项目 地。 本项目生产过程中自动化程度高,污染物均经处理 一类工业用地禁止引入二、三 本项目用地为二类工业用 生产工艺落后、单位产品水耗达标后排放;不属于生产工艺落后、单位产品水耗染严重的项目能耗大、污染物排放量大 等污染严重的项目。 能耗大、污
8、染物排放量大等污 符合本项目热熔胶属于产业结构调整指导名录 (2019产业结构调整指导名录(2019年本)中明确淘汰的产业, 以及国家明令禁止建设的、对环境和资源均造成较大危害的“十五小”项目,以及其他禁止建设的项目年本) (2021修改)的鼓励类第十一条石化化工符合中的第12条“改性型、水基型胶粘剂和新型热熔胶”项目, 界面剂、 美缝胶、堵漏宝、塑料桶 不属于鼓励类、淘汰类、 限制类, 为允许类项目。市场准入负面清单(2019年 版)中禁止准入类产业本项目热熔胶、 界面剂、 美缝胶、堵漏宝、塑料桶 不属于市场准入负面清 单(2019年版)中的禁止准入类产业。符合本项目采用先进的生产工艺和生产
9、设备, 生产过程中污染物均经处理达标后 排放。符合不采取清洁生产工艺和设备,单位产品的能耗、物耗和污染物的产生量、排放量未达到国内先进水平以上本项目不属于染整、漂 洗、鞣革、电镀、化工、 造纸等用水量及水污染物符合禁止引入染整、漂洗、鞣革、电镀、化工、造纸等用水量及水污染物排放量大的重污染项3 目 排放量大的重污染项目。 禁止引入重污染型汞、镉、重 本项目不属于重污染型目 有机污染物的项目。金属或持久性有机污染物的项 汞、镉、重金属或持久性 符合禁止新(改、扩)建钢铁、建材、焦化、有色、石化、化工 本项目热熔胶、 界面剂、等高污染行业项目; 禁止新建 美缝胶、堵漏宝的生产过油、渣油锅炉及直接燃
10、用生物 化学反应; 本项目为技改质锅炉;禁止新建涉及有毒有 项目, 不新增锅炉。 害气体排放的项目 20蒸吨/小时以下的燃煤、重 程仅为物理混合,不涉及 符合因此, 本项目符合花都区西部先进制造业产业园控制性详细规划环境 影响报告书准入负面清单的要求。4其他符合性分析1 、与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071号) 的相符性分析表1-2 与(粤府202071号)的相符性分析(粤府202071号)摘抄内容本项目相符性分析(一)全省总 体管控要求。区域布局管控要 求推动工业项目入园集聚发展,引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局, 新建化学制 浆、
11、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。 依法依规关停落后产能, 全面实施产业绿色化 改造, 培育壮大循环经济。环境质量不达标区域,新建项目需符合环境质量改善要求。项目主要生产热熔胶、堵漏宝、美缝剂、界面剂和塑料桶,不属于化学制浆、电镀、印染、鞣革 等项目,符合区域管控要求。污染物排放管控 要求实施重点污染物总量控制,重点污染物排放总 量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、 重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制 度,聚焦重点行业和重点区域, 强化环境监管 执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未 完成环境质量改善目标的区域, 新建、改建、 扩建项目重点污
12、染物实施减量替代。重金属污 染重点防控区内,重点重金属排放总量只减不 增;重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到 国际或国内先进水平。实施重点行业清洁生产 改造, 火电及钢铁行业企业大气污染物达到可 核查、可监管的超低排放标准, 水泥、石化、 化工及有色金属冶炼等行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。项目不新增废水排放;大气污染物主要为颗粒物、 VOCs和非甲烷总烃,经处理后均能达标排 放;不涉及重金属的产生与排放。(二) “一核一带一区” 区域管 控要求。珠三角核心区原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖; 禁止新建、
13、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮项目不新建燃煤锅炉, 不属于新建、扩建水泥、 平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外 的钢铁、原油加工等项目,不属于新建生产和使 用高挥发性有机物原辅材料的项目。5制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项 目。推广应用低挥发性有机物原辅材料, 严格 限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。(三) 环境管控单元总体管 控要求。一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力, 引导产业科学布局, 合理控制 开发强度, 维护生态环境功能稳定。项目位于广州市花都区合进路10号, 产生的废气 污染物不会超过资源环
14、境承载能力。表1-3 “三线一单”相符性分析序号三线一单本项目是否相符1生态保护红线本项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及 其它需要特殊保护的敏感区域, 项目位于广州市花都区合进路10号,项目所在区域 属于工业用地, 不在生态保护红线内。是2环境质量底线项目所在区域的声环境质量能够符合相应的标准要求;地表水质量达标,大气环境 质量不达标。 根据广州市环境空气质量达标规划(2016-2025), 2020年为近 期规划年, 要求多污染物协同减排成效显著, 空气质量实现全面达标, 空气质量达 标天数比例达到90以上。 2025年为中远期规划年,要求空气质量全面稳定
15、达标, 并在此基础上持续改善, 臭氧污染得到有效控制, 空气质量达标天数比例达到92% 以上。 本项目排放的大气污染物经处理后能够达标排放。项目生活污水经化粪池处 理后、 生产废水经厂区现有污水处理站预处理后纳入新华污水处理厂处理,项目符 合环境质量底线。是3资源利用上线项目生产过程中的电能、自来水等消耗量较少,区域水、电资源较充足,项目消耗 量没有超出资源负荷,没有超出资源利用上线。是4环境准入负面清 单项目主要从事热熔胶、堵漏宝、美缝剂、界面剂和塑料桶的生产,项目产品、设 备、工艺不在产业结构调整指导目录(2019年本) (2021年修改) 中的淘汰类和限制类目录中,也不属于市场准入负面清
16、单(2022年版)(发改体改规 2022397号)中的禁止准入事项和许可准入事项,符合准入清单的要求。是综上所述,本项目符合广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号) 的要求。62、与广州市人民政府关于印发广州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(穗府规20214号) 的相符性分析表1-4 与(穗府规20214号)的相符性分析环境管控单元 编码环境管控 单元名称行政区划管控单元分类要素细类省市区ZH4401142000 8赤坭镇-炭 步镇重点 管控单元广东省广州市花都区重点管控单元水环境工业污染重点管控区、大气环境弱扩散重点管控区、建设用地土
17、壤污染风险重点管控区、土地资源重点管控区、江河湖库重点管控岸线管控纬度管控要求项目相符性分析区域布局管控1- 1.【产业/限制类】现有不符合产业规划、主导产业、效益低、能 耗高、产业附加值较低的产业和落后生产能力逐步退出或关停。1-2.【水/限制类】严格控制高耗水、高污染行业发展。1-3.【大气/限制类】大气环境弱扩散重点管控区内,加大区域内大 气污染物减排力度, 限制引入大气污染物排放较大的建设项目。1-4.【其他/禁止类】严格落实单元内广州市第五资源热力电厂环境 影响评价文件及批复的相关防护距离,在此范围内不得规划建设居 民住宅、学校、医院等环境敏感建筑。1- 1 本项目属于 C2646
18、密封用填料及类似品制造、 C2669 其他专用化学产品制造、 C2926 塑料包装箱 及容器制、 C3039 其他建筑材料制造,不属于不符 合产业规划、主导产业、效益低、能耗高、产业附 加值较低的产业和落后生产能力。1-2 本项目不属于高耗水、高污染行业。1-3 本项目位于大气环境高排放重点管控区,不在 大气环境弱扩散重点管控区内。1-4 本项目不属于居民住宅、学校、医院等环境敏 感目标。能源资源利用2- 1.【岸线/综合类】严格水域岸线用途管制,土地开发利用应按照 有关法律法规和技术标准要求,留足河道、湖泊的管理和保护范 围,非法挤占的应限期退出。2-2.【其他/综合类】单元内规模以上工业企
19、业应采用先进适用的技 术、工艺和装备, 单位产品能耗、水耗和污染物排放等清洁生产指 标应达到清洁生产先进水平。2- 1 本项目位于广州市花都区合进路 10 号,所在位 置为工业用地。2-2 本项目所用技术、工艺和装备均不是落后的技 术、工艺和装备,单位产品能耗、水耗和污染物排 放等清洁生产指标达到清洁生产先进水平。污染物排放管控3- 1.【水/综合类】工业企业应按照国家有关规定对工业污水进行处 理,相关标准规定的第一类污染物及其他有毒有害污染物,应在车 间或车间处理设施排放口处理达标, 企业废水排入城市污水处理设3- 1 本项目不新增废水排放。3-2 本项目 500m范围内没有大气环境敏感点。
20、 3-3 与本项目无关。7施的,必须对废水进行预处理达到城市污水处理设施接管要求;加 强赤坭、炭步污水处理厂运营监管, 保证污水处理厂出水稳定达标 排放。3-2.【大气/综合类】大气环境敏感点周边企业加强管控工业无组织 废气排放, 防止废气扰民。3-3.【其他/综合类】广州市第五资源热力电厂产生的废水经污水处 理系统处理达标后全部回用,不外排;运营产生的废气排放、恶臭 污染物厂界排放及炉渣综合处理厂颗粒物排放执行环境影响评价文 件及批复的相关要求。环境风险防控4-1.【风险/综合类】建立健全事故应急体系, 落实有效的事故风 险防范和应急措施, 有效防范污染事故发生。4-2.【风险/综合类】单元
21、内广州市第五资源热力电厂应严格按照 环境风险防控和突发环境事件应急等相关要求,防范污染事故发 生,防止污染地下水和土壤污染。4-3.【土壤/综合类】建设用地污染风险管控区内企业应加强用地 土壤和地下水环境保护监督管理,防治用地土壤和地下水污染。4- 1 企业将建立并完善健全事故应急体系, 落实有 效的事故风险防范和应急措施, 有效防范污染事故 发生。4-2 与本项目无关。4-3 本项目厂区内现有的危废暂存间,现有、新增 的原料仓和储罐区均做好硬底化和防渗措施, 能有 效防止用地土壤和地下水污染。综上所述,本项目符合广州市人民政府关于印发广州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(穗府规202
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