泉州市金鲤大桥工程环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)(仅供生态环境主管部门信息公开使用)项目名称: 泉州市金鲤大桥工程 建设单位(盖章):泉州城建工程管理咨询有限公司 编制日期: 2023 年 11 月 6 日 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称泉州市金鲤大桥工程项目代码2109-350500-04-01-457122建设单位联系人*联系方式*建设地点泉州市鲤城区浮桥街道及丰泽区北峰街道地理坐标起点( 118 度 34 分 8.365 秒,24 度 56 分 21.676 秒) 终点( 118 度 33 分 14.012 秒,24 度 55 分 53.326 秒)建设项目行业类别131
2、 、城市道路(不含维护; 不含支路、人行天桥、人行地 道)新建快速路、主干路;城市桥梁、隧道用地(用海)面积(m2) /长度(km)总占地面积 12.3108 公顷,总长约1.97km,其中桥梁长度约 1.61km,引道长约 0.36km建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门泉州市发展和改革委员会项目审批(核准/ 备案)文号泉发改审202372 号总投资(万元)69937.60环保投资(万元)400环保投资占比(%)0.57施工工期30 个月是否开工建设否是: 专项评价设置 情况专
3、项评价的类别:噪声设置原则:城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道):全部。 本项目为城市道路建设。规划情况规划名称:泉州市城市总体规划(20082030);审批机关:福建省人民政府;审批文件及文号:福建省人民政府关于泉州市城市总体规划(20082030)的批复,闽 政文201078号,2010.3.15。规划环境影响 评价情况无规划及规 划环境影 响评价符 合性分析1 、与泉州市城市总体规划(20082030)符合性分析本工程为城市道路建设项目,位于江南片区的江南池店组团的西北部,北接北清东路, 向南在新延路落地,工程建设可强化中心组团、北峰丰州组团以及江南组团交通联系。根据泉州市
4、城市总体规划(20082030),符合中心城区道路系统规划。2 、与泉州市综合交通规划(修编)(20142030)符合性分析拟建大桥位于黄龙大桥、笋江新桥两座过江通道之间,与泉州市综合交通规划(修 编)(20142030)路网规划一致,项目建成后可有效分流过江交通,缓解笋江大桥交通压力,加强江南组团和西湖片区联系,实现江南组团和泉州市区跨江融合发展的战略意图,1并构筑一条泉州西部入城快速通道。3 、与泉州市城区水系联排联调规划总体方案符合性分析根据泉州市城区水系联排联调规划总体方案,泉州市联排联调方案设计的范围为 晋江两岸和洛阳江右岸的城东片。晋江南岸城区是金鸡拦河闸麻山到田安大桥的江南城区,
5、主要有金浦片、东浦片。治涝标准采用30年一遇。工程所在位置属于江南池店防洪排涝片区中的江南片区,项目设计排水系统与泉州 市城区水系联排联调规划总体方案规划管线相衔接,符合泉州市城区水系联排联调规划总体方案。4 、项目选址符合性分析本工程已于2023年9月22日取得泉州市自然资源和规划局核发的建设项目用地预审与选址意见书(用字第350500202300026号)(附件5) ,总占地面积12.2138公顷。综上,本工程选线符合选址及规划要求。其他符合性分析1 、国家产业政策符合性分析(1) 本项目属于城市道路建设项目,对照产业结构调整指导目录(2019年本),属于 鼓励类中的“二十二、城镇基础设施
6、 4 、城市道路及智能交通体系建设” ,属于鼓励类建设项目,符合国家当前产业政策。(2) 根据泉州市发展和改革委员会关于泉州市金鲤大桥工程项目核准的批复(泉发改审202372号) ,本项目建设符合泉州市的产业政策要求。2 、“三线一单”控制要求符合性分析(1) 生态保护红线对照福建省生态保护红线划定方案及其调整方案,项目所在地不位于自然保护区、 风景名胜区、饮用水源保护地和其他需要特别保护等法律法规禁止开发建设的区域,项目建设符合生态保护红线要求。(2) 环境质量底线本工程沿线环境质量良好,涉及的地表水体为晋江及西低渠,施工期生活污水经化粪 池预处理后,直接纳入当地的污水处理系统,不单独外排;
7、施工废水经隔油、沉淀处理后 现场回用;桥梁施工将对晋江产生扰动,短期内可能引起SS等增大,但是在采取本报告提 出的措施后,影响较小。本工程所在区域属于大气环境功能二类区,施工期扬尘、作业机械及车辆尾气等排放量较少,对大气环境影响较小,不会突破当地环境质量底线。本工程为城市桥梁建设项目,区间无服务区、收费站,营运期无废水产生,少量汽车 尾气、车辆噪声等会对周围环境产生不良影响,但影响较小。本工程排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。(3) 资源利用上线项目利用的资源主要为土地资源,除主体工程占用土地资源外,不会对其他资源造成影响。工程永久占用土地较小(总面积12.3108公顷) ,且不涉及
8、基本农田、公益林地、饮用2水水源保护区和自然保护区等区域,不会突破区域资源利用上线。项目建设过程中所利用 的能源种类主要为水资源、 电,运营期路灯等采用电能作为能源, 电能为清洁能源,能耗 指标良好,项目不占用其他水、物料等资源。因此,项目工程建设不会突破区域的资源利用上线。(4) 环境准入负面清单 产业政策符合性分析根据“ 1 、产业政策符合性分析” ,项目的建设符合国家及当地当前产业政策。 根据国家发改委商务部关于印发市场准入负面清单(2022年版)的通知(发改体改规2022397号文) ,本项目不在禁止准入类和限制类准入类中。 生态环境准入清单符合性分析拟建工程涉及泉州市鲤城区、丰泽区,
9、属于市政道路建设项目,根据福建省人民政 府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(闽政202012号) ,项目不属于“全省生 态环境总体准入要求” 中“ 空间布局约束”特别规定的行业内,项目建设符合福建省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(闽政202012号)生态环境准入要求。同时,对照泉州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(泉政文 202150号) ,本工程位于泉州市鲤城区、丰泽区的重点保护管控单元,项目建设有利于老 城区非古城功能的对外疏解,为促进跨江融合发展提供有力的交通保障。工程建设与泉州市“三线一单”生态环境分区管控要求相符,具体分析详见下表。表
10、 1-1 项目泉州市“三线一单”管控要求符合性分析环境管 环境管 管控控单元 控单元 单元管控要求 符合性分析编码 名称 类别ZH3505 鲤城区 空间布局 2(1).严格控制高VOCs 排放的项目建设(严禁在人口聚集区新建涉及化学品)相关新(项目。)建 不涉及。022000 重点管 约束 项( .)目必须进入工业园区。2 控单元1 重点 1.完善城市建成区生活污水管网建设,逐步实现 管控 污染物排 生活污水全收集全处理 本工程为城。 市道路建022000 重点管 氮氧化物排放量应实行1.5 倍削减替代。 , 。ZH3505 鲤城区 单元 放管控 2.在城市建成区新建大气污染型项目,二氧化硫、
11、设 不涉及效率要求 止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的设施。 3 控单元2 资源开发 高污染燃料禁燃区内,禁止使用高污染燃料,禁 不涉及。空间布局1.严禁在人口聚集区新建涉及化学品和危险废物2.新建高 VOCs 排放的项目必须进入工业园区。032000 重点管 污染物排ZH3505 丰泽区 城镇污水处理设施排水执行城镇污水处理厂污 染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A 标 不涉及1 控单元1 重点 放管控 准,并实施脱氮除磷。 。管控 资源开发 高污染燃料禁燃区内,禁止使用高污染燃料,禁 单元 效率要求 止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的设施。 不涉及。 1.严禁在人口聚集区新建
12、涉及化学品和危险废物ZH3505 丰泽区 空间布局 排放的项目。 不涉及。032000 重点管 约束 2.新建高 VOCs 排放的项目必须进入工业园区。约束 排放的项目。 不涉及。污染物排 1.城镇污水处理设施排水执行城镇污水处理厂 不涉及。2 控单元2 3放管控 污染物排放标准(GB18918-2002)中的一级A 标准,并实施脱氮除磷。2.在城市建成区新建大气污染型项目,二氧化硫、 氮氧化物排放量应实行1.5 倍削减替代。ZH3505 丰泽区 032000 重点管 3 控单元3环境风险 防控单元内现有化学原料和化学制品制造业等具有潜 在土壤污染环境风险的企业,应建立风险管控制 度,完善污染
13、治理设施,储备应急物资。应定期 开展环境污染治理设施运行情况巡查,严格监管 拆除活动,在拆除生产设施设备、构筑物和污染 治理设施活动时,要严格按照国家有关规定,事 先制定残留污染物清理和安全处置方案。不涉及。不涉及。资源开发 高污染燃料禁燃区内,禁止使用高污染燃料,禁效率要求 止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的设施。 综上所述,项目建设符合生态红线控制要求;不会触及区域环境质量底线;资源占用率小,不突破区域资源利用上线;符合国家产业政策和生态环境准入清单要求。4二、建设项目工程分析地 理 位 置“泉州市金鲤大桥工程”(以下简称“本工程”)位于黄龙大桥、笋江大桥两座过江通道之间,距 上游黄龙大桥
14、约 1.3km ,距下游笋江新桥约 2.4km ,连接晋江北岸(西湖南片区)和离岸(江南片区)两处区域。本工程主要涉及鲤城区江南片区、丰泽区北峰片区,北接北清东路,向南经金鲤大道跨越晋 江后在新延路落地 ,起点坐标: 东经 118348.365 ,北纬 245621.676 ,终点坐标: 东经11833 14.012 ,北纬 245553.326。项 目 组 成 及 规 模1 、项目由来随着泉州社会经济的发展,尤其是晋江南岸开发力度的加大,晋江两岸的交通联系需求日益 增加,现有过江通道通行能力已逐渐趋于饱和,交通高峰期延误较为严重,尤其是现状老城区与江南片区之间仅有黄龙大桥、笋江新桥两座过江通
15、道。本工程位于黄龙大桥、笋江新桥两座过江通道之间,建成后可有效分流过江交通,将对缓解 笋江大桥交通压力、加强江南组团和西湖片区联系起到重要作用,从而实现江南组团和泉州市区跨江融合发展的战略意图,并构筑一条泉州西部入城快速通道。本工程已取得 “ 泉州市发展和改革委员会关于泉州市金鲤大桥工程的批复 ”( 泉发改审 202372 号) 、“泉州市国资委关于泉州市金鲤大桥工程概算的批复”(泉国资发改2023248 号) 。 金鲤大桥工程北接北清东路, 向南经金鲤大道跨越晋江后在新延路落地,总长约 1.97km ,其中 桥梁长度约 1.6km ,引道长约 0.37km。工程内容包括桥梁工程、道路工程、交
16、通工程、市政管线、给水、排水、照明工程、市政配套设施、附属工程等专业工程,其中:(1) 主桥为单跨 180m 网状系杆拱桥,桥宽 43.5m。(2) 接线桥梁包括江滨南路侧主线引桥及匝道、江滨北路侧主线引桥及匝道。江滨南路侧主 线引桥全长 654.5mm ,标准桥宽 17.5m 、36.5m;江滨南路侧共两条匝道,总长度 353m ,标准桥 宽 15m。江滨北路侧主线引桥全长 776m,分幅布置,每幅标准桥宽 9m;江滨北路侧共两条匝道,总长度 226m ,标准桥宽 15m。(3) 接线道路由北岸江滨北路引道及辅道,南岸金鲤大道辅道组成。根据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境管理条例(
17、国务院令第 682 号) 中有关规定,该建设项目应进行环境影响评价。对照建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版) ,本工程属于分类目录中:“五十二、交通运输业、管道运输业” 中“ 131 城市道路(不含维 护;不含支路、人行天桥、人行地道)” 中“新建快速路、主干路;城市桥梁、隧道” ,需编制环境影响报告表,具体判定情况详见表 2- 1。为此,泉州城建工程管理咨询有限公司委托泉州市正诺环保科技有限公司承担该项目环境影 响报告表的编制工作。接受委托后我公司在实地踏勘和现状监测的基础上,收集相关资料,按国家相关法律法规及规范要求,编制了本工程环境影响报告表,报请生态环境主管部门审批。5表
18、 2-1 项目环评类别判定情况表编制依据项目类别环评类别报告书报告表登记表建设项目环境影 响评价分类管理名 录(2021 年版)五十二、交 通运输业、 管道运输业131.城市道路(不含维护;不含支路、人行天桥、人行地道)/新建快速路、主干路; 城市桥梁、隧道其它2 、工程概况(1) 项目名称:泉州市金鲤大桥工程(2) 建设单位:泉州城建工程管理咨询有限公司(3) 项目性质:新建(4) 建设地点:泉州市鲤城区江南片区、丰泽区北峰片区(5) 工程占地:总面积 12.3108 公顷,其中农用地 0.953 公顷(耕地 0.3841 公顷、林地 0.2508 公顷、园地 0. 1109 公顷、其他农用
19、地 0.2072 公顷) 、建设用地 9.6413 公顷、未利用地 1.7165 公顷。(6) 建设规模与内容:金鲤大桥工程北接北清东路,向南经金鲤大道跨越晋江后在新延路落 地,总长约 1.97km ,其中桥梁长度约 1.6km ,引道长约 0.37km 。工程内容包括桥梁工程、道路工程、交通工程、市政管线、给水、排水、照明工程、市政配套设施、附属工程等专业工程。本工程跨江主线为双向 6 车道规模,桥梁两侧设置有非机动车道和人行道。桥梁北岸引桥两 侧设置双向 4 车道的上下平行匝道与江滨北路衔接,主线引桥分两幅按双向 4 车道规模上跨江滨 北路,其中进城方向迅速落地,出城方向 2 车道连续上跨
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