工商局管烟草吗.docx
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1、工商局管烟草吗自去年以来,以工商分开为主要标记,中国烟草行业起先了一场长久而深化的变革。尽管工商分开只是在省级公司层面的工商管理体制的调整,却是中国烟草壮大竞争实力的一项战略举措。这项事关中国烟草全局的改革能否取得预期效果,取决于工商双方的共同努力。可以说,能否协调好工商企业之间的关系,事关行业改革的成败和中国烟草的兴衰。笔者就如何处理好工商企业之间的关系,谈一点自己的看法。 一、工商分开是烟草行业内部的深层次改革,两者之间只是职能上的分别,而不是利益上的对立。工商分开后,工商企业都面临着一个重新定位,重新确立各自发展战略、发展目标、发展重点等问题。但这种职能上的分开和利益上的独立,并不能从根
2、本上抹杀两者之间唇齿相依的关系。事实上,工商分开变更的只是工商之间关系的属性,即由行政关系为主,变为以经济关系为主,但工商企业作为同一产业链条中上下游企业之间的关系并没有变更。工商分开后,工业企业在不断提高产品质量和平安性的同时,要更多地关注市场,探讨市场,坚固确立以市场引导生产的观念,但这并不是让工业企业自建销售网络。商业企业则要全力以赴地把销售渠道做好,降低运行成本,提高服务水平,使卷烟产品顺畅地流转到消费者手中。工业以生产卷烟为主,商业以流通卷烟为主,二者谁也离不开谁。工商分开不是疏远了二者的关系,而是对二者的协作提出了更高的要求。二者之间更多的是合作和协调,而不是竞争,更不是恶性竞争。
3、二、必需坚固确立烟草工业的主导地位。从目前我国烟草行业的效益格局来看,工业企业实现的利税占了整个行业利税的80%以上,而将来真正与国外烟草巨头短兵相接的也主要是工业企业。当前,增加卷烟工业企业的实力是做强中国烟草的重中之重,也是烟草商业企业必需担当起的历史使命。工商企业都要有这种振兴中国烟草的历史责任感和大局意识,从自身动身,仔细思索如何促进工业企业快速、健康发展的问题。三、工商分开后,商业企业同样面临着严峻的挑战。姜成康局长在今年年初的全国烟草工作会议上指出:“流通环节、分销机构要坚固树立忧患意识。流通环节的同志必需醒悟地看到,烟草商业同样面临着严峻的挑战,特殊是面临着卷烟工业和零售客户两个
4、市场主体的选择,假如不能很好地解决服务问题,那将失去生存与发展的基础。”我们目前还是主要依靠烟草专卖制度来卖烟,我们的网建工作水平离实现工业企业、零售户和消费者三个满足的目标还有差距。这种现状与行业改革发展对商业企业的要求极不适应,与中国烟草的发展趋势也不相适应。作为烟草商业企业,必需认清形势,着眼于工商分开后新的烟草格局,着眼于整个烟草行业持续、稳定、协调、健康发展的大局,妥当处理好与工业的关系,并做到以下几点:明确定位,提高为工业服务的意识。商业企业本身不生产产品,只能通过为工业企业、零售户供应高质量的服务才能获得收益。因此,对商业企业来说,不断提高对工业企业的服务水平,不但是做强工业的须
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