保障民生改善民生.docx
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1、 保障民生改善民生党的十七大报告部署了加快推动以改善民生为重点的社会建设,提出了“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标。报告中要求财政部门加大投入、充分发挥职能作用的很多地方都与改善民生干脆相关,这不但为今后的财政工作指明白方向,而且给各级财政部门提出了艰难的任务。通过调研,我县财政部门近年来在发挥财政职能作用、着力改善民生、打造民生财政方面进行了初步尝试,但还存在一些问题和不足,本文结合夏河财政工作实际,就全县民生财政的现状及改善民生的对策谈一些肤浅的看法。一、目前民生发呈现状(一)取得的成果。随着改革开放的不断深化,全县经济发展和民生改善取得了肯定的成果,财政在促进人民
2、生活水平提高方面做了大量工作。以2022年为例,夏河县财政收入实现2331万元(不包括即征即退1267万元),比上年增加374万元,增长19.11%。财政对“三农”、教化、卫生、社会保障、环境爱护、改善民生等重点领域和薄弱环节的投入大幅增加,支持经济发展更加主动。1、关注“三农”,确保惠农政策落实到位。我县全年财政投入支农资金达万元,相比2022年增长%;2022年全县用于“三农”的投入达5303 万元,比上年增加1579万元,增29.79%;比2022年增长56.1%。2022年我们主动组织实施了基础设施(村道、桥梁)、财政贴息、以奖代补、标准化养殖小区、草产业加工生产线和好用技术推广、畜种
3、改良、小型农田水利浇灌和少数民族发展资金等项目。我县投入1666.8万元实施异地搬迁项目,其中省级财政补助资金702万元,县级配套41万元,群众自筹739万元,整合其它支农资金194.8万元,使我县3个乡(镇)5个自然村243户1458人实现定居;我县投入940万元,实施了2条29公里的通乡油路、6条80公里的砂石村道;投入479万元,完成整村推动项目7个;投入634万元建设农田水利浇灌9处,河堤6913米;投入944万元,实施农牧村危房改造及养殖基地建设,完成440户危房改造和养殖户的任务,修建暖棚80座,引进良种牛1146头;投入160万元,支持科技扶贫及劳务输转技能培训工作,培训农村劳务
4、输转人员和“两后生”2056人(次)。以上项目的实施极大地缓解了农牧村生产生活条件,为促进农牧业可持续发展和农牧民增收奠定坚实的基础。2、加大教化投入,进一步完善农村义务教化经费保障机制。为了保证了义务教化工作的正常开展,促进教化公允。2022年共争取农牧区寄宿学生生活补贴892万元、中小学生取暖补助356万元;确保每一名贫困家庭子女不因贫失学辍学。拨付资金105万元推动乡镇中心寄宿制学校“大灶建设工程”; 支配25万元为全县教职工免费体检。同时主动清理义务教化阶段债务6.8万元,严格限制义务教化阶段新增债务。3、主动构建社会保障体系,为弱势群体撑起一片蓝天。县财政部门高度重视城乡社会救助体系
5、建设,努力构建城乡社会保障体系,不断完善基层服务网络,切实保障城乡困难群众的生活,为困难弱势群体撑起了一片蓝天。2022年,财政支配解决了行政事业单位合同工历年养老金101万元,征收养老金390万元,争取省补助资金96万元,确保了企业离退休人员养老金按时、足额发放,社会化发放率达到101%。进一步促进下岗失业人员再就业,争取省补助资金107万元,培训下岗失业人员,使下岗失业人员实现就业,城镇失业率限制在4%以内,较好地维护了社会和谐稳定。接着完善最低生活保障制度,拨付农村低保金701万元(其中:省级补助673万元,县级配套130万元);城市低保金385.4万元(其中:省级补助318万元,县级配
6、套67万元),全县享受城镇和农村低保人数共16809人。加大农村健康工程实施力度,农牧村新型合作医疗补助标准比上年翻一番,财政补助资金492万元,6.115万农夫参与了农村合作医疗,参保率达到101.6%;全年共筹集新型农村合作医疗资金547.31万元,补偿医药费总额为435万元。落实城市居民低保补贴资金735万元;城镇居民基本医疗保险的筹集标准从原来每人每年160元提高到200元,财政补助在原有的基础上每人每年增加40元,增加财政补助82万元。村干部基本养老保险资金10万元;补助2所农牧村中心敬老院建设资金20万元;廉租住房保障补贴资金50万元,廉租住房建设资金450万元;拨付困难职工帮扶中
7、心配套10万元;落实扶贫济困病床政策资金3万元等民生支出,加大乡镇卫生院建设和改造,全年共拨付建设城乡卫生体系基础设施资金157万元。农村五保户集中供给率达到60%。(二)存在的问题1、市场经济体制不完善,贫富差距日益拉大。全县当前面临的现实是城乡差距、区域差距和群体差距都很大。在市场经济体制下,以市场为主体的初次安排存在着严峻的失衡。一是经济总量发展不平衡,干脆导致乡镇之间和城乡之间居民收入差距扩大。2、一些涉及群众利益的突出问题还没有得到妥当解决。食品药品平安、医疗服务、教化收费、收入安排等方面还存在群众不满足的问题,土地征收运用、房屋拆迁、环境爱护等方面损害群众利益的问题仍未得到根本解决
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- 保障 民生 改善
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