浅析寿安镇农业技术推广问题及对策探讨.docx
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1、浅析寿安镇农业技术推广问题及对策探讨 我国是农业大国,农业是国民经济的基础。将农业科研单位等专业组织在农业科技的研发和农产品的培育方面的丰硕成果普及给农夫,使其转化为现实生产力,这一过程便是农业推广。农业技术推广是全国农业发展的关键,在国家大力解决农夫贫困问题的政策中,农业技术推广是一项重要措施,它是促进农夫增收以及摆脱贫困的良好方式,同时也是保证国家稳定发展的一大举措。在农业推广的支持下,农业种植技术得以更新,实现与时俱进的同时也为种植户带来更多的经济收益,推动了我国新农村建设。但在农业推广、技术普及过程中诸多因素制约着科学普及与推广,很大程度影响农业效益。 小规模经营是中国农业的特点,在世
2、界农业发达国家中只有日本属于此类。本文通过网上查找资料学习了解日本农业推广的特点,采纳对比方式,就寿安镇农业推广中所出现的问题进行粗浅分析,探讨相应的有效策略。 一农业推广特点对比 1.1农业推广体系 日本农业推广组织化程度很高,从中心到都府道,再到县级和县以下四级农业推广部门构成了层次分明的推广体系。1947年通过立法手段,即以农业协同组合法确立农协组织机构的国家、县、市町村三级建设,现已发展成为世界上最发达的农协组织之一。农协设有营农指导员,供应农业技术、生产经营和生活指导等多方面的服务。国家推广体系和农协之间分工合作、相互补充,前者着重农业改良、生活改善和后备人才培育等,后者仅限于涉及本
3、农协农夫共同存在的问题。 我国农业推广体系从农业部到各省、市、县、乡、村、村民小组分别建立了农业推广总站、市县农业推广中心、乡农业推广站、村科技组和科技示范户,最终把农业技术以及科技成果推广到农户中。然而,结合寿安镇现状,当前的农业技术推广工作中涉及较多部门,这使得详细农业技术推广出现了人事分别的问题,某一详细工作或者事项很少有特地的负责人。并且在当前的农业科技推广工作中,许多推广人员对于农业科技推广体系的详细职能还没有有效地明确。另外,在实际的农业技术推广中,许多工作人员仍旧怀有传统农业发展思想。这就使得相应的机制无法同实践工作进行有效对应;即使将相应机制和实践工作对应起来,也存在机制运行不
4、畅的问题。 1.2农业推广资金 日本的推广经费在中心和地方政府之间合理分摊,技术推广所需经费基本上由中心和地方平分,推广机构所需经费则有中心政府拨付,除此之外在技术引进、农夫改善生活和农业接班人领域设有惠农基金,贷款无须支付利息。此外,日本通过细致完善的制度还在价格支持/收入补贴/政府保障服务等方面实施农业补贴政策,例如农产品价格安定基金制度,干脆基础补贴制度等。 从整体角度来看,我国农业推广所需的经费来自于国家财政,可是在新技术探讨以及推广方面的资金投入还是相对较少,仅为我国农业总产值的0.3%。从个体角度来看,越偏向于下级的地方农业推广机构越难以获得到手的推广资金,甚至有大量的基层推广人员
5、团队工作人员的资金待遇不能刚好得到保障,且缺少装备帮助。此外,政府扶持基金拨付进度滞后。 资金不足这一问题也加大了基层农业技术推广难度,再加上基层群众胆怯担当风险,也不敢投入资金学习新技术,长期以往也就形成了恶性循环,干脆影响了基层农业技术的推广。 1.3农业推广人员 随着科技技术的发展,对农业科技推广人员的专业素养又有了新的要求,不仅须要专业的科技学问,同时要有相应的市场经济敏感度,精确把握市场的需求,从而依托于先进的农业科学技术,促进市场的发展。农业推广工作属于一份技术含量较高的工作,所以须要具备丰富技术学问以及理论学问的工作人员才能够胜任此项工作。 日本农业推广人员职前培训属于必修环节,
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