[2022年度XX市保障农民工工资支付工作自评情况报告(原创)] 学校2022.docx
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1、2022年度XX市保障农民工工资支付工作自评情况报告(原创) 学校2022 XX市2022年度保障农夫工工资支付工作 考核自评状况报告 省根治拖欠农夫工工资工作领导小组办公室: 依据XX省人民政府办公厅关于印发XX省保障农夫工工资支付工作考核方法的通知(X府办202214号)和XX省根治拖欠农夫工工资工作领导小组关于印发2022年度XX省保障农夫工工资支付工作考核实施方案的通知(X治欠发20221号)要求,我市由市根治拖欠农夫工工资工作领导小组牵头,市人社局联合市住建局、交通运输局、水务局等相关成员单位对我市2022年度保障农夫工工资支付工作进行了全面梳理,比照评分细则的各项考核项目逐项进行自
2、评,现将自评状况报告如下: 一、我市2022年度保障农夫工工资支付总体状况 2022年,我市仔细实行习近平总书记、李克强等中心领导同志和省委、省政府主要领导关于根治欠薪的批示指示精神,全面实行国务院办公厅关于全面治理拖欠农夫工工资问题的看法(国办发20221号)、人力资源社会保障部办公厅关于印发治欠保支三年行动安排(2022-2022)的通知(人社厅发202280号)、XX省全面治理拖欠农夫工工资问题的实施看法及配套性文件(X府办2022238号)等文件精神,以维护劳动者合法权益和社会稳定为工作主线,加强组织领导,落实主体责任,加强工程建设领域欠薪源头治理,建立健全工资支付保障制度,加强工资支
3、付诚信体系建设,依法处置欠薪案件,加强执法实力建设, 形成了制度完备、责任落实、监管有力的治理格局,较好地完成了2022年度保障农夫工工资支付考核的各项指标,推动保障农夫工工资支付工作取得较大成效。经自评,2022年度我市保障农夫工工资支付考核得101分。 二、定量目标完成状况和定性保障措施落实状况 (一)加强组织领导方面 1.落实市、区政府详细负责的工作体制。(该项分值1分,自评1分) 2022年以来,我市先后印发了XX市处置建设领域拖欠农夫工工资重大突发事务部门应急联动机制XX市治欠保支三年行动安排实施方案(2022-2022)关于成立XX市解决企业拖欠工资问题领导小组的通知关于成立XX市
4、根治拖欠农夫工工资工作领导小组的通知等文件,成立了以市政府分管领导为组长,由各区政府(管委会)和市发改委、市人社局、市住建局、市公安局等职能部门的分管领导为成员的保障农夫工工资支付工作领导小组,明确了各成员单位保障农夫工工资支付工作的职责分工和协作程序,建立完善了由市政府负责人担当召集人的工作协调机制。我市于2022年10月、12月先后召开了年中、年底两次根治拖欠农夫工工资工作领导小组联席会议,探讨会商解决有关拖欠农夫工工资隐患问题16个。市人社局、市劳动保障监察支队分别在各自职能范围内制定了2022年度根治欠薪年度工作安排(要点)。 2.市县级政府对下级政府和相关部门根治欠薪工作进行考核(该
5、项分值4分,自评4分) 2022年3月,我市印发了XX市保障农夫工工资支付工作考核方法(三府办202259号),明确了保障农夫工工资支付的属地和部门责任,将保障农夫工工资支付工作纳入各区政府(管委会)、各行业主管部门及其他有关单位的考核评价指标体系。依据考核方法的要求,我市印发了XX市2022年度保障农夫工工资支付考核实施方案及实施细则,并组织了2022年度的考核,目前考核工作正在进行中。 3. 市县级政府对下级政府和相关部门根治欠薪工作进行督促指导(该项分值5分,自评5分) 2022年以来,我市先后印发了XX市拖欠农夫工工资重大 案件挂牌督办制度关于加强政府投资建设项目监管保障农夫工工资支付
6、工作的通知等文件,建立政府投资建设项目落实保障农夫工工资支付状况月报制度,加强对政府投资建设项目的动态监管和督促指导,对重大拖欠农夫工工资问题进行督查督办和追责问责。2022年10月,对于我市根治欠薪夏季行动中发觉的欠薪问题或欠薪隐患,市解决企业拖欠工资问题领导小组办公室发督查文件要求市住建局、市发改委和育才生态区管委会等相关责任单位限期落实整改。2022年12月,市根治拖欠农夫工工资工作领导小组办公室发督办通知,要求市住建局督促其主管领域内未缴纳农夫工工资保证金的建设单位和施工企业年底前按规定刚好足额缴纳农夫工工资保证金。我市已建立了统一、全口径的欠薪工作台账和在建工程项目台账,并单独建立了
7、政府投资工程项目台账。 4.市县政府建立并落实根治欠薪工作问责制度(该项分值2分,自评2分) 我市出台的XX市保障农夫工工资支付工作责任追究方法,明确了各区政府(管委会)及相关成员单位的主体责任和考核问责规定,建立了严格的保障农夫工工资支付工作问责制度。2022年我市无符合问责条件的单位和个人。 5. 市县政府加强根治欠薪工作宣扬。(该项分值3分,自评3分) 2022年以来,XX日报、XX日报、XX在线等多家新闻媒体对我市2022年度根治欠薪冬季攻坚行动暨保障农夫工工资支付工作会议及根治欠薪夏季行动、根治欠薪冬季攻坚行动等专项执法行动进行宣扬报道;“XX发布”、市人社局网站刚好发布我市根治欠薪
8、工作及信用惩戒状况;我市建立了根治拖欠农夫工工资微信工作群,市劳动保障监察支队建立了微信公众号,各辖区执法大队也建立微信工作群,通过现代传媒手段宣扬根治欠薪和劳动保障法律法规;我市今年先后协作新华社、国家劳动保障报做好拒不支付劳动酬劳罪典型案例及欠薪“黑名单”等采访工作。 (二)工程建设领域欠薪源头治理 6.整顿规范建筑市场秩序,改进建设领域工程款支付管理(该项分值7分,自评7分) 我市住建局、交通运输局、水务局等行业主管部门落实行业监管责任, 印发XX市2022年建筑市场监督执法检查工作方案关于建筑施工违法发包、转包或违法分包欠薪清偿工作制度等文件,整顿规范工程建设领域市场秩序,依法查处违法
9、发包、转包或违法分包的状况;市住建局、交通运输局、水务局都印发了关于建设领域推广施工过程结算的通知等文件,全面推行施工过程结算制度;市住建局2022年印发关于实施工程款支付担保制度的通知,实施全市房屋建筑和市政工程工程款支付担保制度,市交通运输局也在本行业领域内推行预付款担保、履约担保等工程款担保制度;各行业主管部门严格落实不得批准长期拖延工程款结算或拖欠工程款的建设新项目开工建设的规定。 7.加强政府投资工程项目过程监管(该项分值5分,自评5分) 近年来,市政府出台了XX市政府投资建设项目管理规定 关于印发XX市政府投资项目代建制管理方法XX市政府基本建设投资重点项目建设资金管理暂行规定,严
10、格审查政府投资项目的资金筹措方案,对建设资金不落实的不予批准可研报告和项目的初步设计及概算总投资;同时印发了XX市清理偿还政府欠款专项工作实施方案关于加强政府投资建设项目监管保障农夫工工资支付工作的通知关于政府工程项目集中缴纳农夫工工资保证金的看法关于落实政府投资项目禁止施工企业带资施工详细要求措施的通知等文件,加强对我市政府投资工程建设项目及建设资金的监管,按规定刚好拨付财政资金支付工程款,从源头上预防政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪。建立政府投资项目日常监管月报制度,要求政府投资项目建设单位每月报送项目保障农夫工工资支付状况及欠薪隐患,确保政府项目实现基本无拖欠的目标。 8.健全欠薪预警
11、机制(该项分值4分,自评3分) 2022年11月,市政府办公室印发了XX市劳动保障监察 “两网化”管理工作实施方案(三府办2022320号),起先在我市实施劳动保障监察“两网化”管理工作,在全市建立了海棠、吉阳、天际、崖州四区及育才生态区5个一级网格和以街道、社区为单位的41个二级网格,实现了全市全覆盖。2022年市人社局成立了XX省首个“两网化”管理办公室,负责“两网化”管理和实名制信息化管理的监管工作。我市以推行农夫工工资专用账户制度和实名制信息化管理系统为支撑,基本建立我市的欠薪预警系统,与市场监管、银行、水电供应等部门建立信息互通共享制度,定期研判,刚好预警并做好防范。通过对在建项目开
12、展日常巡查和专项检查,刚好排查和解决欠薪隐患。 9.落实按月足额支付工资规定(该项分值3分,自评3分) 目前我市在建项目152个,按月足额支付工资规定的项目 152个,占比为101%。(详见XX市2022年劳动用工管理台账) 10.加强劳动用工管理,工程建设领域推行实名制管理(该项分值8分,自评8分) 2022年7月,市人社局会同市住建局联合印发了关于在我市建筑工地实行劳务人员实名制管理制度(三人社发2022282号),起先在我市建设领域推行劳务人员实名制管理制度。2022年10月,市住建局与市人社局联合印发XX市建筑领域施工现场人员实名制信息化管理实施方案,全面推行建筑领域施工现场作业人员实
13、名制信息化管理。 目前已落实实名制管理制度的在建工程项目共152个,覆盖率101%。推行实名制信息化管理系统的在建工程项目128个,覆盖率84% 。(详见XX市2022年劳动用工管理台账) 11.建立并落实农夫工工资专用账户管理制度(该项分值7 分,自评7分) 2022年7月,市人社局会同市住建局联合印发了关于在我市建设领域实行农夫工工资专用账户制度(三人社发2022381号),起先在我市推行建设领域农夫工工资专用账户制度。除日常巡查外,还在2022年根治欠薪夏季行动、根治欠薪冬季攻坚行动等专项执法行动中将在建工程项目专用账户设立、运用状况依法作为检查的主要内容。目前我市落实农夫工工资专用账户
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