珠海市环境保护局2017年工作总结.doc
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1、珠海市环境保护局 2017 年工作总结及 2018 年工作计划2017 年,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,市环保局认真贯彻落实中央、省、市的决策部署,积极推动生态文明建设和绿色发展,环境保护各项工作取得良好成效,环境空气质量保持全国 74 个重点城市前列,水环境质量基本保持稳定,并获评首批国家生态文明建设示范市。现将我局 2017 年环境保护工作总结及 2018 年工作计划报告如下:一、2017 年主要工作成效(一)生态环境质量稳定达标。一是空气质量全面达标。严格组织实施大气污染防治年度实施方案、大气污染防治强化措施及分工方案和污染天气应对方案,统筹全市大气污染防治工作。2017 年全
2、年,空气质量达标率为 89.0%,细颗粒物(PM 2.5)年均值为 30 微克/立方米。在遭遇不利气象条件影响、全省空气质量达标压力增大的新形势下,空气质量各项污染物监测指标继 2016 年、2015 年、2014 年后连续四年全面达标。二是水环境质量基本保持稳定。实施水污染防治年度实施方案,建立水污染防治考核评估体系,推进加油站地下水污染防治、港口船舶污染控制等水十条年度任务。开展重点水体流域专项环保执法行动,以 3 个国考断面和 12 条黑臭水体周边非法排污行为为重点打击对象,及时收集典型案例在新闻媒- 2 -体予以曝光,在全社会形成严格生态环境管理的良好舆论氛围。2017 年全年,全市地
3、表水水质优良率 66.7%,集中式饮用水源水质达标率 100%。三是土壤污染防治和农村环境整治有序推进。印发珠海市土壤污染防治行动计划实施方案,开展重点行业企业用地土壤污染状况定性调查和土壤污染防治与修复规划,开展 336 家重点行业企业土壤遥感信息核实和 441 个农用地详查点位核实。完成 5 个建制村的整治工作,提前超额完成省下达的整治目标任务。(二)环境管理服务逐步优化。一是高效服务重点项目建设。2017 年,全市共审批建设项目 490 个,实施建设项目环境影响预评估制度,提前对建设项目进行把关、指导,完成兴业路快速通道工程(北段)先行开工段等一批重大项目的环评审批服务工作。积极支持灾后
4、复产重建,对灾后原址重建项目免予办理环境影响评价文件的审批或备案。迅速启动全市饮用水源保护区调整工作,服务兴业路快速通道工程项目建设。二是减轻企业经济负担。出台环保系统扶持实体经济发展的若干措施,在竣工环保验收、环保业务培训服务、环境监察执法、危险废物处置、排污权抵押贷款、总量控制优化、企业自行监测、引入第三方技术服务等方面,采取针对性、系统性措施,有效降低实体经济企业成本,优化企业发展环境。(三)中央环保督察反馈问题整改进展明显。一级饮用水源保护区内项目均已关闭,禁养区内的畜禽养- 3 -殖项目全部完成清理,生活垃圾分类试点和无害化处置工作加快推进,农村污水处理长效运营管理机制不断建立健全。
5、督察期间接收的 22 批次共 44 宗交办案件全部在规定期限内办结,并对洪湾片区扬尘污染、新青水质净化厂水质不能稳定达标排放等重点案件进行持续跟进。(四)生态示范创建成果丰硕。扎实推进生态文明示范创建各项工作任务,修编珠海市生态文明建设规划(2017-2020 年),构建具有珠海特色的生态文明示范建设指标体系。2017 年 9 月 21 日,珠海市成为第一批 46个“ 国家生态文明建 设示范市县” 之一,是广 东省以地级市名义获得授牌的两个城市之一。2017 年 12 月 3 日,珠海市获得“2017美丽山水城市”称号。(五)环保领域改革稳妥推进。一是全面推进控制污染物排放许可制度改革。成为全
6、省率先完成下半年排污许可证核发任务的城市。二是开展首次市级环境信用评价。全市 2016 年度“绿牌”企业 17 家、 “黄牌”企业 14家、 “红 牌”企业 10 家,其他企 业为蓝牌,通 过守信激励、失信惩戒,鼓励企业自觉守法。三是积极推进排污权有偿使用和交易试点工作。格力电器、联邦制药等首批 22 家企业自愿参与排污权有偿使用交易并获得排污权交易鉴证书。(六)环保监管执法威慑力不断增强。一是环境法制体系逐步健全。修订珠海市环境保护条例- 4 -并于 2017 年 7 月 1 日正式施行;起草珠海市重点工业行业主要污染物排放标准,制定更严格的污染物排放标准,促使企业转型升级。二是环境执法保持
7、高压态势。开展集中式饮用水水源保护区检查、“小散乱 污” 企业专项整治等多 项专项执法行动;成立专案组,从快从严查处珠海万通特种工程塑料有限公司、珠海中冠石油化工有限公司等两家非法转移倾倒危险废物涉案企业。2017 年全年,共出动执法人员 12780 人次,检查企业 5998 家次,作出行政处罚决定 164 宗;共实施查封扣押案件 11 宗,限产停产案件 26 宗,行政拘留 2 宗,移送涉嫌污染环境犯罪案件 6 宗,案件线索 3 宗;共接收环境信访案件 10480 件,答复率 100%。(七)环保基础能力建设不断提升。一是环境管治科技水平不断提升。全市已建成污染源在线监控站点 236 个,覆盖
8、 132 家工业企业;无人机可视化调度指挥系统建设已通过验收即将投入使用。二是环保宣教与交流合作不断加强。运用传统媒体和网络新媒体结合的方式强化主体宣传和舆论引导,积极参与生态文明启示录第二季摄制工作;开展“ 六五 ”世界 环境日系列活 动,提升社会生 态文明意识。三是党建工作扎实有力开展。深入开展“两学一做” 常态化制度化学习教育和党的十九大精神学习宣传贯彻,扎实推进基层党组织全面从严治党各项建设,认真落实基层党建各项重点任务。二、2018 年工作计划2018 年,我局将深入贯彻落实党的十九大报告关于生态环- 5 -境保护的系列新理念、新部署,切实发挥统一监督管理职能,进一步推进环保领域改革
9、,压实环保责任,不断深化水、大气、土壤污染治理,加大执法力度,打击环境违法行为,持续改善环境质量,巩固提升生态优势,不断提升人民群众的收获感、幸福感。(一)坚持抓好党的十九大精神学习,用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。一是不断提高政治站位。深刻学习领会党的十九大会议精神,确保各级党组织和广大党员干部同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是深入开展系列学习调研活动。结合工作实际,对工业园区集中式工业污水处理设施缺位、危险废物转移难、处置费用高及部分群访、重访、久访环境信访问题处理结果与群众对环境的要求和期望仍有一定差距等突出问题开展专项
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