火灾应急处理方案总则.doc
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1、/新建铁路重庆东环枢纽线新建铁路重庆东环枢纽线 DHZQ-6DHZQ-6 标标 火灾应急预案火灾应急预案编制编制: : 复核:复核: 审核:审核: 中铁十九局有限公司重庆铁路东环线工程二分部二零一七年三月/火灾应急预案一、编制目的为了有效处置铁路火灾事故,迅速扑灭火灾,最大限度地减少人员伤亡、财产损失及社会影响,特制定本预案。二、编制依据中华人民共和国消防法、中华人民共和国铁路法、中华人民共和国安全生产法、铁道部火灾事故应急预案等法律及铁道部关于印发新编和修订后的铁路应急预案的通知的要求,结合重庆东环铁路建设实际,制定本预案。三、工作原则重庆东环铁路火灾事故应急处置应遵循“统一指挥,快速反应,
2、以人为本,迅速扑灭,减少损失”的基本原则。1、统一指挥。在本预案确定的组织指挥机构的统一领导下,各有关部门、单位和人员按照既定的分工,各负其责,各尽其职,保证事故救援工作高效、快速、有序地进行。2、快速反应。火灾发生后,中铁十九局重庆东环铁路 DHZQ-6 标指挥部应迅速响应,按照本预案的响应程序和工作要求,立即组织有关人员赶赴现场,向现场调集灭火救援队伍和所需的物资、装备,迅速开展灭火救援行动。3、以人为本。灭火救援中要把保证人的生命安全作为第一原则,尽最大努力做好人员疏散、遇险人员抢救以及伤员救治工作。同时,做好灭火人员的安全防护,确保安全。/4、迅速扑灭。根据火灾现场实际情况,采取有效的
3、灭火战斗方案和火灾扑救措施,迅速控制火势,扑灭火灾。5、减少损失。灭火救援中要千方百计防止火势蔓延,抢救遇险物资,并尽可能减少次生灾害。火灾扑灭后,要尽快恢复生产、工作秩序,做好事故善后处理。四、适用范围本预案适用于中铁十九局重庆东环铁路二分部,在重庆东环铁路建设过程中,发生火灾事故须按本应急预案相应内容执行。五、应急指挥体系1、应急领导小组组 长:王建伟、王加军副组长:丁平阳、武耀斌、雷安华组 员:张鹏、苑银龙、闻东、唐红军、陈权、朱文煦、廖瑞海指挥部火灾事故应急领导小组下设火灾事故应急领导小组办公室安质部何康担任。(应急组织机构图见附件 2)2、火灾应急领导小组下设现场指挥组、抢险救援组、
4、灾害防治组、物资供应保障组、后勤保障组、财务保障组、信息收集与报送组、事故调查组。(1) 现场指挥组:组 长:王建伟副组长:王加军/组 员:袁纪东(2) 抢险救援组:组 长: 武耀斌副组长: 张博组 员: 朱文煦(3) 灾害防止组:组 长: 雷安华副组长:张鹏组 员:何康(4) 物资设备供应保障组:组 长: 苑银龙副组长: 邱庆组 员: 汪铉迪(5) 后勤保障组:组 长: 廖瑞海副组长: 付佳佳组 员: 李原驰(6) 信息收集与报送组:组 长: 刘永兵副组长: 袁德才组 员: 陈权(8) 事故调查组:/组 长: 闻 东副组长: 王兆杰组 员: 刘治华3、发生火灾事故需启动本预案时,二分部火灾事
5、故应急领导小组根据事故情况下设现场指挥、灭火救援、事故救援、事故调查、医疗救护、后勤保障、善后处理、新闻发布等应急小组,分别由办公室、工程部、安质部、财务部、物资部及各分部有关人员组成。各应急小组在火灾事故应急领导小组的统一指挥下,各司其职,按要求组织实施本预案各项应急处置措施。六、火灾应急组织机构职责1、火灾应急领导小组主要职责:(1)现场指挥组:负责本标段火灾应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥。(2)灾害防止组:负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。在应急救援工作中提供总体技术支持,负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。(3)信息收集与报送
6、组:负责现场组织、指挥应急救援工作,为救援现场人力、物力、财力资源的总调度;组织应急救援技术方案的具体实施。(4)资金保障组:负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。/(5)后勤保障组:负责保证本部门对应急救援过程中所需药品、医疗器具、物资、设备的供给、配备、的应急维护和提供使用。(6)信息收集与报送组:负责组织本小组人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。(7)事故调查组:负责在事故发生后保护现场,对在事故救援过程中确需变动的,应做好现场记录(照片、录像或绘制草图等)。(8)抢险救援组:负责组织小组人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施;为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。
7、负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。七、应急救援物资、设备设施的配备(见附件 1)八、应急响应标准1、级应急响应标准。铁路火灾事故符合下列情况之一,启动级应急响应预案: 事故已造成 30 人以上死亡,或危及 50 人以上生命安全; 重伤 100 人以上; 1 亿元以上直接财产损失; 国务院认定可启动级应急响应预案的火灾事故。2、级应急响应标准。铁路火灾事故符合下列情况之一,启动级应急响应预案: 事故已造成死 10 人以上 30 人以下死亡,或危及 30 人以上50 人以下生命安全;/ 50 人以上 100 人以下重伤; 5000 万元以上 1 亿元以下直接财产损失; 铁道部认定可启
8、动级应急响应预案的火灾事故。3、级应急响应标准。铁路火灾事故符合下列情况之一者,启动级应急响应预案: 事故已造成 3 人以上 10 人以下死亡,或危及 10 人以上 30人以下生命安全; 10 人以上 50 人以下重伤; 1000 万元以上 5000 万元以下直接财产损失; 铁路局认定可启动级应急响应预案的火灾事故。4、级应急响应标准铁路火灾事故符合下列情况之一者,启动级应急响应预案: 事故已经造成 3 人以下死亡,或危及 10 人以下生命安全; 10 人以下重伤; 1000 万元以下直接财产损失; 运输站段认定可启动级应急响应预案的火灾事故。九、应急响应启动形式我地质灾害应急指挥部接到重庆东
9、环铁路有限公司地质灾害应急指挥部的通知后,立即启动本应急预案。1、接警:接警部门为安质部。接警人接到报警后,应详细询问以下内容包括:事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发/展情况等,并做好记录。接警电话:023-67281304 安质部长:何康 15273456216 办公室:廖瑞海 186771983622、通知:接警人接到报警后,由办公室主任向经理详细报告,指挥长决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。启动应急救援预案的通知应由应急办公室通知应急组织机构中各部门负责人。3、现场保护地质灾害
10、紧急事故/事件发生后,安质科立即派人赶赴事故/事件现场,负责事故/事件现场保护,计划部门协助开展收集证据工作。因抢救人员环境因素紧急事故/事件扩散以及疏通交通等原因,需要移动现场物件时,要做好标志、标记,并绘制现场简图,写出书面材料,妥善保存现场重要痕迹、物证。4、警报和紧急公告当事故可能影响到周边地区,对周边地区的公众可能造成威胁时,应及时启动警报系统,向周边公众发出警报,同时通过各种途径向公众发出紧急公告,告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等,以保证公众能够做出及时自我防护响应。指挥长决定是否启动警报。警报和紧急公告由派出所负责组织实施,相关部门配合。警报方式采用扩音喇叭向
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