厦门人才政策新十八条.doc

厦门人才政策新十八条及相关办事指南汇编中共厦门市委人才工作领导小组办公室 印 2016年3月目 录1、中共厦门市委 厦门市人民政府关于印发关于进一步激励人才创新创业的若干措施的通知.（1）2、国家“千人计划”、省“百人计划”、市“双百计划”人才个人所得税返还奖励办事指南.（22）3、总部企业技术领军人才个人所得税返还奖励办事指南.（25）4、厦门市重点发展产业专业技术人才个人所得税地方留成部分奖励办事指南.（28）5、厦门市众创空间运营补助办事指南.（32）6、厦门市众创空间场租补贴办事指南.（34）7、国家级、省级、市级创业示范基地奖励办事指南.（36）8、厦门市投资机构投资风险补偿办事指南.（38）9、厦门市产业引导基金参股设立产业子基金申报指南.（41）10、厦门市股权投资类企业扶持奖励办事指南.（44）11、厦门市小微企业信贷风险补偿办事指南.（46）12、厦门市小额贷款公司扶持奖励办事指南.（48）13、厦门市技术交易奖励金兑现政策办事指南.（53）14、台湾特聘专家评聘办事指南.（55）15、台湾特聘专才评聘办事指南.（58）16、柔性引进台湾人才奖励办事指南.（60）17、台湾青年来厦创业租房补贴申请指南.（62）18、台籍应届毕业生见习补贴和租房补贴办事指南.（65）19、台湾人才缴纳厦门社会保险办事指南.（67）20、台湾人才享受厦门社会保险办事指南.（71）21、台湾特聘专家、专才申请住房公积金贷款办事指南.（106）22、厦门市引进高层次人才住房补贴办事指南.（111）23、外籍高层次人才居留相关办事指南.（115）24、国家“千人计划”、省“百人计划”、市“双百计划”人才、 “白鹭英才卡”人才和市拔尖人才等高层次人才申请子女就学办事指南.（139）25、厦门市级以上引才计划的人才保健证办事指南.（141）26、厦门市企业专利权质押贷款贴息补助办事指南.（143）27、厦门市执业专利代理人引进补贴办事指南.（145）28、厦门自贸片区猎头柔性引进建设专才奖励办事指南.（147）29、厦门自贸片区猎头柔性引进顾问团成员奖励办事指南.（149）30、厦门自贸片区人才中介服务机构申请扶持补助办事指南.（154）1中共厦门市委 厦门市人民政府 关于印发关于进一步激励人才创新创 业的若干措施的通知厦委20164号各区委、区政府，各开发区党工委、管委会，市直各部、委、办、局，各人民团体、大专院校，各企事业单位：关于进一步激励人才创新创业的若干措施已经市委常委会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。实施人才创新创业激励政策，是我市贯彻落实中央推进大众创业、万众创新精神，打造一流国际营商环境的又一重要举措。各级、各部门要高度重视人才对我市产业发展升级的引领作用，认真学习掌握文件精神，进一步深化研究、细化落实相关创新政策，切实抓好人才工作。各责任单位要各司其责、分工协作，精心开展政策宣传，深入企业、基层组织发动，共同营造人才优先发展的良好环境；要加强领导，组织专门力量，严格落实各项政策具体办理事项，明确办理程序、受理部门、受理窗口、责任处室、联系人和联系方式；要简化行政流程，提高人才审批服务效率，积极做好资金兑现、平台建设、服务网络、机制保障等各项工作，尽快发挥政策效应。市委人才工作领导小组办公室要牵头健全工作机制，以项目2管理模式推动各项计划实施，加强任务分解、统筹协调，定期督办考核，确保各项任务落实。中共厦门市委 厦门市人民政府2016年1月20日 3关于进一步激励人才创新创业的若干措施为了进一步贯彻落实中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见及福建省关于加强中国（福建）自由贸易试验区人才工作的十四条措施、 福建省深化闽台人才交流合作行动计划（2015-2018年）等文件精神，现就本市进一步激励人才创新创业提出如下意见：一、分层次实施人才激励政策建立市场化的引才机制，通过分层次实施人才激励政策，充分发挥企业在引才用才、评价人才方面的主体作用。1、入选市级以上引才计划的领军型创业人才（含入选国家“千人计划”、省“百人计划”、市“双百计划”领军型创业人才及入选“海纳百川”人才计划的金鹭英才卡持卡人才），按照福建省引进高层次创业创新人才暂行办法（闽委办20102号）、 关于加快建设海西人才创业港 大力引进领军型创业人才的实施意见（厦委办发201022号）、 厦门市“海纳百川”人才计划优惠政策暂行办法（厦委办201310号）等文件规定，对人才三年内缴纳个人所得税地方留成部分分层次最高予以全额奖励。责责任任单单位：位：市委组织部、各行业主管部门2、在经认定的市级总部企业任职一年以上，并入选“海纳百川”人才计划的技术领军人才，根据厦门市鼓励总部经济发展若干规4定（厦府2012495号），按人才工资薪金所得三年内缴纳个人所得税地方留成部分的50%予以奖励。责责任任单单位：位：市发改委、财政局3、在两岸新兴产业和现代服务业合作示范区内工作的高层次人才和紧缺人才（含台湾人才），按人才工资薪金所得个人所得税超过工资薪金应纳税所得额15%的部分予以奖励。责责任任单单位：位：火炬高新区管委会4、符合厦门市重点发展产业指导目录（详见附件）的企业，经相关产业主管部门认定，其聘任的年薪（税前）30万元以上、担任中层以上技术岗位的专业人才，按人才工资薪金所得三年内缴纳个人所得税地方留成部分的25%予以奖励，用于人才在厦购（租）房、购车、装修、家具家电购置、培训、未成年子女教育方面的消费支出。 厦门市重点发展产业指导目录由市发改委根据我市产业发展需要牵头制定公布。 责责任任单单位：位：市发改委、经信局、科技局、文发办，火炬高新区管委会以上奖励金视同市政府奖金，按照就高不重复原则兑现。二、加大人才创新创业扶持力度5、推动建设一批支撑人才创新创业的平台载体。支持新建或提升改造众创空间，提供场所建设改造、设备购置、宽带资费减免、数据中心租用、运营服务等方面补助。鼓励各类企业盘活闲置的商5业用房、工业厂房、企业库房、物流设施等资源，建设创新创业基地，按面积给予补助支持。责责任任单单位：位：市发改委、经信局、科技局、财政局6、建立完善创业投资引导机制。发挥市产业引导基金杠杆放大效应，广泛吸纳社会资本参股设立创业投资、天使投资、种子类投资等子基金，壮大创业资本规模。鼓励各区参股投资一定规模的天使、种子类投资基金。鼓励天使投资人（机构）、创业投资、股权投资机构和众创空间运营机构投资于众创空间内的创业项目、创业团队和小微企业，在厦门落地的，按当年实际投资额度的5%给予风险补偿，单个项目最高不超过100万元。责责任任单单位：位：市财政局、发改委、金融办、各区政府、自贸委、火炬管委会7、加大银行对创业人才支持。鼓励银行提高针对创新创业企业的金融服务专业化水平，创新金融产品，开展应收账款质押贷款、股权质押贷款、知识产权质押贷款等服务，构建涵盖科技银行、担保机构、小贷公司、保险机构等在内的金融服务体系。责责任任单单位：位：市金融办、财政局8、加快科技成果转化。加快下放科技成果使用权、处置权和收益权改革，建立符合科技成果转化规律的市场定价机制。事业单位科技成果转化所得收益全部留归单位分配，在对完成职务科技成果转化做出重要贡献的人员予以奖励、激励和报酬后，纳入单位6预算，实行统一管理，不再上缴财政；建立科技成果转移转化收入分配制度，科技成果转化收益可按最低60%、最高95%的比例用于对完成、转化科技成果作出重要贡献的人员和团队进行奖励。推动技术交易发展，对开展技术开发、技术转化、技术咨询、技术服务、网上技术交易服务平台运营的企业和机构，以技术交易额一定比例为标准给予奖励。责责任任单单位：位：市科技局、人社局、财政局三、大力引进各类台湾人才9、大力引进台湾特聘专家、专才。重点引进电子信息、集成电路、平板显示、软件信息、文化创意、生态农业、环境保护、生物医药、医疗卫生、教育工作、社会工作等领域的台湾高层次人才，按照厦门市台湾特聘专家制度暂行办法（厦委办201310号）的有关规定予以评选认定，并分别授予台湾特聘专家、专才称号。入选台湾特聘专才的，在聘期内按照每年10万元，最高50万元的标准给予补助；入选台湾特聘专家的，在聘期内按照每年20万元，最高100万元的标准给予补助，其中特别优秀的领军型人才可按照每年30万元，最高150万元的标准给予补助。责责任任单单位：位：市委组织部、市人社局、市委台办10、鼓励柔性引进台湾人才。支持用人单位突破年龄、工作地、工作单位和工作方式限制，采取市场化方式柔性引进台湾各类专业人才来厦服务，可根据人才个人薪酬总额20%，给予用人单位最7高15万元的奖励，用于支付人才薪酬、猎头经费等方面的支出。责责任任单单位：位：市人社局、市委台办11、吸引台湾青年来厦创业。依托台湾青年创业基地或创客空间，鼓励和支持台湾青年以各种形式创办企业。通过举办海峡两岸青年(高校)创意创新创业邀请赛等形式吸引台湾青年来厦创业交流，在市级以上重要青年创业比赛中获奖的台湾人才在厦创业，可给予最高2000元/月的月租房补贴（限3年）。责责任任单单位：位：团市委12、支持台湾青年来厦就业。符合厦门市重点发展产业指导目录的企业接收台籍应届毕业生在厦实习，并签订三年以上的工作合同（协议）的，可为台籍应届毕业生申请实习补贴和每月500元的租房补贴，实习补贴标准参照厦门生源毕业生职业见习补贴标准，补贴期限按照台籍应届毕业生在厦实习时间长度，最长不超过1年。责责任任单单位：位：市人社局13、优化台湾人才在厦工作生活保障。进一步落实厦门经济特区台湾同胞保障条例，推动台湾人才在生活消费与公共服务等领域享有与本市居民同等待遇。鼓励在厦台湾人才参加厦门社会保险。积极筹办面向台湾人才子弟的国际学校。实施台湾人才住房公积金特殊支持政策，入选台湾特聘专家、专才的台湾人才在厦购房，申请住房公积金贷款，贷款最高额度可放宽至我市最高限额的84倍。责任单位：市人社局、教育局、国土房产局四、完善人才综合保障体系14、完善人才住房政策。制定完善政府与用人单位共同分担，以购（租）房货币化补贴、人才公寓租赁为主要方式的人才住房优惠政策。推动各区（园区）在人才集聚区周边建设人才公寓。对于高科技企业，试行在自有用地上建设倒班房用于人才租住。责责任任单单位：位：市人社局、规划局、建设局、国土房产局、各区（园区）15、完善知识产权管理和执法体系。加大科技成果转化司法保障力度，加强知识产权机构的协调配合、信息共享和联合执法。推动成立知识产权银行、知识产权投资基金、知识产权投资公司，开展两岸知识产权发展试点。责责任任单单位：位：市科技局、知识产权局16、为来厦高层次人才提供更加便捷优质的出入境服务和居留便利。进一步扩大自贸区内台资企业外国人长期居留许可签发范围，对自贸区内台湾高层次人才团队和外籍成员及台籍高层次人才聘雇外籍家政服务人员，提供生活居留便利。鼓励海外青年在厦门创新创业，吸引在华外籍优秀智力资源。责责任任单单位：位：市公安局17、加强人才医疗保障、子女入学等方面保障。厦门引进的各9类高层次人才可分层次享受医疗保障、子女就学等优惠政策。责责任任单单位：位：市卫计委、教育局18、完善市场化人才服务网络。搭建人才信息公共服务平台，为人才创新创业提供政策咨询、招聘对接、成果转化和创业支撑等全方位、立体化服务。大力引进一批著名国际猎头公司、国际人才中介服务机构和台湾人力资源机构在厦设立合资、独资机构，开展高端人才服务业务，推动本市人力资源服务业产业化发展。支持自贸区采取猎头方式柔性引进建设专才、组建厦门自贸片区专家咨询委员会和海外顾问团，成功引进的，给予猎头公司、猎头机构10%的猎头费用奖励。责责任任单单位：位：市委组织部、市人社局、自贸委附件：1.具体政策办理事项一览表2.厦门市重点发展产业指导目录10附件一：关于进一步激励人才创新创业的若干措施具体政策办理事项一览表序号序号办办理事理事项项受理部受理部门门办办理程序理程序责责任任处处室受理窗口室受理窗口联联系方式系方式受理地点受理地点 自贸区综合服务大厅 二楼 4 号窗口0592-2639622象屿路 97 号国际 航运中心 C 区 火炬管委会组织人事处 0592-5380020 火炬路 56-58 号思明区委组织部人才科 0592-2667247思明区民族路 33 号 902 室湖里区委组织部人才科 0592-5722771湖里区枋湖南路 161 号 239 室集美区委组织部人才科 0592-6061639集美区岑东路 168 号 605 室 海沧区委组织部人才科 0592-6586796 海沧区滨湖北路9号 同安区委组织部人才科 0592-7310531 同安区银湖中路1号1国家“千人 计划”、省 “百人计划”、 “双百计划” 人才个人所 得税返还奖 励落户区区 委组织部 （组织人 事处）向落户区区委组织部（组织人 事处）申请各区初审市委 人才办审核市财政局核拨 资金至各区各区拨付人才翔安区委组织部人才科 0592-7880508 翔安区新店路2009号 自贸区综合服务大厅 二楼 4 号窗口0592-2639612象屿路 97 号国际 航运中心 C 区火炬管委会0592-5380067火炬路 56-58 号 804 室2总部企业技 术领军人才 个人所得税 返还奖励市区财政 局总部企业向企业所得税归属 的市区财政部门提出申请 财政部门审核奖励资金拨 付人才所在企业企业拨付 人才思明区财政局0592-2667182思明区民族路 33 号 604 室11序号序号办办理事理事项项受理部受理部门门办办理程序理程序责责任任处处室受理窗口室受理窗口联联系方式系方式受理地点受理地点湖里区财政局0592-5722790湖里区枋湖南路 161 号 635 室集美区财政局0592-6688961集美区岑东路 168 号 301 室海沧区财政局0592-6051016海沧区滨湖北路 9 号 1313 室同安区财政局0592-7028455同安区新安路 5 号 408 室翔安区财政局0592-7889951翔安区新店路 2009 号2总部企业技 术领军人才 个人所得税 返还奖励市区财政 局总部企业向企业所得税归属 的市区财政部门提出申请 财政部门审核奖励资金拨 付人才所在企业企业拨付 人才市财政局预算处0592-5398032湖滨北路 98 号 1302 室市经信局组织人事处 0592-2896808湖滨北路 61 号东 楼 808 室 市科技局社会处0592-2051656 虎园路 2 号 802 室 市委宣传部文化发展 改革处0592-2893781 湖滨北路 61 号3重点发展产 业企业专业 人才个人所 得税返还奖 励市经信局 市科技局 市文发办 火炬管委 会每年 3 月底前各用人企业向 相关产业责任单位提出申请 责任单位审核市财政局 核拨资金责任单位下达奖 励资金至人才所在企业企 业拨付人才火炬管委会经发处0592-5380133火炬路 56-58 号南 楼 825 室4众创空间运 营补助市科技局发布政策兑现申报通知市级 众创空间运营机构提出申请， 提交申报材料市科技局初审、 复核市科技局、市财政局联 合行文拨付资金市科技局体系创新处 0592-2027538虎园路 2 号 1102 室12序号序号办办理事理事项项受理部受理部门门办办理程序理程序责责任任处处室受理窗口室受理窗口联联系方式系方式受理地点受理地点思明区科技局0592-5862855思明区民族路 46 号湖里区科技局0592-5722168湖里区枋湖南路 161 号集美区科技局0592-6665218集美区杏滨路 896- 898 号 海沧区科技局0592-6806236 海沧区滨湖北路9号同安区科技局0592-7313577同安区城西路 107 号之 35众创空间场 租补贴各区科技 局发布申报通知众创空间运 营机构提交申报材料各区 初审、复核拨付补贴资金翔安区科技局0592-7889993 翔安区祥福一里7号6国家级、省 级、市级创 业示范基地 奖励市经信局发布政策兑现申报通知基地 提出申请组织专家评审、现 场核查、专项审计等市经信 局评审、市财政局联合会审 公示拨付补助资金至基地市经信局企业处0592-2233621湖滨南路 83 号港 澳中心 5 楼厦门市 中小企业公共服务 平台服务大厅7投资机构和 众创空间运 营机构投资 风险补偿市经信局发布申报通知投资机构提出申请 组织专家评审、现场核查、专项 审计等市经信局评审、市财政局 联合会审公示拨付资金至企业市经信局企业处0592-2211065湖滨北路 61 号东 楼 909 室8新兴产业引 导基金财政 参股市创业投 资公司申请机构向市引导基金受托管 理机构提出申请律师尽职调 查引导基金理事会预沟通 专家评审委员会评审评审结 果公示引导基金理事会审批 申请机构完成首期到资向 受托管理机构提交资金拨付书厦门市创业投资有限 公司引导基金部0592-3502861展鸿路 82 号厦门 金融中心大厦 45 层13序号序号办办理事理事项项受理部受理部门门办办理程序理程序责责任任处处室受理窗口室受理窗口联联系方式系方式受理地点受理地点 面申请引导基金理事会办公 室同意受托管理机构拨付出资9股权投资类 企业扶持奖 励（包括：开 办奖励、投 资奖励、经 营奖励、风 险补助、总 部奖励）市金融办企业提出申请市金融办初 审市财政局复核市财政 拨付奖金市金融办行业发展促 进处0592-2660797鹭江道 265 号交通 大厦 1912 室10小微企业信 贷风险补偿市金融办试点保险公司提出申请市 金融办初审市财政局复核 市财政拨付政府应分担的 部分资金市金融办行业发展促 进处0592-2660996鹭江道 265 号交通 大厦 1912 室11小额贷款公 司发展奖励 （包括：落户 奖励、业务 补助、上市 补助、发债 补助、企业 信用评级补 助）市金融办小贷公司提提出申请市金 融办初审市财政局复核 市财政拨付奖金市金融办机构管理处 0592-5398328鹭江道 265 号交通 大厦 1917 室12技术交易奖 励市科技局技术交易机构向科技局行政 服务中心窗口提出申请科 技局审核发文兑现奖励市行政服务中心 3 楼 D 厅 26 号窗口 （科技局发展计划处）0592-7703986 0592-7703962云顶北路 842 号13台湾特聘专 市人社局用人单位申报台湾特聘专家 需求岗位根据通知申报市人社局专家处0592-5366613 湖滨北路 61 号东14序号序号办办理事理事项项受理部受理部门门办办理程序理程序责责任任处处室受理窗口室受理窗口联联系方式系方式受理地点受理地点 家评聘市人社局组织开展评议确 定名单兑现补助楼 515 室14台湾特聘专 才评聘市人社局用人单位申报台湾特聘专才 需求岗位根据通知申报 市人社局组织开展评议确 定名单兑现补助市人社局专家处0592-5366613湖滨北路 61 号东 楼 515 室15柔性引进台 湾人才奖励市人社局用人单位申报柔性引进台湾 人才需求岗位根据通知申 报市人社局组织开展评议 确定名单兑现补助市人社局专家处0592-5366613湖滨北路 61 号东 楼 515 室思明团区委0592-5818069思明区禾祥东路 168 号湖里团区委0592-5722310湖里区枋湖南路 161 号 集美团区委0592-6061769 集美区岑东路197号海沧团区委0592-6582285海沧区滨湖北路15 号 同安区团委0592-7891171 同安区银湖中路1号 翔安区团委0592-7889953 翔安区祥福一里7号16台湾青年来 厦创业租房 补贴团市委符合条件的台湾青年向落户 区团委提出申请各区团委 初审团市委审核资金拨 付给各区团委各区团委拨 付给台湾青年团市委经济部0592-2070088思明区天湖路 89 号17台籍应届毕 业生实习补 贴和租房补市人社局根据细则文件由用人单位申 报岗位需求实习鉴证毕 业生开始实习，用人单位垫付 补贴实习结束后用人单位市人社局人才开发调 配处0592-5067017湖滨北路 61 号东 楼 617 室15序号序号办办理事理事项项受理部受理部门门办办理程序理程序责责任任处处室受理窗口室受理窗口联联系方式系方式受理地点受理地点 贴提出补贴申请资金拨付18台湾人才缴 纳厦门社会 保险市地税局用人单位向市地税局网站申 请银行每月代扣市地税局网站0592-12366http:/www.xm-l- tax.gov.cn/19台湾人才享 受厦门社会 保险市人社局人才个人根据险种向市（区） 社保中心申领满足条件即 可领取相关待遇市行政服务中心二 楼 A 厅 31 号窗口 （市区社保中心）0592-12333云顶北路 842 号20台湾特聘专 家、专才住 房公积金贷 款市住房公 积金中心向住房公积金贷款受托银行 网点、市行政服务中心公积金 窗口提出申请公积金中心 审批市不动产登记中心办 理抵押手续公积金中心复 核受托银行放款市行政服务中心一 楼 C 厅（ （市住房公积 金中心计划信贷科） 住房公积金贷款受托 银行网点0592-5101655 云顶北路 842 号21人才住房货 币化补贴市人社局人才个人向用人单位提出申请 用人单位受理个人申请并负 责核查申请材料（其中事业单 位经主管部门审查同意）用 人单位上报市人社局审核（包 括牵头协调市有关部门进行审 核）报市政府审定公示名 单发放购（租）房补贴市人社局人力资源市 场管理处厦门市引进 人才住房受理处0592-5398980 湖滨北路 98 号22自贸区内台 资企业外国 人长期居留 许可（可参照市公安局 出入境管 理支队向市公安局出入境管理支队 提出申请，提交外事办或市委 组织部签发的高层次人才确 认函、所在单位公函、劳动局市公安局出入境办事 大厅（市公安局出入 境管理支队一大队）0592-2115003思明区镇海路 64 号之 116序号序号办办理事理事项项受理部受理部门门办办理程序理程序责责任任处处室受理窗口室受理窗口联联系方式系方式受理地点受理地点 为来厦高层 次人才提供 3-5年长期居 留许可）签发的就业证、公安机关签发 的住宿登记单（如首次办理还 需提供健康证）市公安局出 入境管理支队审核办理 市教育局基础教育处 0592-2135551 思明区同安路 5 号思明区教育局教育科 0592-5862707思明区禾祥东路 168 号 12 层23符合条件的 国家“千人计 划”、省“百人 计划”、“双百 计划”人才、 “白鹭英才卡” 人才和拔尖 人才等高层 次人才申请 子女就读小 学市教育局各 区教育局向市或区教育局提出申请 教育局审核协调学校入学 湖里区教育局教育科 0592-5722305湖里区枋湖南路 161 号集美区教育局教育科 0592-6682707集美区岑东路 168 号海沧区教育局教育科 0592-6583313海沧区滨湖北二路 滨湖大厦 7 楼同安区教育局教育科 0592-7035792同安区大同镇三秀 路 176 号24符合条件的 国家“千人计 划”、省“百人 计划”、“双百 计划”人才、 “白鹭英才卡” 人才和拔尖 人才等高层 次人才申请 子女就读初 中市教育局 集美教育局 海沧教育局 同安教育局 翔安教育局向市教育局（岛内）或区教育 局（岛外）提出申请教育局 审核协调学校入学翔安区教育局教育科 0592-7889786翔安区新店镇建设 银行 3 楼25符合条件的 国家“千人计 划”、省“百人 计划”、“双百市卫计委 保健处 （市委保向市委保健办领取厦门市保 健对象登记表并填写所在 单位人事部门初审市委人市卫计委保健处0592- 20277776思明区同安路 2 号 天鹭大厦 B 幢 201 室17序号序号办办理事理事项项受理部受理部门门办办理程序理程序责责任任处处室受理窗口室受理窗口联联系方式系方式受理地点受理地点 计划”人才或 “白鹭英才卡” 人才等高层 次人才办理 保健证健办）才办审核市委保健办审核 办理保健证凭保健卡和社 保 IC 卡享受保健待遇26专利权质押 贷款贴息服 务市知识产 权局向市知识产权局提出申请 组织现场调研行政审核 行文下达资金市知识产权局协调管 理处0592-5077981长青路 191 号 1302 室27执业专利代 理人引进奖 励市知识产 权局向市知识产权局提出申请并 提供相关证明资料经审核 后给予奖励市知识产权局法律事 务处0592-5039752长青路 191 号 1303 室28猎头柔性引 进建设专才 奖励（专才 在自贸片区 内企业工作）向自贸区管委会人才服务窗 口提出申请管委会审核 市财政局核拨资金管委会 拨付奖励给猎头公司、猎头机 构29人才中介服 务机构和台 湾人力资源 机构扶持补 贴向自贸区管委会人才服务窗 口提出申请管委会审核 市财政局核拨资金管委会 拨付补贴资金30猎头柔性引 进厦门自贸自贸委人 力资源局向自贸区管委会人才服务窗 口提出申请管委会审核自贸区综合服务大厅 二楼 4 号窗口0592-2639622象屿路 97 号国际 航运中心 C 区18序号序号办办理事理事项项受理部受理部门门办办理程序理程序责责任任处处室受理窗口室受理窗口联联系方式系方式受理地点受理地点 片区顾问团 成员的奖励市财政局核拨资金管委会 拨付奖励给猎头公司、猎头机 构19附件二：厦门市重点发展产业指导目录重点重点发发展展产业产业责责任任单单位位 1.TFTLCD、OLED 面板及模组 2.玻璃基板、滤光片、偏光片、ITO 靶 材等核心配套材料 3.触控技术 4.驱动 IC面板产业5.背光模组 1.液晶显示器 2.数字视听与数字家庭产品 3.透明显示、激光显示、投影显示设备显示终端及 器件4.其它基于液晶显示器件的显示模组 及终端 1.LED 外延、芯片、封装一、平板显示、 光电LED2.照明设计火炬高新区 管委会1.高性能计算机，包括服务器、云计 算、数据存储终端及系统等 2.基于计算机技术的控制系统 3.计算机核心部件计算机4.计算机外部设备 1.平板、移动终端工业设计、结构设 计及软硬件设计 2.主板组件整机系统移动终端3.液晶模组、触摸模组、摄像模组、存 储模组、通信模组、电源模组等核心 零组件 1.网络设备 2.信息网络设施 3.新一代信息终端设备下一代信息 网络产业 4.下一代信息网络安全防护产品 1.集成电路 2.新型元器件 3.关键电子材料二、计算机与通 讯设备电子核心基 础产业 4.电子专用设备仪器火炬高新区 管委会20重点重点发发展展产业产业责责任任单单位位 1.民用飞机（含直升机） 2.航空发动机 3.航空设备及系统 4.航空材料航空装备产 业5.航空维修及服务业 1.新能源（电动）汽车关键技术（整车 控制系统、车身和结构轻量化、插电 式深度混合动力系统、动力电池及其 系统集成） 2.汽车核心零部件 3.汽车电子汽车4.交通控制系统 1.高档叉车、装载机、挖掘机系统 工程机械2.液压组件、传动件、控制系统等关 键零组件 1.智能电网设备 2.高压、超高压、户外开关 3.高压直流输电设备输配电设备4.输配电及控制设备 1.智能测控装置 2.关键智能基础零部件 3.重大智能制造成套装备智能制造装 备产业4.工业机器人 1.海洋工程平台装备 2.海洋工程关键配套设备和系统 3.海洋工程装备服务 4.海洋环境监测与探测装备 5.海洋能相关系统与装备 6.高端船舶海洋工程装 备产业7.海水淡化设备三、高端装备制 造产业机械装备研发检测市经信局21重点重点发发展展产业产业责责任任单单位位 1.新型金属功能材料 2.新型功能陶瓷材料 3.稀土功能材料 4.高纯元素及化合物 5.表面功能材料 6.高品质新型有机活性材料 7.新型膜材料 8.功能玻璃和新型光学材料 9.电子功能材料 10.生态环境材料 11.新型能源材料 12.高品质合成橡胶 13.高性能密封材料新型功能材 料产业 14.新型催化材料及助剂 1.高品质特种钢铁材料 2.高性能有色金属及合金材料 3.新型结构陶瓷材料先进结构材 料产业 4.工程塑料及合成树脂 1.高性能纤维及复合材料四、新材料产业高性能复合 材料产业2.金属基复合材料和陶瓷基复合材料市经信局1.新型疫苗 2.生物技术药物 3.化学药品与原料药制造 4.现代中药与民族药 5.生物分离介质与药用辅料 6.海洋生物医药生物医药产 业7.生物医药服务 1.高性能诊疗设备 2.体外诊断设备及产品生物医学工 程产业3.植介入生物医用材料 1.生物育种 2.生物肥料 3.生物饲料生物农业产 业 4.生物兽药及兽用生物制品疫苗 1.生物基材料 2.生物化工产品 3.特殊发酵产品与生物过程装备五、生物产业生物制造产 业 4.海洋生物活性物质及生物制品市科技局22重点重点发发展展产业产业责责任任单单位位 1.软件及应用系统 2.信息技术服务 3.电子商务服务 4.公共事业信息服务 5.数字内容服务 6.网络与信息安全服务 7.云计算服务 8.大数据存储及应用开发高端软件和 新兴信息服 务产业9.物联网技术及服务 1.空间基础设施 2.卫星通信应用系统 3.卫星导航应用服务系统卫星及应用 产业 4.卫星遥感应用系统 1.数字内容创意生产：动画创意、剧 本和制作、网页游戏研发、手机游戏 研发、数字人才培训 2.数字内容集成传输：动漫游戏内容 集成、传输六、软件和信息 服务动漫游戏3.动漫游戏运营策划市经信局1.工业设计：模型设计、包装设计 2.时尚设计：广告设计、服装设计、品 牌设计创意设计 3.其它专业设计：工艺美术品设计、 建筑装饰设计、社会经济咨询 动漫游戏同软件和信息服务业 基于移动互 联网的新媒 体全媒体传播、文化产品电子商务、大 型网站开发运营七、文化创意演艺娱乐节目制作、影视拍摄和制作市文发办23国家“千人计划”、省“百人计划”、市 “双百计划”人才个人所得税返还奖励 办事指南一、申报对象入选市级以上引才计划的领军型创业人才。二、申报条件应同时符合下列条件：1、入选国家“千人计划”、省“百人计划”、市“双百计划”的领军型创业人才；2、落户厦门后，从首次兑现国家或省级或市级资助资金起满三年。三、应提交的材料1、市级以上引才计划入选文件复印件；2、首次兑现国家或省级或市级资助资金通知文件复印件；3、申请人身份证件复印件（与企业为申请人申报个税时提供的证件号一致）。四、办理程序1、申请。创业人才向落户区（园区）区委组织部（组织人事处）提出申请。2、查询。落户区（园区）区委组织部（组织人事处）发函区（园区）24地方税务局，查询申请人三年内（应为首次兑现国家或省级或市级资助资金当月起连续三年）个人所得税缴交厦门市（区）留成部分总金额。3、审核。落户区（园区）区委组织部（组织人事处）、市委人才办进行审核，符合条件的，按规定程序报批、申请资金。4、兑现。市委人才办将资金拨付落户区（园区）区委组织部（组织人事处）后，由其拨付申请人。五、办理时限三年内个人所得税地方留成部分奖励返还每年4月15日前集中受理一次。六、受理部门落户区区委组织部（组织人事处）七、受理窗口1、自贸区综合服务大厅二楼4号窗口电话：0592-5626720地址：象屿路97号国际航运中心 C 区2、火炬管委会组织人事处联系电话：0592-5380020地址：火炬路56-58号3、思明区委组织部人才科电话：0592-266724725地址：思明区民族路33号902室4、湖里区委组织部人才科电话：0592-5722771地址：湖里区枋湖南路161号239室5、集美区委组织部人才科电话：0592-6061639地址：集美区岑东路168号605室6、海沧区委组织部人才科电话：0592-6586796地址：海沧区滨湖北路9号7、同安区委组织部人才科电话：0592-7310531地址：同安区银湖中路1号8、翔安区委组织部人才科电话：0592-7880508地址：翔安区新店路2009号八、其他事项重复入选各级高层次人才计划的，不重复享受此政策。26总部企业技术领军人才个人所得税 返还奖励办事指南一、申报对象总部企业技术领军人才。二、申报条件应同时符合下列条件：1、就职于我市已认定的总部企业的人才；2、根据我市“海纳百川”人才计划各项配套政策认定为领军人才的人才。三、应提交的材料1、高层次管理人才和技术领军人才资格证明材料；2、申请人员的身份证、与用人单位签订的劳动合同；3、申请人员申请享受政策年度的个人所得税完税证明；4、申请企业出具的申请人员在职情况说明。四、办理程序1、申请。由人才所在的总部企业向企业所得税归属的市区财政部门提出申请。2、审核。财政部门进行审核，符合条件的，按规定程序报批、申请资金。3、兑现。财政部门将资金拨付人才所在企业，由企业拨付人27才。五、办理时限享受优惠政策年度的次年10月底前申请。六、受理部门市区财政部门七、受理窗口1、市财政局预算处电话：0592-5398032地址：湖滨北路98号1302室2、自贸区综合服务大厅二楼4号窗口电话：0592-5626720地址：象屿路97号国际航运中心 C 区3、火炬管委会电话：0592-5380054地址：火炬路56-58号804室4、思明区财政局电话：0592-2667182地址：思明区民族路33号604室5、湖里区财政局电话：0592-5722061地址：湖里区枋湖南路161号635室286、集美区财政局电话：0592-6065689