全面推进教育现代化创建工作为开发区教育腾飞奠定坚实基础自评报告.doc

自评报 告全全面面推推进进教教育育现现代代化化创创建建工工 作作为为开开发发区区教教育育腾腾飞飞奠奠定定坚坚实实基基 础础徐州经济技术开发区创建于 1992 年 7 月，1993 年 10 月被江苏省人民政府批准为省级开发区，2005 年徐州市区划调整，将原属于铜山县的大庙、大黄山两镇和原属于九里区的大黄山办事处划归徐州经济技术开发区，形成目前下辖两个镇和两个街道办事处的整体格局，2010 年 3 月被国务院批准为国家级经济技术开发区，户籍人口 18.89 万。2005 年以前我区的教育规模很小，2005 年区划调整后，我区才成为徐州市一个独立的教育行政区域。目前，全区共有幼儿园 16所，小学 11 所，初中 5 所，九年一贯制学校 1 所，职业学校 1 所，镇（街道办）社区教育中心 4 个。全区中小学（含民办）教职员工总数 1675 人，幼儿园（含民办）教职工 621 人。全区中小学校园占地面积 754288 平方米，校舍建筑总面积 277816 平方米，在校学生19828 人。2005 年区划调整时，我区教育基础十分薄弱，学校布局“小、散、乱” ，单轨制小学占到 80%，全区所有义务教育学校无一所达到徐州市标准化建设的要求，全区无一所社区教育学校，全区仅有一所幼儿园达江苏省合格幼儿园标准。针对这一现状，我区紧紧围绕建设 “对外开放的先导区、产业升级的示范区、创新创业的活力区、生态宜居的新城区”的总体目标，始终把教育摆在优先发展的战略地位，着眼于教育发展全局，以教育现代化创建为中心，把教育作为产业升级的智力支撑，作为优化人力资源的重要阵地，作为招商引资的重要软环境，作为构建和谐社会的重要民生工程。通过全区上下不懈的努力，区域教育现代化创建工作取得了显著成效，为开发区教育的腾飞奠定了坚实基础，现将创建工作情况报告如下：一、高标定位，民生为本，坚持教育优先发展一、高标定位，民生为本，坚持教育优先发展我区在经济快速发展的同时坚持贯彻教育优先发展战略，以教育现代化创建为主要抓手，紧紧围绕“构建终身教育体系，满足学习型社会需要；优化教育资源配置，实现教育优质均衡；深化教育改革创新，提升教育综合实力；推动教育与社会良性互动，夯实社会文明基础”的工作目标，全力推进教育现代化创建工作。2008 年 9 月成立了以管委会主要领导为组长的创建工作领导小组，制定下发了徐州经济技术开发区教育现代化创建工作方案和分年度实施方案，确立了“整体规划、分步实施、确保达标、促进均衡”的工作思路，每年都把教育基础建设作为为民办实事的重要项目，以全区教育布局调整为基础，以完善教育体系为中心，分项、分校、分批推进教育现代化建设。2010 年 9 月 28 日，我区又隆重召开了全区创建教育现代化推进大会，吹响创建省教育现代化区总攻令，党工委、管委会和相关创建成员单位签订了责任状。2011 年我区更是进一步优化财政支出结构，加大教育投入，在 25项为民办实事工程中,涉及教育现代化创建的重点工程就达一半以上，这些工程全部完工后，我区将全面实现“规模适当、体系完善、优质均衡”的整体格局；同时，为了营造更好的创建氛围，让更多的人关心、支持教育现代化的创建工作，党工委、管委会还在开发区导读上辟出了两个专版用于宣传教育现代化创建工作，把创建工作推向了高潮。三年来，我区积极开展了“义务教育学校标准化”建设，“省优质幼儿园”创建、“市级社区教育中心”创建、“四星级职业学校”创建、“规范管理示范校”创建、“一校一品”建设、教育信息化建设、校舍安全工程建设、“精致化、人文化、信息化、创新化”校园建设、名优教师培养等一系列工作，全方位推进教育现代化创建。在调整学校布局、优化资源配置、改善教师待遇、校舍维修改造等方面优先投入，仅教育基础建设方面就计划投入资金 3.4亿元，目前已完成投入 2.2 亿元，先后新建和改建学校达 15 所，完成新建校舍 71750 平方米，还有 59100 平方米校舍正在实施中。教育资源得到整合，教育布局趋向合理，教育体系得到完善，教育教学质量快速提升，成功实现了“城乡教育高位均衡化、学前职社教育逐步优质化、教育整体实现信息化”三大跨越。二、完善体系，全面提升，坚持教育均衡发展二、完善体系，全面提升，坚持教育均衡发展近年来，我区积极推进各类教育事业健康发展，不断完善教育体系，促进教育与经济社会协调发展。学前教育得到快速发展。学前教育得到快速发展。开发区党工委、管委会将发展学前教育列入重要的民生工程，努力改善办学条件，积极推动学前教育普及，近三年来，全区累计新建、改建了 12 所幼儿园，使学前教育过于薄弱的现状得到了明显的改观。全区 46 岁适龄儿童 5521 人，在园人数 5206（其中本区户籍儿童 5163，外籍户口儿童 43 人） ，我区儿童在外区幼儿园就读人数 54 人，我区 46 岁适龄儿童入园5217 人，入园率达到 94.5%。义务教育保学得到严格控制。义务教育保学得到严格控制。坚持依法治教、依法治校，将“控辍”工作列入管委会对各镇（街道办）的考核，不断加强“控辍”力度，深入实施素质教育，坚持以生为本，面向全体学生，促进全面发展和个性特长发展；全面落实义务教育阶段免费政策和扶困助学政策。多年来，我区义务教育阶段小学在校生巩固率达到100%，初中在校生巩固率达到 99.7%以上。初中教学质量得到大幅攀升。初中教学质量得到大幅攀升。全面实施素质教育，注重以课改促进教学，以培养学生综合素质和能力促进学生全面发展，加强学校管理，提升教育教学质量，改革学生评价制度，促进了学生综合素质和个性特长发展。我区初中教育教学质量连续多年领先全市各县区。近三年，初中毕业生升学率分别达到 99.3%、99.5%、99.9%。高等教育普及化程度逐年提高。高等教育普及化程度逐年提高。鼓励支持辖区青年接受高等教育，高校在读人数逐年递增，2011 年本地户籍 19 岁人口 2047 人，应届普高毕业生进入普通高校 936 人，对口单招入学 67 人；积极鼓励支持适龄人口参加成人高考、自学考试等各类高等教育考试，本年度接受各类成人高等教育 168 人，19 周岁人口接受高等教育的达 57.2%。社区教育功能得到充分发挥。社区教育功能得到充分发挥。通过整合资源，我区 4 所社区教育中心校全部迁到城镇文化中心，为社区教育中心提供一流的办学场所和条件，并全部配备了专职社区教育人员，初步建立了社区中心校和村居办学点联网的大社区教育网络。4 所社区教育中心全部被评为市级社区教育中心。积极开展从业人员、失地农民、再就业等各类培训，兴办了老年大学，为构建终身教育体系，建设学习型社会奠定了基础。2010 年从业人员培训率达 52%。困难群体享受教育公平权得到保障。困难群体享受教育公平权得到保障。经济困难家庭子女义务教育资助体系健全，义务教育全面落实了免费教育政策，通过区财政拨款、社会捐赠等大力帮扶贫困生，没有一名学生因家庭经济困难而失学。我区没有特殊教育学校，但通过联办方式积极支持市特殊教育学校，并积极开展随班就读的实验，为残疾儿童提供就学机会，盲聋哑及智障儿童少年义务教育入学率达到 97.9%。我区没有外来务工人员子女学校，但外来务工人员子女享有同本地居民同等的受教育权力，义务教育入学率达 100%。三、注重内涵，彰显特色，坚持教育优质发展三、注重内涵，彰显特色，坚持教育优质发展我区积极构建以高水平、高质量、高均衡为特点的 4-18 周岁现代国民教育体系，开展“精致化、信息化、人文化和创新化”校园创建活动，各级各类学校确立了先进的教育理念和科学的人才观，使受教育者在德、智、体、美、劳等方面得到全面发展，在创新精神和实践能力方面得到有效培养，办学特色及学生个性鲜明。学前教育优质比例取得新进展。学前教育优质比例取得新进展。大力开展“省优质幼儿园”创建活动，幼儿教育的办园条件、管理水平和保教水平快速提升。今年我区还招聘了公办幼儿教师 34 名。目前，全区有达省标准化以上幼儿园 16 所，有 11 所省优质幼儿园。省优质园将占我区幼儿园总数的 68.8%。为应对即将出现的生源高峰，目前全区已规划新建幼儿园 8 所，其中已有 3 所全面开工建设。义务教育学校达到省标要求。义务教育学校达到省标要求。围绕创建，我区大力推进教育信息化建设、校舍维修改造、校安工程等工作，近三年已完成投入达2.2 亿元，全区义务教育阶段原址原规模保留的中小学均通过标准化验收，达到省标准化建设要求。各校均探索适宜自身发展的办学理念，坚持教育教学质量为教育的生命线，深入实践素质教育，推进规范化管理和减负增效工作，教学质量持续攀升，处于全市前列。职业高中获得四星级学校称号。职业高中获得四星级学校称号。我区有一所中等职业学校徐州经济开发区工业学校。近年来，管委会加大对该校的投入，学校积极实施“校企合作、引企入校”等办学模式的探索，深化课程改革，取得了良好的办学效益。 2010 年 5 月顺利通过省“四星级”职业高中的评估验收，并被命名为“江苏省高水平示范性职业学校” 。素质教育结出丰硕成果。素质教育结出丰硕成果。各中小学努力提高现代办学理念，突出办学特色建设；认真落实“减负增效” ，打造高效课堂；先后开展了“深化课改、减负增效”的系列活动。坚持德育为首，充分发挥课堂教育的主渠道作用，积极依托家庭和社会力量，成立区未成年人思想道德教育领导小组，把青少年思想道德建设的各项工作落到实处，关爱学生成长。开展“阳光少年”评选活动，通过重大节日开展庆祝表彰活动，大力表彰先进，激励师生。各校全部按规定开足开齐课程，所有学校都推行“体育艺术 2+1 项目” 。现有市级以上特色学校 14 所，每个学校都组织或参与区、市级中小学艺术比赛活动，成绩斐然。积极开展“省级健康促进学校铜、银奖”创建活动，全区有三分之二以上学校获得奖牌。每天一小时“阳光体育”活动广泛开展，全区每年都举行“冬季三项比赛” 、广播操比赛和全区中小学运动会，我区在徐州市中小学运动会上蝉联三届团体冠军。2010 年按国家学生体质健康标准测试，学生健康合格率 96%，其中优秀率 15%。师资队伍建设取得新成效。师资队伍建设取得新成效。积极引导教师开展师德大讨论，认真组织名优教师先进事迹巡讲及学习实践科学发展观活动。制定了徐州经济技术开发区师资队伍建设三年发展规划 ，近三年共招聘新教师 244 人，使全区教师的年龄、学科等结构更趋科学合理。在岗教师全部具有相应教师资格，小学教师具有专科及以上学历的比例达 92.54%，初中教师具有本科及以上学历的比例达 72.3%，中职专任专业教师中双师型教师比例达 60.6%。校干培训及教师校本培训参与率 100%，骨干教师培训覆盖率 100%。全区积极实施人事管理制度改革，及时落实了义务教育阶段教师绩效工资改革。科学合理调配教师，积极引导名优教师向薄弱学校有序流动，促进了校际间师资力量的均衡。教育信息化实现新跨越。教育信息化实现新跨越。坚持“硬件优质、软件优良、管理优化、使用优效”的原则，以教育信息化拉动教育现代化，教育信息化建设取得突破性进展。近三年学校信息化建设总投入达 2175 万元，实施了“班班通”工程。依托区教育网络资源中心机房，对校园网平台进行整合，搭建通畅的教育教学交流平台，完善网上教研空间，组建网上学科教研室。全区网络环境下生机比 7.5：1、师机比为1：1、授课教室数与多媒体系统比 1:1。教育办公系统、教学管理系统、电子备课平台、教学辅助等系统广泛运用，并制定了信息化设施设备管理使用制度，设施设备完好率、利用率维持较好水平，有力的促进了学校管理方式、教师的教学方式和学生学习方式的转变，提高了教师的工作效率和学生的学习效率。四、创新机制，多措并举，坚持教育和谐发展四、创新机制，多措并举，坚持教育和谐发展我区一直把加大教育经费投入作为政府兴办教育最主要责任之一，同时不断强化规范办学行为、保障学校安全等工作，全力促进教育事业和谐稳定有序发展。教育经费得到切实保障。教育经费得到切实保障。我区自确立基本实现教育现代化奋斗目标后，财政对教育发展的保障功能得到有效加强，实现了“三增长一提高” 。三年教育总投入达 5.4 亿多元。政府教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例，2009 年区财政经常性收入106531 万元，区财政预算内教育经费拨款 12529 万元，预算内教育拨款的增长比例高于财政经常性收入增长比例 0.48%；2010 年区财政经常性收入 154113 万元，区财政预算内教育经费拨款 18351 万元，预算内教育拨款的增长比例高于财政经常性收入增长比例1.8%；2011 年区财政经常性收入预计为 207116 万元，区财政预算内教育经费拨款预计 25000 万元，预算内教育拨款的增长比例高于财政经常性收入增长比例 1.84%。义务教育阶段中小学生均公用经费保障水平不断提高。2009 年我区小学生均公用经费 350 元，初中生均公用经费 550 元；2010 年小学生均公用经费 450 元，初中生均公用经费 650 元；2011 年小学生均公用经费 550 元，初中生均公用经费 750 元。学生生均公用经费保持逐年增长，达到省定标准。 我区义务教育阶段教师工资同徐州市直属学校执行同一标准，2010 年义务教育阶段教师年平均工资 6.29 万元，公务员年平均工资 5.37 万元，教师的年平均工资水平高于公务员的年工资水平。义务教育走向优质均衡。义务教育走向优质均衡。三年来，我区以规划布局调整和资源整合为手段，紧紧抓住城市建设机遇，加快学校建设步伐，已投资2.2 亿元全力进行了学校标准化建设，新建九年一贯制学校 1 所，分期分批按江苏省教育现代化 II 类以上标准对全区规划保留的 4 所初中、11 所小学进行改造，其中新建 7 所，对 8 所小学进行改扩建。目前 9 所已全部完工投入使用，2012 年其余 6 所学校可全部建成投入使用，预计需再投入 1.2 亿元。通过近年来的教育布局调整，我区义务教育阶段学校布局合理、优质均衡。初中施教区校均服务人口为 31475 人，小学施教区校均服务人口为 15738 人。制定了徐州经济技术开发区校际交流实施意见 ，建立校长和骨干教师流动任职机制，2011 年初中小学校长流动任职 4 人，区级以上骨干教师流动任职 19 人。基本实现了全区各学校“校园环境一样美、办学条件一样好、师资力量一样强、办学质量一样高” 。严格执行办学行为规范。严格执行办学行为规范。认真落实省、市“五严” 、 “十禁令”要求，制定了徐州经济技术开发区关于进一步规范办学行为深入推进素质教育的实施意见和中小学学生在校时间、作业及课程规定的通知，各校将教师违规补课列入师德考核的重要内容；招生、收费等工作没有出现违规违纪现象；区域内义务教育划片招生学校比例 100%； 尽管我区不能参加“江苏省规范教育收费示范区”的评估，但我区被评为“徐州市规范教育收费先进区” ，社会事业局在全区机关行风建设评议、优质服务单位评比中荣获先进单位受到表彰。学校安全保障体系完备。学校安全保障体系完备。我区坚持把学校安全稳定工作作为教育发展的基础工程，构建起完善的学校安全保障体系。广泛开展“平安校园”创建活动，管委会为全区各校安装了校园监控等安全保卫系统并配足配齐了专职保安，各学校校园安全、校舍安全、卫生管理等各项管理制度得到有效落实，连续多年无校园安全责任事故。校舍安全工程有序推进，目前校舍安全工程已完成了70%，2012 年将全部完成校舍加固工程。校园周边环境综合整治工作已形成长效机制，各类应急预案制定和演练工作得到加强，师生应急意识和能力得到提高。五、发挥优势，攻坚克难，促进教育可持续发展五、发挥优势，攻坚克难，促进教育可持续发展当前，我区已跻身于国家级开发区行列，标志着园区发展进入了转型发展、科学跨越的新阶段。我们将按照“省内一流、全国领先”的目标，乘势而上，全力推进经济社会各项事业协调发展，构建和谐社会。机遇难得，但压力巨大。由于我区教育基础较为薄弱，历史欠帐较多，再加上我区不是一级政府，没有建设审批权限，征迁难度越来越大，造成部分学校建设进度相对滞后，目前新开工建设的校舍预计要到明年暑期才能建成投入使用。同时，由于各项社会事业刚刚起步，促进学前教育快速发展的良好机制才刚刚形成，全区学前教育的整体发展水平与先进地区相比，与广大开发区老百姓的要求相比还有一定的差距。面对差距和困难，永不放弃，勇往直前是开发区人的一贯作风和精神。我们深知社会的发展，教育是基础，人才是支撑，科技是内力，创新是驱动。我区将以教育现代化创建为新的起点，按照徐州经济技术开发区教育事业“十二五”发展规划制定的目标，不断巩固创建成果，攻坚克难，坚持教育优先发展、率先发展、科学发展，继续加大教育投入，高水平普及幼儿教育，优质均衡发展义务教育，大力发展职业教育，积极构建终身教育体系，全面优化教师队伍素质，进一步推进教育信息化建设，完善教育投入保障制度，进一步规范学校管理，实施更有效的社会服务，全面提高教育质量和效益，促进全区教育事业全面、健康、可持续发展，为把我区建设成为“对外开放的先导区、产业升级的示范区、创新创业的活力区、生态宜居的新城区”奠定坚实的基础。