xxxx年度对外宣传专项资金绩效评价报告.doc

1xxxx 年度对外宣传专项资金绩效评价报告一、专项资金和项目基本情况（一）专项资金设立情况1990 年 7 月，市财政局、市委对外宣传小组关于重申外宣经费列入地方财政预算的通知 （青财行199068 号） ，要求在预算中安排对外宣传经费。为进一步规范和加强青岛市对外宣传专项资金管理，提高资金使用效益，xxxx 年 8 月，市委宣传部、市财政局对对原有的专项资金管理办法进行了修订，印发青岛市对外宣传专项资金管理暂行办法 （青财教xxxx31 号） 。专项资金主要用于我市城市形象对外宣传和新闻文化合作与交流等项目，具体包括：全市中心工作、重大项目、重要活动等媒体采访和对外宣传，全市重大决策部署、重要节会活动等对外新闻发布，利用国内外各类媒体平台进行城市形象宣传和推介，自主传播平台建设、外宣品开发制作，境外新闻采访、媒体交流和城市形象推介，外宣队伍、新闻发言人业务培训和工作交流，境内外媒体记者来青采访接待服务，外宣专用设施的维护、管理和更新，市委、市政府决定的其他事项。（二）专项资金预算批复情况22015 年 12 月，市财政局组织专家对青岛市对外宣传专项资金 xxxx 年预算进行评审。xxxx 年 2 月，市财政局印发关于批复 xxxx 年市级部门预算的通知 （青财预指xxxx2 号） ，下达市委外宣办（市政府新闻办）对外宣传专项资金 xxxx 年预算 1970 万元。xxxx 年对外宣传专项资金预算主要安排新闻发布和政策解读、境内外媒体宣传、网络媒体宣传、推介城市形象广告宣传、境外推介交流、平台建设和外宣品开发等六大类项目，除对海外华人媒体和台湾媒体宣传项目分别由市侨办和市台办承担外，其他项目均由市委外宣办（市政府新闻办）承担。（三）年度绩效目标完成情况xxxx 年对外宣传专项资金整体绩效目标全部完成，取得了预期效果，全年资金预算执行 1961.4 万元，结余 8.6 万元。xxxx 年，市委外宣办（市政府新闻办）会同相关部门深入贯彻中央和省、市委关于外宣工作的部署要求，结合我市对外开放实际，围绕一带一路战略，中外媒体共推出青岛专版专题 320多个、新闻报道 15000 多条，举办海外推介交流活动 800 余场次，进一步提升了城市形象，扩大了青岛的海内外知名度和美誉度，为率先科学发展，实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福创新型国际城市营造了良好的外部舆论环境。二、专项资金项目绩效情况3项目一、新闻发布和政策解读项目预算安排 60 万元，预算执行 60 万元。其中：新闻发布会直播 30 万元、发布会场地租赁 10 万元，新闻发言人培训班及新闻媒体专题采访 20 万元。绩效目标完成情况：全部完成。以市委、市政府办公厅名义下发了青岛市突发事件新闻发布和舆论引导应急预案 ，实地组织了跨海大桥、地铁站、食品卫生、重大山火、水质污染、机场滞留等应急演练和现场分析会，进一步规范了突发事件新闻发布和处置工作。组织了各区（市）党委宣传部分管负责同志以及来自市政府有关部门、市政府派出机构、市直事业单位和市直企业的近 200 名新闻发言人参加的培训班，邀请全国知名专家进行专题辅导，对新闻发布工作和应急预案进行了详细解读。培训会上，首次组织了“突发事件新闻处置现场情景模拟演练” ，开拓了参训人员视野，增强了参训人员处置应急事件的实战能力。全年举办新闻发布会 85 场，政策解读类发布会的数量是去年同期的两倍，部门一把手出席 12 场，是去年的三倍。认真组织驻青中央、省级媒体和本市媒体跟进报道新闻布会内容。据统计，各级媒体根据新闻发布会内容采编首发的稿件全年约 1500 篇（条） ，网上转载近万条，很好地传递了市委、市政府的声音，有效帮助广大市民解疑释惑，较好地架起了政府与市民间顺畅交流的桥梁。4项目二、境内外媒体宣传项目预算安排 732.4 万元，预算执行 732.4 万元。其中：国外主流媒体 204.4 万元、海外华人媒体和港台媒体 220 万元、国内涉外媒体 308 万元。绩效目标完成情况：全部完成。进一步加强与人民日报（海外版） “青岛特刊” 、 中国日报 （旗舰版、亚洲版、欧洲版） 、 中国网 （中英文） 、 英国每日电讯 、 美国华盛顿邮报、 美国国际日报 （中、英文） 、印尼国际日报、秘鲁国际日报、人民中国、亚洲经济（韩文） 、新西兰中华新闻网等媒体及其网站的合作，组织青岛日报编辑中心供稿 50 期，各媒体刊发 10000 多篇（条）图文稿件，累计专版达 500 多个，较好地向世界全面展示了青岛新形象。期间，一些重要稿件：如青岛，一座冉冉升起的金融城市“新星” 、 青岛首进全球金融城市榜单 、 青岛位列中外城市人才吸引力榜单全球十九名等稿件，及时发布在洛杉矶时报 、 国际日报 、 中国日报 、中国网等媒体上，进一步扩大了城市经济社会发展的影响力。与侨办、台办、青岛出版社、青岛广播电视台等部门密切合作，深化做好新闻合作媒体布点工作，直接开展合作的 21家华文合作媒体目前落地美国、加拿大、法国、德国、澳大利亚、日本、韩国等 20 多个国家。加强与人民日报、中央人民广播电台、中央电视台、中国日报等中央外宣媒体的合作。与5中国国际广播电台合作播出关注青岛栏目，以中、英、德、法 4 语种落地 160 多个国家的 240 多个城市，德国巴伐利亚电台、英国伦敦 AM558、美国环球东方卫视等 10 余家当地主流广播媒体定期播出我们的新闻报道，全年播出节目 144 期。与中国经济时报 、香港大公报、香港经济时报进行合作，在山东周期间推出青岛专版，参加香港中国城市杂志魅力城市展览活动。先后邀请美国、澳大利亚、埃及、土耳其、德国、俄罗斯、韩国、香港、台湾等 20 多个国家和地区的 36 批 100 多名外媒记者来青采访，外媒记者来自美国华尔街日报、彭博电视台、 外交 国家地理杂志，俄罗斯俄罗斯报 ，英国SUNSET+VINE，德国明镜周刊，加拿大广播公司，韩国KBS 电视台、埃及金字塔报 七日报 ，阿联酋宣言报 ，沙特阿拉伯新闻报等国外主流媒体，媒体层次和外媒记者人数超过去年同期。精心策划、广泛邀请中央、省新闻媒体记者 500 余人次来青采访，推出各类外宣稿件 8000 余篇。借助国家级媒体在国际传播的优势，积极争取中央电视台国际频道的支持，邀请 CCTV4走遍中国栏目来青拍摄专题片。全年组织拍摄 12 集 360 分钟反映青岛人和事的专题片在走遍中国栏目黄金时段陆续播出，并在海外 160 多个国家和地区落地，节目收视率高，观众反响好，国际化新青岛的城市形象深入人心。6项目三、网络媒体宣传推介项目预算安排 154 万元，预算执行 154 万元。其中：境内网络媒体 100 万元，境外网络媒体 54 万元。绩效目标完成情况：全部完成。加强与人民网、新浪网、凤凰网、中国日报网、中国网、人民中国网等重点网站的合作，推出“帆船之都” “今日青岛”等专题网页 11 个，用中、英、法、德、日、韩等多语种向世界介绍青岛，扩大青岛信息在重点国家、周边国家和地区的落地率。办好“青岛之窗”网站和青岛新闻网“今日青岛”专题网页，及时更新百度“青岛百科”内容，提供权威丰富的城市信息。继续在亚洲经济网（韩语） 、新西兰中华新闻网等互联网平台宣传。与日本亚洲通讯社报纸及网站进行合作，每月一期，推送 6 期青岛专刊。大胆尝试与海外社交媒体对接合作，成功利用美国国际日报的推特和脸书账号，每周发布有关青岛内容的中英文消息，网络点击阅读量每期达到 5 千人次以上，成为与当地读者群建立积极互动的一种新手段。同时，在“世界杯”帆船赛期间，与美国美通社合作，积累了利用海外社交媒体开展外宣工作的新经验。项目四、城市形象广告宣传项目预算安排 601 万元，预算执行 601 万元。其中：重要媒体城市形象宣传 500 万元、重要会议期间广告宣传 101 万元。7绩效目标完成情况：全部完成。全国、全省“两会”期间，突出融入“一带一路” 、打造“财富青岛”和“十三五”规划的宣传，在各级媒体推出报道 235 篇,专版专题 14 个，并在凤凰卫视、中央电视台开展以“财富青岛” 、西海岸新区和蓝色硅谷为主题的城市形象宣传。协调崂山区、黄岛区、蓝色硅谷管理局等在凤凰卫视实事直通车栏目播出青岛城市形象宣传，为期半年。中央外文局中国报道和中国东盟报道xxxx年第 3 期、第 9 期发行进入全国两会、博鳌论坛和 G20 会议期间，分别在封二位置刊发青岛城市形象广告，并各用 5 个整版内页刊发青岛的深度采访报道，对青岛进行高端推介，收到了很好的宣传效果。组织青岛出版社与澳大利亚天新闻台、威尔顿国际传媒集团共同打造中国经济经济领军人物高端访谈节目，10 月 10 日在青岛启动，该栏目将通过澳大利天空新闻的卫星电视、有线电视、网络电视等不同平台播出，覆盖全球40 多个国家和地区。设立 facebook、twitter 账号，对外发布青岛城市宣传片，面向海外开展国际城市形象推介。结合 xxxx年二十国集团民间社会会议(C20)、xxxx 年保密技术交流大会暨产品博览会、世界互联网工业大会、国际教育信息化大会、国际邮轮峰会、xxxx 青岛中国财富论坛、 “2015xxxx 克利伯环球帆船赛青岛站”、xxxx“世界杯”帆船赛、中俄阿斯图论坛、中国青岛 PPP 论坛、全国第五届中小学生艺术展演、xxxx8青岛国际时装周、青岛国际啤酒节、家电博览会、意大利翁梅里亚爵士音乐节等在青举办的 50 余场重大活动，精心做好氛围营造、媒体运行、新闻宣传等工作，向与会外宾和媒体朋友介绍我市发展成就。项目五、境外推介交流项目预算安排 100 万元，预算执行 91.4 万元，结余 8.6万元。其中：赴澳大利亚、新西兰、奥地利、意大利和希腊等国家和地区开展城市形象推介、友城媒体交流采访、部分走出去青岛企业实地采访 51.4 万元，在丝绸之路今日行城市推介活动 40 万元。绩效目标完成情况：全部完成。先后在德国柏林、曼海姆、法兰克福举行通往世界之门我眼中的青岛德语版新书发行和青岛城市形象推介会。德国莱茵内卡大区新闻网、德国曼海姆市政府网站、欧洲华商报、新华社、中国日报等中德媒体对活动给予了报道，相关信息达 700 多条。新华社在德国法兰克福推介会现场对艾格博士进行专访，推出了艾格：到中国走一回，是摒弃对华偏见的有效途径专题报道，国内多家新闻门户网站转载。6 月份，与作者艾格博士签订协议，在德国推出通往世界之门我眼中的青岛英文版。组织青岛市新闻文化代表团对奥地利、意大利、希腊进行了访问，举办3 场大型城市推介会，与 6 个城市进行新闻文化交流，介绍青9岛情况，探讨合作领域，推动媒体交流，圆满完成任务，取得丰硕成果。中央电视台中文国际频道华人世界报道了我市城市推介的情况。赴澳大利亚、新西兰举行的“魅力青岛”城市推介活动和新闻文化交流活动，当地政府、华侨华人社团和华文媒体高度关注并热情参与，数十位当地议员、政府官员出席推介活动，澳大利亚时代传媒集团、天和电视台和新西兰中华新闻通讯社全程参与当地活动并刊发报道。与青岛市广播电视台共同主办了“丝绸之路今日行”全媒体新闻和城市推介大型活动，以“传播丝路文化，讲好青岛故事”为主题，采取新闻、专题、纪录片等形式，与人民日报新媒体、央视网、今日头条等新媒体全方位直播，及时将采访内容在山东电视台海外频道、泰山电视台和蓝海电视台等电视媒体上播放。采访活动以自驾方式，从青岛出发，沿哈萨克斯坦、土耳其、希腊等 10余个国家进行进行城市推介和采访，全媒体向“一带一路”沿线国家宣传推介我市经济社会发成就和美丽的自然风光，引起广泛关注，收到良好的传播效果。项目六、平台建设和外宣品开发项目预算安排 322.6 万元，预算执行 322.6 万元。其中，自主平台建设 155 万元，外宣品开发 167.6 万。绩效目标完成情况：全部完成。运用移动客户端、社交媒体等新媒体展示城市形象，在美国国际日报的推特和脸书10账号上发布青岛的中英文消息，每期阅读量 5000 人次以上。“爱青岛”等移动客户端开通城市形象频道和专题，加强城市形象和重要节会宣传。维护好“青岛发布”政务微博、微信，“青岛发布”微信公众账号累计发布 370 期 1590 篇消息，微博累计发布 8395 条、阅读量 67 万人次/天、粉丝量达 337 万，成为我市推进政务公开、解读政策部署、开展便民服务、引导敏感舆情、展示城市形象的重要平台。特别是在系列突发事件和敏感舆情的处置中，第一时间发布权威信息，及时解疑释惑，有效引导了舆论。制作城市形象宣传片中国青岛 、 这里是青岛 、 爱青岛 。凸显大制作，选取新视角，借助洋脑洋嘴、精心策划拍摄、编辑设计制作系列宣传片、印刷品，创新打造宣传青岛的新载体。策划推出说唱风格 MV爱青岛 、财富城市等不同风格的系列宣传片，在互联网平台和和国际节会赛事现场推广。由外方制作公司澳大利亚 57 电影公司承接的中国青岛大型城市宣传片正在拍摄制作中。编印 7 语种中国青岛 xxxx宣传册，增印蔚蓝青岛DVD 编印对外发放 5 万余册（盘） 。其中，今年青岛国际啤酒节期间，外国友人乐队 Qingdao Allstar 推出说唱青岛 MV爱青岛 ，8 月 28日在“青岛发布”首发后，引爆脸书、推特、微信等国内外网络社交平台， “歪果仁说唱爱青岛” ，迅速成为网络转发热点，国内外众多媒体公众大号转发，传播范围超过 130 多万人次。11爱青岛MV 的广泛传播引发国内外网友的评论热潮，网友在社交平台竞相转发，表达自己对乐队创作形式的喜爱和对青岛城市生活的向往。策划制作出版大型外宣画册青之岛 ，编印 7 语种中国青岛 xxxx宣传册，编辑出版通往世界之门我眼中的青岛 （德文）图书，展示我市开放包容的良好形象及改革开放以来经济社会发展取得的突出成就。举办“一带一路”沿线国家画家画青岛暨中德艺术家作品联展活动，促进青岛与德国的文化交流。与澳大利亚 57 电影公司与青岛电视台联合拍摄电视片厨师交换 ，增进国外民众对青岛的认识和了解。编辑出版走向世界·帆船之都12 期，在 103 个国家 363 所孔子学院发行，建设图片库，为新闻报道和专刊专版提供城市形象图片。 今日青岛杂志增加繁体版，首次落地台湾，在台南机场、华航登机口摆放，定期寄送台胞，在“中国台湾网”首页推出电子版，方便更多台胞了解青岛的讯息。三、主要经验和做法（一）全力做好重大主题和重点工作对外宣传，扩大青岛声音对外输出制定出台城市形象国际传播规划，健全外宣工作联席会议、对外宣传重点会商等制度，加强对市委、市政府重大战略和重点工作的新闻策划，组织开展系列采访活动，广泛邀请中外记者来青采访报道，推出专版专题，展示了我市对外开放优势。12下发关于建立健全信息发布和政策解读机制的意见 ，修订青岛市突发事件新闻发布和舆论引导应急预案 ，健全新闻发布计划提报、部门负责人参加新闻发布会情况通报等制度，加强新闻发布选题策划和统筹，新闻发布的时效性和权威性、媒体关注度和报道率都有较大提升。调整充实新闻发言人队伍，组织新闻发言人参加新闻发布业务培训和实战训练，新闻发布工作队伍的专业素养和实战能力得到提高。（二）精心组织重大活动对外报道，展示良好城市形象坚持以项目集聚资源，以活动整合力量，精心做好系列重要节会活动的新闻宣传、氛围营造、媒体运行等工作，提高活动对中外媒体和境外人士的吸引力，提升对外传播效果。抓住国际教育信息化大会、C20 会议、财富论坛、海洋国际高峰论坛、互联网工业大会等重大活动期间，众多高层次外宾和境内外媒体齐聚青岛的大好外宣时机，精心组织新闻宣传、图片展览、外宣品发放等工作，借机宣传我市经济社会发展成就，展示良好的城市形象。（三）积极运用新媒体平台开展宣传，加强舆论引导媒体传播是信息传播的主要途径，积极适应互联网时代信息传播格局、舆论形成机制的变革，充分运用互联网和微博、微信、移动客户端等新媒体新技术新手段，多形式开展信息发布、舆论引导和对外宣传工作。加强与重点网站的合作，用中、13英、法、德、日、韩等多语种向世界介绍青岛，扩大青岛信息在重点国家、周边国家和地区的落地率在美国国际日报的推特和脸书账号、 “爱青岛”等移动客户端上发布青岛的中英文消息，加强城市形象和重要节会宣传。整合区市、部门政务微博、微信，做好信息发布、回应关切、展示形象等工作。（四）拓展对外宣传渠道和平台，提升对外传播能力加强与外宣媒体合作，推出系列专版专题，根据外媒特点和外国人的接受习惯组织稿件，讲好青岛故事，提升对外传播效果。与美国洛杉矶时报 国际日报 人民日报（海外版） 、 CHINA DAILY合作出刊中、英文专刊，在德国 OWC 出版社中国之窗 、香港经济导报 、 中国城市和中国报道及其东南亚版推出青岛专题报道。与中国国际广播电台合作，用中、英、德、法四种语言对外播音。与日本中文导报 、德国华商报 、俄罗斯龙报 、西班牙欧华报 、南非非洲时报等“一带一路”沿线国家和地区 15 家华文主流媒体合作，推出今日青岛专版，对外传播覆盖面和深度不断增强。（五）积极开展“走出去”外宣，增强对外宣传效果走进对象国搞宣传是实现高端覆盖、本土化覆盖的重要手段，加强对外文化交流是增强对外宣传效果的重要方面。坚持把“一带一路”沿线国家、日韩周边国家、西方大国作为工作14重点，坚持把城市形象推介与领导出访、招商宣传、旅游推介、节会活动、文化交流等相结合，借助高层出访、会见外宾、友城交流、商务推介、学术访问、东亚文化之都系列活动等各种活动，加强城市形象推介，推动了各领域交流与合作。