XJNY1-AHB-02024 出入证管理规定.pdf

伊泰新疆能源有限公司伊泰新疆能源有限公司 伊泰伊泰- -华电甘泉堡华电甘泉堡 200200 万吨万吨/ /年年 煤制油项目煤制油项目 出入证管理规定出入证管理规定 XJNY1XJNY1- -AHBAHB- -0200202424 部部 门门 姓姓 名名 签签 字字 日日 期期 批批 准准 编写编写 AHB 尤 琦 姓名：褚振辉 签字： 日期： 审核审核 AHB 阮 祝 审核审核 KZB 陈剑波 审核审核 ZBB 刘晓忠 审核审核 SGB 刘广彬 审核审核 GYB 杨化林 审核审核 XZB 彭永强 审核审核 CWB 胡国俊 审核审核 WQB 刘丽萍 本文件产权属伊泰新疆能源有限公司所有，未经书面许可，不得以任何方式复制、外传。 出入证管理规定 XJNY1-AHB-02024 0 版 2/17 出入证管理规定审签表出入证管理规定审签表 部部 门门 姓姓 名名 签签 字字 气化项目部（气化项目部（QHBQHB） 谭格仁谭格仁 净化项目部（净化项目部（JHBJHB） 潘庆敏潘庆敏 油品合成项目部（油品合成项目部（HCBHCB） 武春光武春光 油品加工项目部（油品加工项目部（YJBYJB） 张张 平平 公辅工程项目部（公辅工程项目部（GFBGFB） 高高 雁雁 热电项目部（热电项目部（RDBRDB） 郑玉彬郑玉彬 储运项目部（储运项目部（CYBCYB） 曹继龙曹继龙 出入证管理规定 XJNY1-AHB-02024 0 版 3/17 程序修改记录程序修改记录 版本版本 日期日期 章节章节 页码页码 修改范围及依据修改范围及依据 0 版 2013-12 首次出版。 出入证管理规定 XJNY1-AHB-02024 0 版 4/17 目 录 1. 定义 . 5 2. 目的 . 5 3. 适用范围 . 5 4. 参考文件 . 5 5. 职责 . 5 6. 规定 . 6 7. 记录 . 10 8. 附录 . 10 出入证管理规定 XJNY1-AHB-02024 0 版 5/17 1.1. 定义定义 封闭管理：封闭管理：按照 HSE 管理体系文件的要求，对进出项目的人、车、物及现场道路交通、 危险物品进行控制和制约的管理。 出入证：出入证：就是出入的凭证，分为人员出入证和车辆出入证。 2.2. 目的目的 为了加强项目建设期的安全、保卫管理工作，规范项目门卫管理，保证项目人、车、 物的有序流动，防止资产流失，维护正常的项目施工秩序，确保项目人、财、物的安全， 防止和减少事故（事件）发生，特制定本规定。 3.3. 适用范围适用范围 本规定适用于伊泰新疆能源有限公司煤制油项目的施工现场管理。 4.4. 参考文件参考文件 无 5.5. 职责职责 5.1 安全健康环保部 5.1.1 编制出入证管理规定，设置专职管理人员负责出入证管理工作； 5.1.2 负责审批发放人员、机动车辆的出入证件； 5.1.3 监督检查人员、车辆持证出入情况。 5.2 装置项目部（公用工程部） 5.2.1 负责统计本单位进出厂人员、车辆信息，并上报安全健康环保部； 5.2.2 督促责任区域内承包商办理人员、车辆出入证； 5.2.3 负责对责任区域内承包商人员、车辆持证出入情况进行日常检查。 5.3 行政部 5.3.1 负责公司门禁设备、设施的询价、采购工作； 5.3.2 负责各种出入证件的询价、采购工作。 5.4 财务部 负责门禁设备、设施、出入证件采购费用的落实。 5.5 承包商 出入证管理规定 XJNY1-AHB-02024 0 版 6/17 5.5.1 按照业主要求在入厂前上报人员、车辆信息至安全健康环保部办理出入证； 5.5.2 入厂人员、 车辆发生变化及时上报安全健康环保部进行出入场证的更换或注销。 5.6 保安公司 5.6.1 配备足够数量、称职的保安人员负责出入证管理工作； 5.6.2 严格执行业主出入证管理规定，禁止无证人员、车辆进出施工现场； 5.6.3 负责检查人员、车辆出入证的真实有效性； 5.6.4 负责对日常出入证检查进行登记记录。 6.6. 规定规定 6.1 人员出入证 人员证件分为正式出入证（以下简称正式卡） 、临时出入证（以下简称临时卡）和贵宾 出入证（以下简称贵宾卡） 。 6.1.1 正式卡适用于在项目工作超过 3 天以上的所有工程建设人员。 6.1.2 临时证适用于在项目工作不超过 3 天及以下的所有作业人员。 6.1.3 贵宾卡适用于业主、 监理和承包商等单位的领导、 检查访问人员和外宾到项目参 观、考察、指导工作的人员。 6.2 机动车辆出入证 机动车辆出入证分为机动车辆正式出入证、临时通行证和特种车辆临时通行证。 6.2.1 机动车辆正式出入证适用于在项目工作超过 1 天以上的机动车辆。 6.2.2 机动车辆临时通行证适用于在项目工作不超过 1 天的机动车辆。 6.2.3 特种车辆临时通行证适用于因建设项目急需且在现场连续工作不超过 3 天的工 程车辆。 6.3 人员证卡岗位填写要求 6.3.1 为便于对进场人员的统计， 以满足项目建设的需要和管理， 办理正式卡的人员必 须明确岗位，并在卡上明确。 6.3.2 管理人员的岗位包括 （不限于） ：装置项目主任 （副主任） 、部门经理 （副经理） 、 项目经理（副经理）、项目总工（副总工）、施工经理、HSE 经理（工程师）、质量经理（工 程师）、总监（总监代表）、监理工程师、专业工程师、管理人员（其他人员）。 6.3.3 作业人员岗位标准名称包括（不限于） ：瓦工、钢筋工、木工、钳工、铆工、管 工、电工、电焊工、气焊（割）工、架子工（登高架设作业人员） 、吊车司机、 （垂直运输机 出入证管理规定 XJNY1-AHB-02024 0 版 7/17 械操作人员） 、起重工（含起重机械安装拆卸工、司索、起重指挥、起重机械操作） 、爆破工、 司炉工、机运工（含压力容器操作人员） 、探伤工（特种作业人员） 、检测工（非特种作业人 员） 、电梯工、厂内机动车司机（挖掘机、装载机、推土机、铲车、压路机） 、修理工、司机 （汽车驾驶） 、机加工（车、铣、刨、磨、镗、钻） 、普工（其他工种） 。 6.4 证件办理程序和要求 6.4.1 正式卡的办理程序和要求 6.4.1.1 所有人员在办理正式卡之前， 必须接受安全健康环保部组织的入场HSE教育培 训； 6.4.1.2 为便于对进场人员的统计，以满足项目建设的需要和管理，办理正式卡的人 员必须明确岗位，并在卡上明确。确定培训时间后，由安全健康环保部HSE培训工程师通知 承包商参加培训；承包商必须指定专人负责组织，参加培训的人员必须穿好工作服、安全 鞋、戴好安全帽，在专人带领下提前15分钟进入指定的培训地点，并携带好本人的身份证 件待验证； 6.4.1.3 培训完成后，承包商办证人员向安全健康环保提交“人员进场申请登记表” 和被培训人员的1寸照片（底色为白色） ，等待制卡； 6.4.1.4 承包商办证人员在员工培训完1天后， 到安全健康环保部领取被培训人员的正 式卡； 6.4.1.5 承包商办理正式卡时，需交纳押金和工本费（价格待定） ； 6.4.1.6 正式卡到期后，承包商应到安全健康环保部办理开通手续。如果每张卡连续 一个月不进场刷卡，将自动取消其入场资格，相关承包商须持该卡到安全健康环保部办理 申请开通手续； 6.4.1.7 当正式卡丢失或破损需补办时，承包商须填写“承包商人员和车辆证卡补办 申请表” ，由承包商HSE经理签字批准后，方可办理，并交纳双倍的工本费。补办新卡后， 如找回原卡，应将原卡交安全健康环保部收回，如果原卡不交回继续使用，一经发现或刷 卡报警，保安人员将予以没收，禁止进入施工现场； 6.4.1.8 进场人员当遇到刷卡报警被保安暂扣时，保安人员必须出具没收证明给被没 收者，被没收者应将保安人员出具的“承包商人员车辆证卡没收或暂扣回执单”交给所属 承包商的HSE管理部门，或由本人持身份证于24小时后到安全健康环保部领取。期间可凭回 执单复印件在48小时内进出现场。如果发现施工人员借用或冒用他人证卡进出项目现场， 将被永远开除出项目现场，并对所属承包商处以1000元的罚款； 出入证管理规定 XJNY1-AHB-02024 0 版 8/17 6.4.1.9 承包商人员在离开项目后， 承包商HSE管理部门应及时办理员工退场注销证卡 手续，注销时须提交“人员和车辆证卡注销申请表” ，由承包商HSE经理签字后，到安全健 康环保部办理注销证卡。 6.4.2临时证的办理 6.4.2.1 业主临时工作人员由装置项目部（公用工程部）或相关职能部门向安全健康 环保部申请办理；承包商临时作业或服务人员由承包商向安全健康环保部申请办理； 6.4.2.2 办理临时证时，承包商应提交相关人员的工作单位、计划工作时间、工作内 容等，并带领临时人员持有效证件到安全健康环保部登记，经安全健康环保部同意后领取 临时证，并由雇用单位安排专人讲解注意事项，临时证的最长期限为3天； 6.4.2.3 临时人员进出项目施工现场时，需持临时证和本人有效证件经项目保安人员 进行验证后，方可进出； 6.4.2.4 如果需要延期，应到安全健康环保部办理相关手续或重新办理。 6.4.3 贵宾卡的办理 6.4.3.1 凡是业主、监理单位和承包商等单位的领导、检查访问人员和外宾来项目参 观、考察或检查指导工作时，都必须在接待单位人员的陪同下，持贵宾卡进出项目现场； 6.4.3.2 装置项目部（公用工程部）及相关职能部门接待上级领导及来宾时，需写 “贵 宾卡领用申请”由其负责人签字后，持该申请到安全健康环保部借用，在上级领导及来宾 走后的当日归还； 6.4.3.3 承包商办理贵宾卡时，需交纳押金和工本费（价格待定） ； 6.4.3.4 接待单位对来宾安全负责，来宾要遵守施工现场的HSE管理规定，确保其自身 和财产安全； 6.4.3.5 来宾需要进入施工作业区域时，必须佩戴好个人劳动保护用品（安全帽、劳 保鞋、工作服） ，在某些作业场所还须佩戴防护耳塞、防护镜、安全带等特殊劳保用品；下 车参观、考察、指导工作时，须有接待单位HSE管理人员陪同，且听从引导； 6.4.3.6 持贵宾卡人员要远离现场吊装、开挖、高空作业、受限空间、脚手架、射线 作业等特殊作业区域； 6.4.3.7承包商将贵宾卡提供给进场工作的人员或以其他形式使用，该卡将被没收，扣 除办卡押金并在项目通报批评。若出现2次以上的情况，除在项目通报、没收押金外，每张 卡再罚款1000元。 6.4.4 机动车辆证件办理 出入证管理规定 XJNY1-AHB-02024 0 版 9/17 6.4.4.1 承包商机动车辆到达现场后，将其现场负责人及HSE经理签署的“施工现场机 动车辆办证申请登记表”交安全健康环保部。同时将以下文件原件和复印件一并提供： （1）行驶证； （2）驾驶证（年审证明） ； （3）保险证明书； （4）特种车辆年检合格证； （5）特种车辆检验报告。 6.4.4.2 安全健康环保部审核原件后返还承包商，留下复印件连同申请表并办理“车 辆通行证” ； 6.4.4.3 承包商办理“车辆通行证”,需交纳押金和工本费（价格待定） ，要求“车辆 通行证”放在驾驶室的挡风玻璃左下角前以备检查； 6.4.4.4 承包商“车辆临时通行证”在指定门岗登记和扣暂证件后由指定门岗保安负 责发放。 “车辆临时通行证”一事一办，禁止长期使用； 6.4.4.5 临时进出施工现场的车辆及人员安全管理由雇用（接收）单位负责，雇用(接 收)单位为其配备必要的安全防护用品。 6.5 证卡的制作标准 6.5.1 正式卡带有伊泰标志，标明使用者的编号、姓名、单位、和岗位，通过不同底 色区别业主（绿色） 、监理单位、承包商的人员（白色） （详见附图A、B） 。 6.5.2 贵宾卡带有伊泰标志， （详见附图C） 。 6.5.3 临时出入证带有伊泰标志，底色为橙色，纸质塑封， （详见附图D） 。 6.5.4 人员出入证用统一的背面，底色与其正面一致， （想见附图E） 6.5.5 “临时车辆通行证”的橙色，带有伊泰标志和编号，反面为临时车辆安全禁令， 加盖安全健康环保部的公章并塑封， （详见附图F、G） 。 6.6 进场限制 6.6.1 人员进入施工场要求 6.6.1.1 禁止未成年人和拾取废旧物品者进入施工现场； 6.6.1.2 禁止安全着装不符合要求的人员进入施工现场； 6.6.1.3 禁止不戴安全帽者进入施工现场； 6.6.1.4 禁止翻越围墙或屏障进入施工现场。 6.6.2 车辆进入施工场要求 出入证管理规定 XJNY1-AHB-02024 0 版 10/17 6.6.2.1 严禁装带易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的机动车辆进人施工现场； 6.6.2.2 严禁出租车、摩托车、农用三轮车、自行车进入施工现场，在施工现场内道 路行驶时，时速不得超过20公里； 6.6.2.3 施工现场内的道路设置明显的车辆交通管理标志，驾驶人员必须严格遵守； 6.6.2.4 消防车、救护车、气防车等在执行应急任务时，应鸣笛或闪灯行驶。 6.7 违反出入证管理规定的处罚 违反出入证管理规定，包括使用过期证件、私自转借证件、证件与使用者不符等，一 经发现立即没收证件，并对违章人员进行HSE再教育。车辆和人员违反本规定达到三次的将 其列入黑名单，永久驱逐出现场。 7.7. 记录记录 人员和车辆进入施工现场申请登记表； 机动车辆出场携物证； 来访人员登记表。 8.8. 附录附录 附录1 临时人员和车辆进入施工现场申请登记表 附录2 承包商人员和车辆证卡补办申请表 附录3 人员和车辆证卡注销申请表 附录4 证件押金及工本费交费单 附录5 人员/车辆证卡没收或暂扣回执单 附图A-F 出入证管理规定 XJNY1-AHB-02024 0 版 11/17 附录1 临时人员和车辆进入施工现场申请登记表临时人员和车辆进入施工现场申请登记表 单 位 人员（司机）姓名 车 牌 号 联系单位/人员姓名 办理何事 进入时间 离开时间 携带物品 备注 出入证管理规定 XJNY1-AHB-02024 0版 14/17 附录2 承包商人员和车辆证卡补办申请表承包商人员和车辆证卡补办申请表 员工姓名/车辆型号 IC 卡号 身份证/车牌号 工种/车型 证卡补办原因： 承包商 HSE 经理： HSE 负责人： 年 月 日 安全健康环保部： 办理人： 年 月 日 本表一式三份，承包商、保安公司、安全健康环保部部各一份。 出入证管理规定 XJNY1-AHB-02024 0版 14/17 附录3 人员和车辆证卡注销申请表人员和车辆证卡注销申请表 申请单位： 日期： 年 月 日 申请单位HSE经理： 审查人员： 序号 姓名/车名 证件编号 岗位/车号 序号 姓名/车名 证件编号 岗位/车号 出入证管理规定 XJNY1-AHB-02024 0版 14/17 附录4 证件押金及工本费交费单证件押金及工本费交费单 承包商名称 联系人 装置名称 联系电话 项目经理 HSE 经理 证件类型 数量 工本费（元） 小计（元） 押金（元） 小计（元） 人员正式出入证 车辆通行证 贵宾出入证 合 计（元） 承包商 HSE 经理（或项目经理）签字 安全健康环保部确认签字 财务部承办人员签字 注：本交费单一式三份，承包商、安全健康环保部、财务部门各一份（请财务部门将押金、工本费收 据分别开具） 出入证管理规定 XJNY1-AHB-02024 0版 14/17 附录 5 人员人员/ /车辆证卡没收或暂扣回执单车辆证卡没收或暂扣回执单 （2014） 号 被 没 收 暂 扣 情 况 姓名/车牌号 出入证号 没收/暂扣 起始时间 年 月 日 时 至 年 月 日 没收/暂扣 区域、地点 人员/车辆 所属单位 人员签名 没收人员签名 被没收证卡人员签名 备注 一式两份：一份由罚没单位留存，一份交当事人。 出入证管理规定 XJNY1-AHB-02024 0版 14/17 A项目业主人员正式卡 B承包商、监理单位正式卡 编号： 姓名： 单位： 岗位： （项 目 名 称） 照片 编号： 姓名： 单位： 岗位： （项 目 名 称） 照片 贵宾出入证贵宾出入证 编号 （项 目 名 称） D临时出入证 C贵宾卡 临 时 出 入 证 编号： 单位： 日期： （项 目 名 称） E人员出入证背面 安全十大禁令 1.严禁未经安全教育人员进入施工现场。 2.严禁不戴安全帽、 不穿工作服进入施工现 场。 3.严禁无证人员操作机械设备。 4.严禁非专业人员私自驳接、拆除电线、电 气设备。 5.严禁擅自移动、拆除、损坏安全防护设施 及安全标志牌。 6.严禁在提升架、施工电梯或吊物下站立、 行走。 7.严禁在易燃易爆场所逗留、吸烟。 8.严禁擅自离开工作岗位及在工作岗位睡 觉。 9.严禁在施工现场追逐打闹。 10.严禁酒后进入施工现场。 出入证管理规定 XJNY1-AHB-02024 0版 14/17 （项（项 目目 名名 称）施工现场称）施工现场 车车 辆辆 通通 行行 证证 编 号： 车辆单位： （工作区域） 车 型： 车 牌 号： 车 辆 安 全 禁 令 1、严禁超速行驶、酒后驾车。 2、严禁无证开车或学习、实习司机单独驾驶。 3、严禁货车、吊车、装载机、叉车、电瓶车等工程车辆载人。 4、严禁人货混载、超限装载或驾驶室超员。 5、严禁违反规定装运危险物品。 6、严禁迫使、纵容驾驶员违章开车。 7、严禁车辆带病行驶或私自开车。 8、严禁驾驶员在行驶中吸烟，打电话。 9、严禁货车、吊车、叉车、装载机等工程车辆违章行驶。 10、厂区主干道路限速 20 公里/小时。 F车辆通行证正面 G车辆通行证反面