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- 1 -吉 安 司 法 行 政 信 息第 10 期吉安市司法局办公室 2017 年 5 月 31 日【编者按】5 月 26 日，市司法局召开全体机关干部大会，对深入推行“担当实干、马上就办” 工作作风进行了再 动员再部署，现将市司法局党组书记、局长周毅的动员讲话全文刊登，希望全市司法行政系统干部职工立说立行，以实际行动贯彻落实“担当 实干、马上就办” 工作作风。在全局推行 “担当 实 干、 马 上就 办 ”工作作 风再 动员 再部署工作会 议 上的 讲话周 毅（2017 年 5 月 26 日）同志们：近期，市委、市政府召开了脱贫攻坚推进会暨推行“担当实干、马上就办” 工作作风动员 会，印发了关于大力弘扬井冈山精神着力推行“担当 实干、 马上就办” 工作作风 的意见，市委胡书记亲自做了动员部署。大力弘扬井冈山精神，着力推行“担当实干、马上就办” 工作作 风，是 贯彻落实习近平总书记系列讲话精神和省、市- 2 -党代会精神的实际行动，也是全市实现“三个走在前列”“两大战略任务”的迫切要求，更是我们做好一切工作的基础，应该内化为我们的思想自觉和行动自觉。局党组高度重视，马上就办，以最快的速度下发了相关文件并进行了传达和初步的动员部署，今天，我们召开机关干部大会，进行再动员再部署。我就下阶段在全市司法行政系统重点是市局机关着力推行“担当实干、马上就办” 工作作风提出三点要求：一、把握要求、正视差距，强化“担当实干、马上就办”的决心市委提出着力推进“担当实干、马上就办” 工作作风，正是要解决在干部中存在的不敢作为、不愿作为、不想作为、不会作为的机关病。推行“ 担当实 干、马上就办” 工作作 风，主体是每位党员、各级干部，我们司法行政机关党员干部要把握这一要求，切实推进这一工作作风，正视自身存在的问题。要把思想和认识统一到市委、市政府的决策部署上来，将其作为弘扬井冈山精神的行动落脚点，首在“ 担当 ”、贵在“实干”、重在“ 马上”，切实做到“四个坚决做到、四个坚决反对”。一是坚决做到敢有作为、敢想敢干，坚决反对患得患失、遇事推诿。敢有作为要求我们具有大公无私的责任担当，有敢于碰硬的魄力勇气，任何时候都能坚决顶起自己该顶的那片天。当前，我们有些党员干部工作患得患失，遇到困难、问题甚至是面对工作，第一反应不是去想办法解决，而是想办法怎么推诿躲避， “这个文件是某某科室的”“ 这件事不是我的责任” 。“责 任”从大道理讲，是最基本的职业精神，从小来讲，就是一个人做事的基本准则。任何人都不应该逃避责任，放弃自己应承担的责任，就等于放弃了生活，也将- 3 -被生活所抛弃。只有担起责任、敢有作为，才能克服一切不利的客观因素，成就一番事业二是坚决做到主动作为、积极肯干，坚决反对被动应付、消极怠慢。 “机关病 ”“天花板 现象”在不少科室和干部中都不同程度的存在着，工作没热情、没动力，遇事被动应付、办事消极怠慢，这不仅是对自身工作、职业的麻木不仁，更是对事业发展的极端不负责任。事业的发展需要我们主动作为，个人的成功更需要去主动作为。主动作为，绝不能是领导推一推就动一动，更不能推而不动，而是要求我们想问题、干工作都要主动靠前、积极肯干、主动去办，凡事想在前、做在前，发挥好主观能动性，把握工作主动权。三是坚决做到快有作为、立说立行，坚决反对办事拖沓、光说不办。快有作为，就是要说到做到、雷厉风行，反应要快、行动要快，而不是“步履 蹒跚”“ 未老先衰”，工作起来磨磨蹭蹭，交 办的事情能拖就拖，很多工作就是这样被耽搁，很多改革发展的机会就是这样被延误。面临司法行政事业改革发展的差距和压力，我们一定要加快工作节奏，对定了的事就立即执行，不拖延、不耽搁，早落实、快落实，用良好的效率提升各项工作的发展。四是坚决做到善有作为、用心去办，坚决反对敷衍塞责、不讲效果。敢为善为，方能有为。我们工作的最终落脚点要在效果上，干任何工作既要追求效率，还要讲求效果，办就办好。我们很多干部在做工作中，时间也花了、力气也用了，可到最后还是领导不满意、群众有意见，这就要从工作效果上去查找问题，是不是真的用心去思考做事？是不是用对了方法、考虑了效果？ 确保良好的工作效果，需要我们不断的思考问题、加强学习，创新改进工作方法，用心用力地将各项工作落到实处。- 4 -二、对标要求、真抓实干，强化“担当实干、马上就办”的自觉市委胡世忠书记在讲话中提到：“一切奋发有为的实际行动都来源于精神的力量，同时，一切奋发有为的实际行动也都必然表现为担当实干、马上就办一切该办之事的具体行为”。司法行政有着政治性和专业性都很强的特点，在维护国家和社会稳定中发挥着重要作用，在“担当 实干、马上就办” 中干什么？ 这就要求我们必须提高认识，站在战略和全局的角度，将“ 担当实干、马上就办” 工作作风内化为思想自觉和行动自觉。一是工作作风更“实”。天下大事必作于细,古今事业必成于实。我们要对标“ 两学一做 ”要求，切实把“担当实干、马上就办”工作作风体现在各项业务工作当中。前一段时间，我们组织了检查组到各县（市、区）的法律服务中心暗访检查，可以说，运行情况不太乐观。法律服务中心是司法行政机关的一个大窗口、一个好平台，建设过程中倾注了我们的大量心血，也获得了各级领导的好评，建好是基础，管好、用好是关键，可恰恰在后期的日常运转中，到岗率不高、服务态度有待加强等这些现象的出现，要引起我们的高度重视。我们要克服主观和客观方面的障碍，进一步发扬务实的工作作风。工作作风更“ 实” ，首先要解决 动力不足问题 。在其位、谋其政、尽其责。现在正值司法行政事业发展的最佳历史时机，依法治国的大背景下，法治建设为我们提供了在舞台中心展示的机会，我们要以跨越时空的井冈山精神引领全市司法行政事业发展，凝聚干事创业正能量，踏踏实实将法律服务中心这一最佳的对外形象窗口运行好发展好，提高社会影响和评价，增强集体荣誉感和职业自豪感。其次要解决能力不足问题。面对工作的改革发展，我们有些干部对- 5 -形势把握不准、对问题理解不透，干工作、抓落实无从下手，不管是领导还是干部都存在着“本领恐慌” 。解决 这一问题，关键在于主动自觉地加强学习，弥补知识空白、经验盲区和能力弱项。我们的信息化工作正在与省厅“法务云” 建设项 目有机结合、全面铺开，这必将深层次改变我们惯有的工作思路、工作方法和工作习惯，只有同步将能力提升上去，信息化建设才能真正落到实处。第三要解决担当不足问题。纪律规矩越来越严，我们有些干部在干工作、抓落实时，总把“不出事 ”作为最大原则。吉安司法 鉴定中心改革之所以能够推行，这正是局党组敢于担当尽责的结果，面对事业发展的需要，如果畏首畏尾、患得患失，总是把纪律紧、规矩严作为自己不敢担当的说辞，那么我们的工作一定会停滞不前甚至是倒退。务实的工作作风，要求我们主动把事业发展的责任放在心上、扛在肩上，把该负的责任担起来，大事敢负责，难事勇担当，好事不抢功，过错不推诿，要敢啃“硬骨头” ，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。二是执行能力更“强”。前面提到法律服务中心存在的问题，同样也反应了执行能力不足的问题，往往是领导指示下达了、文件下发了，下面却没有半点回音，或是到了不得不做时，勉强动一动应付了事。确保击鼓有声，将各项工作举措落地，对市局党组作出的各项安排部署，一定要及时跟进、抓好落实、确保效果。首先着眼于“严”。树立刚性执行理念，做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣。不能大事做不成、小事不愿干。99%的演说，不如 1%的落实。坚决克服夸夸其谈、评头论足的毛病，要严谨务实，从小事、点滴做起，一件一件抓落实、一项一项抓成效，做到干一件成一件，积小胜为大胜。其次着眼于“快”。 “明日复明日，- 6 -明日何其多”。要强 化时间观念和效率意识，工作立足在早、落实在快，坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习。做任何工作都要进行有效的时间管理，时刻把握工作进度，做到争分夺秒，养成雷厉风行、干净利落的良好习惯。第三要着眼于“新”。创新和应变能力已成为推进发展的关键，只有创新、才有活力。面对新形势新要求，我们必须具备较强的改革精神和创新能力，树立强烈的责任意识和进取精神，坚决克服无所用心、不思进取的心态，充分发挥主观能动性，要敢于突破思维定势和传统经验的束缚，创造性地开展工作，使执行的力度更大、速度更快、效果更好。三是服务水平更“高”。服务无止境，满意无终点。在法律服务工作中，我们切不可脱离群众，做表面文章，而是要不断提高服务意识，要带着感情和责任做群众工作，把精神状态调整到最佳、自我要求调整到最严，尽心尽力履行自己的职责，在服务中不打丝毫折扣。首先在于强化群众意识，站稳群众立场。 “群众利益无小事” ，我们想问题、办事情、做决策，要坚持把为人民谋福祉作为出发点和落脚点，真心实意地为人民服务。尤其是法律服务窗口单位，一言一行都代表了全市司法行政系统精神状态和工作影响，更要树立群众观点，从思想上切实解决好为谁工作、为谁服务的问题，要听得进群众意见，正确对待群众抱怨，摆正心态、转变作风，以高水平的服务质量促和谐聚人心、以服务赢得各项工作的顺利开展。同时要强化廉政观念，严守党纪国法。打铁还需自身硬，继续推进风清气正政治生态建设，是我们做好服务工作的基础。要始终把纪律挺在前面，认真贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例，加强和改进党内政治生活，完善党内监督机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。积极推进“两- 7 -个责任”向基 层延伸，保持 对违法乱纪行为的高压态势，以零容忍的态度惩治腐败，加强各协会经费、物资采购和警车等机关财物、专项经费的管理，严肃查处发生在重点工作等领域的违纪违法案件和法律服务行业损害群众利益的不正之风、腐败问题。三、提升要求、提高站位，强化“马上就办、办就办好”的担当在实际工作中责任心比能力更重要。 “担当实干、马上就办” ，我们具体要怎么办？这需要以工作效果为导向，把工作“办就办好”。司法行政工作点多、线长、面广，既有专业要求，又有法律规定，给我们司法行政领导干部提出了更高的要求，只有以成效为导向，弘扬工匠精神，追求一流卓越，执着于“ 一张蓝图干到底”“一步一个脚印”，才能出成效、出精品。 一是局领导班子要有担当。局领导班子是全局乃至全市司法行政工作发展的“火 车头” ，火车跑得快，全靠 车头带。首先要把准方向。思想上认同，行动上同向。作为政法部门的领导干部，把准政治方向任何时候都是第一位的，而最根本的就是确保同以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。要深入学习科学理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，提升思想政治觉悟和素质能力水平，坚决落实领导干部主体责任和监督责任，严守政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。其次要谋好全局。要善于议大事、抓大事，管宏观、谋全局，在谋划工作中恪守围绕中心服务大局原则，运用好创新这一驱动发展的新引擎，切实掌握工作的主动权。局长是“一班之长”，各分管 领导 也是分管口子的重要负责人，都要做到总揽不要独揽，处事果断不要武断；要勇于批评和自我批评，不要“怕痛- 8 -怕刺”；充分 发扬民主， 实行正确集中，班子成员间多沟通交心，大事讲原则、小事讲风格，不断增强领导班子的向心力、凝聚力、战斗力。第三要带好队伍。要认真履行“一岗双责” ，坚持谈心谈话制度，即管事又管思想管作风，做到严管与厚爱两手抓、两手硬，既在政治上多关爱、工作上多关心、生活上多关怀，又严格教育、严格管理、严格监督，带出一支钢铁般的过硬队伍。二是全局干部职工要有担当。在座的各位是推动全市司法行政工作顺利发展的重要力量，是我们事业发展的坚实保障。年初，我们下发了践行三个走在前列，服务吉安全面小康绿色崛起的意见，对今后五年的工作作了重点部署，全局干部职工一定要把“担当实干、马上就办” 的工作作风贯穿在落 实意见的“ 十八条”中，把各项工作“ 办就办 好” 。首先坚持精益求精。 要把精细服务作为一种态度和理念融入到法律服务工作中，不能蜻蜓点水、浅尝辄止。认真按照全市社会矛盾排查化解攻坚年活动部署，强化“万无一失”的责任意识和“一失万无 ”的底线思维，始 终绷紧保平安这根弦。通过推进社区矫正执法规范化建设，不断增强执法人员规范意识和风险意识，加强对社区服刑人员的监管，严防脱管、漏管和重新违法犯罪。在司法所“ 星级创评” 、律所管理、法律 顾问等工作中做到深入、细致。在原有基础上继续做优杨慧芝工作室、钟义灿说理说法室、映山红群众评理中心、井冈山金牌调解室等人民调解品牌。其次坚持追求卓越。要有追求卓越的胆识和毅力，要以全国一流的标准和开阔的视野，做优做强吉安司法行政工作品牌。法建工作要坚持好“三清 单一通 报” 制度，认真做好道路交通安全 专项整治活动，严格落实“谁执 法谁普法” 责任制，构建 “互联网+”法治宣传体系，打造一批法治建设工作亮点。切实发挥好法律服务中心的便民- 9 -服务作用，要建立健全法律服务中心运作、保障、管理等制度，确保中心有人管事，群众可以办事，尽快让中心服务走向规范化。坚持做好法律服务精准扶贫工作，把工作扎扎实实地做到位，以实打实的对口帮扶，有效满足贫困对象的法律服务需求。第三要坚持改革创新。创新是工作的源泉和动力。要继续保持好吉安司法鉴定中心转型升级的良好态势，努力提高司法鉴定的社会公信力，充分利用好与司法部司法鉴定科学研究所对口帮扶成果，推动我市鉴定事业向规模化、专业化发展。完善公证机构岗位目标责任制、分配机制、社会保障机制和公证赔偿制度等工作制度机制，激发公证机构体制改革活力。在国家司法考试改革、人民监督员选任管理制度改革、仲裁工作等方面也要创新探索、多出实效。三是行业管理要有担当。过硬的队伍是事业发展的关键，以“担当实干、 马上就 办” 的工作作风提升司法行政 队伍建设，通过建设一支“靠得住、能干事、重感情、知感恩 ”的司法行政队伍，打牢“办 就 办好 ”的基础。 首先强化精神引领 。我们要重视“井冈山精神”的学习、宣传、教育，践行“忠诚奉献公正 专业为民” 的司法行政核心价值观，深化“两学一做 ”学习教育活 动和践行“三个走在前列”，开展好“一 树两强” 党建活 动，进一步提升 队伍的“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。其次强化教育引领。要重视继续教育培训工作，不断提升干部队伍的专业能力和专业素养。坚持正面引领，深入开展“井冈 之星” 创评活动，强 化舆论宣传，大力宣传表彰先进典型，对标榜样，激发同志们干事创业的热情。第三强化督查监管。要加强对律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等行业的监管力度，各业务科室要牢固树立“以严 格管理树形象，以热情服务赢尊重”的理念，深入到一线去管理服 务，监管指导，做到“ 接地气”，- 10 -出效果。同志们，担当成就梦想，实干铸就辉煌。让我们大力弘扬跨越时空的井冈山精神，坚持“担当实干、马 上就办” 的工作作风，在市委市政府的坚强领导下，不忘初心、继续前行，为争创全国综治优秀市助力加油，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！ 审 核：黄继平 编 校： 廖 欢 许 博报：市委书记，市长，市委副书记，常 务副市长，市委政法委书记，市政府分管副市长；市人大、市政协有关领导；省司法厅领导；市委办公室，市政府办公室,市委政法委，市人大内司委，市政协社会和法制委；省司法厅办公室。 发：各县（市、区）司法局 （本期印发 16 份）