2022年财务管理基础与基础的财务管理.docx

精选学习资料 - - - - - - - - - 财务治理基础与基础的财务治理改革开放以来,尽管财务治理的重要性已被人们所熟悉,并在工作中取得了 明显的成效,但总的来说,我国企业的财务治理水平仍与市场经济进展要求 存在较大差距；究其缘由,笔者认为主要有两个问题没有解决好,这就是财 务治理的基础和基础的财务治理；为此,本文拟就这两个问题谈点粗浅的看 法；一、财务治理的基础这里所说的财务治理的基础, 是指企业财务治理赖以存在和进展的 基本条件；企业要搞好财务治理离不开这些基本条件；只有具备了这些基本 条件,财务治理工作才能正常地运行,其作用才能得到充分发挥；1 财务治理要有相应的组织机构；合理设置财务机构,是企业开展 财务治理工作的组织保证；实践证明,除小型企业外,财务机构与会计机构 合二为一的一元化组织形式,已不能适应市场经济进展的要求,分别设置财 务与会计机构已势在必行；笔者认为,我国企业的二元化财会组织机构应由 以下四个层次组成：第一层次是统管企业财务与会计工作的财务副总经理；其次层次是会计处和财务处；前者主要负责对资金运动信息的采集、变换、名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 输出和反馈；后者主要负责对会计信息的分析处理以及筹划、决策、输出财 务任务和目标；第三层次是财务与会计的各职能科室；第四层次是会计人员 和财务人员；他们依据不同的岗位和分工,开展详细的会计工作和财务治理 工作；需要说明的是, 单独设置财务机构要留意合理把握企业财权的集中 与分散的尺度；企业财权的集中与分散的尺度,关系到企业能否敏捷有效地 实施各项财务治理；第一,必需保证财务副总经理全面负责、统一和谐的理 财职能,防止全部财权下放二级治理层而带来的相互协作的问题；其次,又 要防止由于财权集中而形成的僵化治理；财务机构的设置,必需依据“ 统一 领导、分级治理” 的原就进行权限划分；2 财务治理要求有称职的财务人员；何谓称职的财务人员？对此理 论界和实务界均有不同的说明；笔者认为,称职的财务人员至少应具备以下 三个条件：一是要有较强的理财才能；二是要有剧烈的治理意识；三是要有 较强的事业心和责任感；这三个方面相辅相成,缺一不行；3 财务治理必需有内在动力；人类的理性行为都是有肯定目的并受 肯定动机促使的；对于财务治理而言；这一动机便构成其内在动力；过去我 国企业的财务治理水平上不去, 一个重要缘由就是企业缺乏财务治理的内在 动力,财务治理的好坏与企业和职工的利益没有直接的联系,极大地挫伤了 企业和职工的财务治理积极性； 财务治理的内在动力来自于物质和精神两个名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 方面,其中物质动力是根本,精神动力是必要的补充；有时物质动力与精神 动力并重；4 财务治理必需适应理财环境的变化；理财环境是一个多层次、多 方位的复杂系统,它纵横交叉,相互制约,对企业财务活动和财务治理有着 重要的影响；财务治理的进展变化, 实际上是各种环境因素综合影响的结果；财务治理只有适应环境的变化,合理地利用环境,才能实现预期目标,才有 生命力；特殊是在市场经济条件下,理财环境具有构成复杂、变化快速等特 点,财务人员更应当重视对环境因素的分析和讨论,依据环境的进展变化,准时调整财务策略与措施,增强对环境的适应才能、应变才能和利用才能；理财环境按其范畴分为宏观理财环境和微观理财环境；宏观理财环 境对企业财务治理的影响是广泛的、间接的,它不仅在时空条件和规模上,而且在观念上影响和制约企业理财行为的规划和挑选；微观理财环境通常与 特定的内部条件有关,如企业的治理体制、组织形式、生产经营状况、内部 治理水平、人员素养等；微观理财环境对企业财务治理的影响是详细的、直 接的,它不仅影响企业理财行为的挑选,而且影响财务治理目标的实现；二、基础的财务治理基础的财务治理是指为保证企业的财务活动正常、有效地进行和健康进展所必需从事的财务治理工作；基础的财务治理工作不同于通常所说的财务治理的基础工作,它主要包括以下几个方面的内容：名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 1 符合时代要求的理财观念；财务人员的治理水平,是财务人员的 理财才能、方法手段和思想观念等的综合反映,其中思想观念是先导；在财 务改革中遇到的种种阻力,在很大程度上来自于旧观念、旧的习惯势力；因 此,每一个财务人员都必需摒弃旧的思想观念,树立符合时代进展要求的理 财观念；改革开放以来,特殊是实行市场经济体制以来,我国企业逐步摒弃了传统的 理财观念,树立起了与市场经济相适应的新的理财观念,如自主理财观念、市场观念、竞争观念、货币时间价值观念、风险观念、信息观念、全员理财 观念、依法理财观念等；当前,我国企业理财观念的变革面临着双重压力：一方面要进一步完善和强化与市场经济相适应的理财观念；另一方面为适应 学问经济的要求要进行理财观念的创新,特殊是要树立学问资本观念、网络 财务观念、全球化观念、人本化观念等新型的理财观念；2 健全的财务制度；财务制度是企业组织和从事财务治理工作所必 须遵循的基本原就与规范；现代企业的财务制度一般应包括筹资治理制度、投资治理制度、资产使用治理制度、成本费用治理制度和收益安排治理制度 等内容；每一项制度都必需依据企业财务通就的规定,并结合企业生产 经营的特点和治理的需要,就治理的机构及人员、职责分工与协作、内部控 制制度、详细要求与标准等内容作出明确的规定；只有建立健全企业内部财 务制度,才能保证企业财务治理工作有条不紊地进行；名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 3 灵敏的财务信息系统；财务信息具有高度的灵敏性和综合性,是 企业经营决策和经营治理所依靠的重要信息；详细地说,应健全三大财务信 息系统：（ 1）财务信息处理系统；要扩大财务信息的采集面,统一企业内 部信息传输方式, 建立一套包括收集、 整理、反馈、利用等环节在内的完整、规范的财务信息处理系统；（2）财务信息分析系统；无论是企业最基层的责任考核单位,仍是最高层的决策机构, 都必需明确财务分析的任务和要求,准时反馈财务预算的执行情形及其缘由；在此基础上建立财务综合分析数据库,定期供应分析报告,准时提出财务建议和财务备选方案；（3）财务信 息预警系统；财务部门要依据日常收集整理的财务信息,分析财务指标的动 态变化趋势, 对比其最大答应范畴, 准时发出预警信号, 超前提出改进建议；4 有效的财务鼓励机制；这些鼓励要素主要有：（1）企业财务目标；为了强化财务目标对企业理财行为的鼓励作 用,必需留意以下几点：财务目标的层次性；即把企业的财务总目标依据 肯定标准划分为如干层次,使企业内部各财务主体都有其详细的目标；财 务目标应明确化、定量化,以便于执行和考核；财务目标的科学性；即所 确定的财务目标既有先进性,又有实现的可能性,能发挥其鼓励作用；（2）企业内部财务治理体制；企业内部财务治理体制是打算财务鼓励机制乃至整个财务机制是否有效的关键因素；它既可以通过利益鼓励来名师归纳总结 激发各财务主体的积极性和制造性,又可以通过责任约束来制约和保证各财第 5 页,共 7 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 务主体按规定标准并相对独立地从事其理财活动,防止不良行为的发生；为了使企业内部财务治理体制发挥其应有的作用,在执行方面应着重解决好以下两个问题：一是要把企业内部各财务主体所承担的财务责任加以数量化、详细化、指标化,并纳入会计核算系统,以便供应各财务主体履行财务责任 的真实情形；二是要建立合理的业绩考评与利益安排机制,将各财务主体履行财务责任的情形与其经济利益和政治利益挂钩,造性；以激发他们的积极性和创（3）企业内部竞争；利益是激发人的积极性的内在动力,而竞争 就是其外在压力, 只有在这两种力气的共同作用下,才能使人产生最大的积 极性；因此,企业应依据责权益相统一和优胜劣汰的原就,在其内部建立一 种“ 多劳多得、少劳少得、能者上、平者让、庸者下” 的竞争机制,以增强 广大干部和职工的责任感,充分发挥其主观能动性；5 完善的财务约束机制；财务约束机制包括外部约束机制和内部约 束机制两个方面；外部约束机制是外部环境对企业理财行为的一种限制机 能,其主要方式有市场约束、法规约束、道德约束等；内部约束机制是一种 自我约束、自我制衡系统,主要包括责任约束、权益约束、制度约束、预算 约束、风险约束等要素；强化财务约束机制不仅可以保证财务工作高效、有 序地进行,而且可以防止偏差、杜绝违法、违纪行为,确保财务活动朝着正 确的方向进展；名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 7 页精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 7 页