第一章 社会信息化与信息化战略.ppt

第一章第一章信息化战略与档案信息化建设信息化战略与档案信息化建设 第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮第第2节节 国际信息化竞争国际信息化竞争第第3节节 中国国家信息化战略中国国家信息化战略1信息化与档案工作找到相关网页找到相关网页7272，400400，000000篇篇检索词：信息化检索词：信息化2信息化与档案工作第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 1 1、对社会信息化潮流的理性认识、对社会信息化潮流的理性认识 美国著名学者阿尔文美国著名学者阿尔文托夫勒：托夫勒：第三次浪潮第三次浪潮n 农业化浪潮农业化浪潮 10000 10000年前年前 犁具犁具 n 工业化浪潮工业化浪潮 1760 1760年起年起 蒸汽机蒸汽机 n 信息化浪潮信息化浪潮 1950 1950年起年起 计算机计算机 3信息化与档案工作美国著名学者丹尼尔美国著名学者丹尼尔贝尔：贝尔：后工业社会的来临后工业社会的来临n前工业社会前工业社会 以天然生产业为主，其经济是基于农业、矿以天然生产业为主，其经济是基于农业、矿业、渔业、林业和其他自然资源业、渔业、林业和其他自然资源(如自然煤气和石油如自然煤气和石油)n工业社会工业社会 以加工业为主，利用能源和机械技术大量制造以加工业为主，利用能源和机械技术大量制造物品物品n后工业社会后工业社会 以程序处理为主，电信和电脑对于以程序处理为主，电信和电脑对于 信信息和知识的交换起着全局性的战略作用息和知识的交换起着全局性的战略作用第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 1 1、对社会信息化潮流的理性认识、对社会信息化潮流的理性认识4信息化与档案工作美国著名学者约翰美国著名学者约翰奈斯比特：奈斯比特：大趋势大趋势改变我们生活的十大新方向改变我们生活的十大新方向n “虽然我们仍然认为我们是生活在工业社会里，但是事实虽然我们仍然认为我们是生活在工业社会里，但是事实 上我们已经上我们已经进入了一个以创造和分配信息为基础的经济社会。进入了一个以创造和分配信息为基础的经济社会。”第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 1 1、对社会信息化潮流的理性认识、对社会信息化潮流的理性认识5信息化与档案工作n美国学者马克卢普：美国学者马克卢普：美国的知识生产与分配美国的知识生产与分配 n日本专家梅卓忠夫：日本专家梅卓忠夫：论信息产业论信息产业 n美国学者波拉特：美国学者波拉特：信息经济论信息经济论 信息化：1.informatization 2.informationize 3.information-based 4.informationization.第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 1 1、对社会信息化潮流的理性认识、对社会信息化潮流的理性认识6信息化与档案工作1993年年11月，北京月，北京“信息化与经济发展国际研讨会信息化与经济发展国际研讨会”：n信息化是指通讯现代化、计算机化和行为合理化的总称。信息化是指通讯现代化、计算机化和行为合理化的总称。n信息化不仅要求计算机化，而是要求通信现代化和网络技术的现代化。信息化不仅要求计算机化，而是要求通信现代化和网络技术的现代化。n信息化包括多个层次：信息化包括多个层次：方面指信息技术的利用非常广泛信息观念深人人心，方面指信息技术的利用非常广泛信息观念深人人心，另一方面指信息技术产业的高度发展、信息咨询服务业高度发达和完善；再一另一方面指信息技术产业的高度发展、信息咨询服务业高度发达和完善；再一方面，指一个国家或地区的信息环境。方面，指一个国家或地区的信息环境。n信息社会是信息产业高度发达且在产业结构中占据优势的社会，而信息化是向信息社会是信息产业高度发达且在产业结构中占据优势的社会，而信息化是向信息社会前进的动态过程，它反映了从可触摸的有形物质产品起主导作用向难信息社会前进的动态过程，它反映了从可触摸的有形物质产品起主导作用向难以触摸的信息产品起主导作用的根本性转变。以触摸的信息产品起主导作用的根本性转变。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 2 2、国内关于信息化的主要认识、国内关于信息化的主要认识7信息化与档案工作国内有关国内有关“信息化信息化”的主要认识：的主要认识：n信息化是指信息技术和信息产业在经济与社会发展中的作用日益加强，并发挥主导作用的过信息化是指信息技术和信息产业在经济与社会发展中的作用日益加强，并发挥主导作用的过程。信息化有三个相互联系的主要方面：一是信息技术本身的发展及其产业化；二是基于信程。信息化有三个相互联系的主要方面：一是信息技术本身的发展及其产业化；二是基于信息技术的信息产业息技术的信息产业(包括信息设备制造业、信息传输业和信息服务业包括信息设备制造业、信息传输业和信息服务业)的发展；三是信息技术的发展；三是信息技术手段在经济和社会领域中的广泛应用。手段在经济和社会领域中的广泛应用。n信息化就是利用现代电子信息技术实现信息资源高度共享，发掘社会智能潜力，推动经济信息化就是利用现代电子信息技术实现信息资源高度共享，发掘社会智能潜力，推动经济和社会优质发展。和社会优质发展。n信息化是指信息化是指“在国家统一规划和组织下，在农业、工业、教育、科学技术、国防及社会生活在国家统一规划和组织下，在农业、工业、教育、科学技术、国防及社会生活各方面应用现代信息技术，深入开发和广泛利用信息资源，加速国家实现现代化的过程。各方面应用现代信息技术，深入开发和广泛利用信息资源，加速国家实现现代化的过程。”n“信息化是在工业化基础上发展起来的一种新的经济形态，是指从事获取、传输、处理、提信息化是在工业化基础上发展起来的一种新的经济形态，是指从事获取、传输、处理、提供信息的部门以及其他各相关部门对信息的利用在国民经济中的贡献和占用的劳动力人口超供信息的部门以及其他各相关部门对信息的利用在国民经济中的贡献和占用的劳动力人口超过了工业、农业、服务业所占的比重。过了工业、农业、服务业所占的比重。”n信息化是信息化是“由计算机与互联网的革命所引起的工业经济转向信息经济的一种社会经济过程。由计算机与互联网的革命所引起的工业经济转向信息经济的一种社会经济过程。”第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 2 2、国内关于信息化的主要认识、国内关于信息化的主要认识8信息化与档案工作 根据前面的描述分析，我们可以归纳出以下框架性结论：根据前面的描述分析，我们可以归纳出以下框架性结论：n信息化的技术源动力是信息技术，信息技术的发展和应用推动了信息化发展。信息化的技术源动力是信息技术，信息技术的发展和应用推动了信息化发展。（技术源动力）（技术源动力）n信息化是一种新的经济形态，是以信息产业生成发展，产业结构迅速变化为特信息化是一种新的经济形态，是以信息产业生成发展，产业结构迅速变化为特征的新的经济现象和经济形态。征的新的经济现象和经济形态。（经济学形态）（经济学形态）n信息化是一个社会变动过程，是人类社会由工业社会走向信息社会的过程。信息化是一个社会变动过程，是人类社会由工业社会走向信息社会的过程。（社会学意义）（社会学意义）n信息化过程具体表现为农业、工业、教育、科学技术、国防及社会生活各方面信息化过程具体表现为农业、工业、教育、科学技术、国防及社会生活各方面高效、优质的发展。高效、优质的发展。（外部表现）（外部表现）n信息化是一项系统工程，需要政府、产业界和社会公众的积极参与，在国家统信息化是一项系统工程，需要政府、产业界和社会公众的积极参与，在国家统一规划和组织下逐步实现。一规划和组织下逐步实现。（实现方式）（实现方式）n信息化的本质是人类开发和利用信息资源能力的提高。信息化的本质是人类开发和利用信息资源能力的提高。（实质）（实质）第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 3 3、信息化的定义、信息化的定义9信息化与档案工作信息化定义：信息化定义：信息化是指人们凭借高速发展的现代信息技术通过提高自身开发和利信息化是指人们凭借高速发展的现代信息技术通过提高自身开发和利用信息资源的智能优化产业结构，全面推动经济发展和社会进步，实现工用信息资源的智能优化产业结构，全面推动经济发展和社会进步，实现工业社会向信息社会转变的系统工程。业社会向信息社会转变的系统工程。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 3 3、信息化的定义、信息化的定义10信息化与档案工作信息化的经济学观察：信息化的经济学观察：n信息产业迅速崛起，并逐渐成为整个经济结构的基础产业；信息产业迅速崛起，并逐渐成为整个经济结构的基础产业；n信息资源的经济价值得到进一步确认，成为超越物质、能源的最重要的经济信息资源的经济价值得到进一步确认，成为超越物质、能源的最重要的经济资源，构成产品和劳务的主要成本；资源，构成产品和劳务的主要成本；n信息技术快速渗透至经济活动的各个领域，改造着经济活动的传统模式；信息技术快速渗透至经济活动的各个领域，改造着经济活动的传统模式；n信息劳动者占劳动者总数的比例不断加大，劳动力结构发生重大变化；信息劳动者占劳动者总数的比例不断加大，劳动力结构发生重大变化；n信息经济对社会经济的增长起决定性作用。信息经济对社会经济的增长起决定性作用。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 4 4、信息化的表现、信息化的表现11信息化与档案工作信息化的社会学观察：信息化的社会学观察：n社会的信息供应总量和人们的信息消费量不断增加；社会的信息供应总量和人们的信息消费量不断增加；n社会的信息基础设施不断发展、完善；社会的信息基础设施不断发展、完善；n人们的信息能力不断提升，并且对个人和组织的发展起决定性作用；人们的信息能力不断提升，并且对个人和组织的发展起决定性作用；n社会信息意识、信息法规、信息教育程度等信息环境不断优化；社会信息意识、信息法规、信息教育程度等信息环境不断优化；n人们的工作方式和生活方式因信息技术的发展而发生重大变化。人们的工作方式和生活方式因信息技术的发展而发生重大变化。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 4 4、信息化的表现、信息化的表现12信息化与档案工作信息化的动因：信息化的动因：n信息技术的迅速发展信息技术的迅速发展n资源危机资源危机/可持续发展可持续发展n国际竞争国际竞争n理论研究的引导理论研究的引导13信息化与档案工作国家信息化体系：国家信息化体系：n信息资源信息资源 n国家信息网络国家信息网络 n信息技术和产业信息技术和产业 n信息技术应用信息技术应用 n信息化人才信息化人才 n信息化政策、法规和标准信息化政策、法规和标准 1997 1997年年4 4月全国第一次信息化工作会议提出月全国第一次信息化工作会议提出第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 5 5、国家信息化体系、国家信息化体系14信息化与档案工作国家信息化体系六个方面的关系国家信息化体系六个方面的关系15信息化与档案工作信息化的任务：信息化的任务：n 开发信息资源开发信息资源n 建设信息网络建设信息网络n 发展信息技术和产业发展信息技术和产业n 推进信息技术应用推进信息技术应用n 培育信息化人才培育信息化人才n 完善信息化政策、法规和标准完善信息化政策、法规和标准第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 5 5、国家信息化体系、国家信息化体系16信息化与档案工作信息化水平的测评：信息化水平的测评：定量测算一国或一个地区信息化的发展水平，以对不同国家或地定量测算一国或一个地区信息化的发展水平，以对不同国家或地区的信息化发展程度进行比较。区的信息化发展程度进行比较。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 6 6、信息化水平的测评、信息化水平的测评17信息化与档案工作马克卢普（马克卢普（Macluph）的信息化水平测算法的信息化水平测算法:最早涉足信息化水平的测算问题，在最早涉足信息化水平的测算问题，在19621962美国的知识生产与分配美国的知识生产与分配中以信息产业在国民经济中的结构比例来测算。中以信息产业在国民经济中的结构比例来测算。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 6 6、信息化水平的测评、信息化水平的测评18信息化与档案工作波拉特（波拉特（Porat）的信息化水平测算法的信息化水平测算法:美美国国波波拉拉特特在在19771977信信息息经经济济中中提提出出以以信信息息部部门门占占GNPGNP的的比比重重/信息劳动就业比重来测算的信息劳动就业比重来测算的“波拉特法波拉特法”。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 6 6、信息化水平的测评、信息化水平的测评19信息化与档案工作波拉特法波拉特法:世界一些国家的信息化指标世界一些国家的信息化指标 n见图见图1-120信息化与档案工作21信息化与档案工作日本的信息化指数模型：日本的信息化指数模型：7070年年代代后后期期，日日本本学学者者提提出出了了“日日本本信信息息化化指指数数模模型型”，该该模模型型选选取取了了社会信息化活动中与信息活动相关的、最有代表性的若干指标。社会信息化活动中与信息活动相关的、最有代表性的若干指标。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 6 6、信息化水平的测评、信息化水平的测评22信息化与档案工作n1 1、信息量、信息量n人均年使用函件数人均年使用函件数n每百万人每天报纸发行数每百万人每天报纸发行数n每万人书籍销售网点数每万人书籍销售网点数n每平方公里人口密度每平方公里人口密度n2 2、信息装备率、信息装备率n每万人电子计算机数每万人电子计算机数n每百人电视机数每百人电视机数n每百人电话数每百人电话数n3 3、通信主体水平、通信主体水平n每百人中在校大学生数每百人中在校大学生数n第三产业人数的百分比第三产业人数的百分比n4 4、信息系数、信息系数n个人消费中（除衣食住外）杂费的比率个人消费中（除衣食住外）杂费的比率第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 6 6、信息化水平的测评、信息化水平的测评日本信息化指数指标体系：日本信息化指数指标体系：23信息化与档案工作日本信息化指数计算方法：日本信息化指数计算方法：信息化指数信息化指数 =X/X/S S其中其中X为某项指标的实际数据值为某项指标的实际数据值S为相对指标标准（基数）的某项指标值。为相对指标标准（基数）的某项指标值。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 6 6、信息化水平的测评、信息化水平的测评24信息化与档案工作日本信息化指数模型：世界一些国家的信息化指数日本信息化指数模型：世界一些国家的信息化指数 25信息化与档案工作国际电联（国际电联（ITU)于于1995提出了提出了“国际电联信息化水平指标体系国际电联信息化水平指标体系”，包括，包括6组指标：组指标：n电话主线电话主线 每百名居民拥有的电话线数；数字交换的电话主线数每百名居民拥有的电话线数；数字交换的电话主线数n蜂窝式电话蜂窝式电话 每百人中蜂窝式电话的用户数每百人中蜂窝式电话的用户数n综合业务数字网（综合业务数字网（ISDN）每千人中每千人中ISDN的用户数的用户数n有线电视有线电视 已装上有线电视的住户占全部住户的百分数已装上有线电视的住户占全部住户的百分数n计算机计算机 每百人拥有每百人拥有PC数；每十万人中拥有的国际互联网主机数数；每十万人中拥有的国际互联网主机数n光纤光纤光缆公里长度的年增长数；光纤公里长度的年增长数光缆公里长度的年增长数；光纤公里长度的年增长数 第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 6 6、信息化水平的测评、信息化水平的测评26信息化与档案工作西方七国的信息化程度指标西方七国的信息化程度指标27信息化与档案工作国际数据集团（国际数据集团（IDG）信息建设指数：信息建设指数：国国际际数数据据集集团团于于1996年年设设计计出出信信息息建建设设指指数数，该该指指数数分分社社会会基基础础建建设、通信建设、电脑普及率三个项目进行评分，共有设、通信建设、电脑普及率三个项目进行评分，共有20个指数组成要素。个指数组成要素。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 6 6、信息化水平的测评、信息化水平的测评28信息化与档案工作1997年一些国家信息建设指数年一些国家信息建设指数29信息化与档案工作30信息化与档案工作中国的国家信息化指标构成方案中国的国家信息化指标构成方案：n2001年年7月月29日日信信息息产产业业部部、国国家家信信息息化化推推进进办办公公室室、中中国国电电子子商商务务协协会会在在北北京京召召开开了了国国家家信信息息化化标标准准工工作作会会议议，公公布布了了全全球球第第一一个个由由国国家家制制定定的的NIQ国国家家信信息息化化指指标标构构成方案（又称国家智商）成方案（又称国家智商）nNIQ 共共20项项指指标标：每每千千人人广广播播电电视视播播出出时时间间、人人均均带带宽宽拥拥有有量量、人人均均电电话话通通话话次次数数、长长途途光光缆缆长长度度、百百人人拥拥有有电电话话数数、每每千千人人有有线线电电视视台台数数、每每百百万万人人互互联联网网用用户户数数、每每千千人人拥有计算机数、每百户拥有电视机数、信息产业增加值占拥有计算机数、每百户拥有电视机数、信息产业增加值占GDP比重等。比重等。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 6 6、信息化水平的测评、信息化水平的测评31信息化与档案工作20042005年全国及各地区信息化水平评价总指数及位次年全国及各地区信息化水平评价总指数及位次位次位次地区地区信息化水平评价总指数信息化水平评价总指数200520052004200420052005年年20042004年年全国总计全国总计52.8052.8050.6550.651 11 1北北 京京72.4672.4670.4270.422 22 2上上 海海68.0468.0465.7665.763 33 3天天 津津61.4961.4959.5259.524 44 4浙浙 江江60.4460.4458.6158.615 55 5广广 东东58.6158.6156.8756.876 66 6福福 建建57.5257.5255.7755.777 77 7吉吉 林林55.4255.4252.8552.858 88 8江江 苏苏53.8053.8051.4051.409 91010重重 庆庆52.7952.7950.5650.5610109 9辽辽 宁宁52.4052.4050.7550.7511111111湖湖 南南52.2852.2849.7749.7712121313湖湖 北北50.7450.7448.1248.1213131212四四 川川50.2650.2648.4148.4114141414黑龙江黑龙江50.0650.0647.8747.8715151717海海 南南49.9149.9147.5347.5316161919山山 西西49.9049.9046.7546.7517171616陕陕 西西49.7049.7047.6547.6518181515山山 东东49.6449.6447.7247.7219191818内蒙古内蒙古49.3849.3847.4347.4320202020广广 西西48.6348.6346.2046.2021212222河河 北北48.1148.1145.4145.4122222121江江 西西47.8647.8645.7345.7323232323宁宁 夏夏47.4347.4345.0845.0824242424甘甘 肃肃46.8846.8844.5644.5625252626安安 徽徽45.7645.7643.6443.6426262828河河 南南45.6745.6743.1043.1027272727青青 海海45.5945.5943.5143.5128282525新新 疆疆45.5045.5043.7743.7729292929贵贵 州州44.1144.1141.9841.9830303030云云 南南43.2043.2040.8540.8531313131西西 藏藏39.3739.3737.7537.7532信息化与档案工作美国国家信息基础结构：行动计划美国国家信息基础结构：行动计划（1993年）：年）：NII(National Information Infrastructure)第第2节节 国际信息化竞争国际信息化竞争 1 1、美国的国家信息基础结构（、美国的国家信息基础结构（NIINII）33信息化与档案工作资料：资料：Infrastructure的解释 Infrastructure？“下部基础，尤指社会、国家赖以生存和发展的基础，如道下部基础，尤指社会、国家赖以生存和发展的基础，如道路、学校、电厂、交通、通讯系统等基本设施路、学校、电厂、交通、通讯系统等基本设施”。英华大词典英华大词典34信息化与档案工作n四大要素：通讯网、信息源、终端设备和人四大要素：通讯网、信息源、终端设备和人n基本要求：无缝连接、统一标准、互相开放、互联互通和互操作。基本要求：无缝连接、统一标准、互相开放、互联互通和互操作。n功能：所有美国人可在任何时间、地点互相传递声音、数据、图像或功能：所有美国人可在任何时间、地点互相传递声音、数据、图像或影像信息。影像信息。国家信息基础结构国家信息基础结构NIINII的定义的定义 :一个能给用户随时提供大量信息的，由通信网络、计算机、数据库及一个能给用户随时提供大量信息的，由通信网络、计算机、数据库及日用电子产品组成的完备网络日用电子产品组成的完备网络第第2节节 国际信息化竞争国际信息化竞争 1 1、美国的国家信息基础结构（、美国的国家信息基础结构（NIINII）35信息化与档案工作资料：资料：“信息基础结构信息基础结构”与与“信息基础设施信息基础设施”概念的比较概念的比较 Infrastructure一词有一词有“基础设施基础设施”和和“基础结构基础结构”两种译法：两种译法：信息基础设施信息基础设施，可以理解为，可以理解为Information Fundamental Facilities,主要指主要指NII有形的物质基础部分，即信息网络、信息装备和信息资源；有形的物质基础部分，即信息网络、信息装备和信息资源；信息基础结构信息基础结构可以理解为可以理解为Information Fundamental Structure,不仅包括信息基础设施，还包括信息化所需的人力资源和信息不仅包括信息基础设施，还包括信息化所需的人力资源和信息化规制环境等内容。化规制环境等内容。36信息化与档案工作发动一场新的信息革命，通过这场革命永远改变人们的生活、工作和相互交往的方发动一场新的信息革命，通过这场革命永远改变人们的生活、工作和相互交往的方式，最大限度地发挥美国人的才干，推动国家的经济增长，保持它在世界竞争中的优势地式，最大限度地发挥美国人的才干，推动国家的经济增长，保持它在世界竞争中的优势地位。位。n1 1、增强竞争实力、增强竞争实力n2 2、建立全民保健系统、建立全民保健系统n3 3、提高全民教育水平、提高全民教育水平n4 4、促进经济增长、促进经济增长n5 5、重振政府、重振政府n6 6、国家安全、国家安全美国建设国家信息基础结构的意义：美国建设国家信息基础结构的意义：第第2节节 国际信息化竞争国际信息化竞争 1 1、美国的国家信息基础结构（、美国的国家信息基础结构（NIINII）37信息化与档案工作美国建设美国建设NII 的政治、经济和技术背景：的政治、经济和技术背景：美国提出面向美国提出面向2121世纪的信息化计划，建设国家信息基础结构。世纪的信息化计划，建设国家信息基础结构。有着深刻的国际政治、军事、经济和技术背景。有着深刻的国际政治、军事、经济和技术背景。n政治、军事背景政治、军事背景n经济、技术背景经济、技术背景第第2节节 国际信息化竞争国际信息化竞争 1 1、美国的国家信息基础结构（、美国的国家信息基础结构（NIINII）38信息化与档案工作美国推进美国推进NII的策略与举措：的策略与举措：n1 1、建立国家信息基础结构建设的领导、咨询机构、建立国家信息基础结构建设的领导、咨询机构成立了国家信息基础结构特别工作小组，建立了国家信息基础结构建设的民间企成立了国家信息基础结构特别工作小组，建立了国家信息基础结构建设的民间企业咨询委员会。业咨询委员会。n2 2、大量投人，全面启动大量投人，全面启动总投资总投资40004000亿美元，美国政府远程投资总额亿美元，美国政府远程投资总额300300亿美元，亿美元，其余由各公司在竞争中其余由各公司在竞争中分摊，政府从政策上予以支持。分摊，政府从政策上予以支持。n3 3、鼓励全民参与、鼓励全民参与n4 4、制订相关的政策法规、制订相关的政策法规第第2节节 国际信息化竞争国际信息化竞争 1 1、美国的国家信息基础结构（、美国的国家信息基础结构（NIINII）39信息化与档案工作美国实施信息化战略的效益：美国实施信息化战略的效益：n重新夺回了它在许多领域的国际竞争优势重新夺回了它在许多领域的国际竞争优势n信息产业成为美国的支柱产业和经济发展的引擎信息产业成为美国的支柱产业和经济发展的引擎n19931993年后，美国经济年后，美国经济100100多个月持续增长多个月持续增长n创造了高增长率、低失业率、低通涨率的经济奇迹。创造了高增长率、低失业率、低通涨率的经济奇迹。第第2节节 国际信息化竞争国际信息化竞争 1 1、美国的国家信息基础结构（、美国的国家信息基础结构（NIINII）40信息化与档案工作n 一方面经济高一方面经济高“增长率增长率”1994年年终，美国经济达到了年年终，美国经济达到了4%的高增长的高增长n 另一方面出现另一方面出现“低通胀率低通胀率”批发价格指数仅上升批发价格指数仅上升1.7%消费品价格也只上升消费品价格也只上升2.7%（我国（我国1994年是年是24%）n 再一方面再一方面“低失业率低失业率”1994达到达到14年之最年之最低于低于6%资料：资料：90年代的美国经济（风景独好）年代的美国经济（风景独好）41信息化与档案工作资料：资料：信息化与美国经济奇迹信息化与美国经济奇迹在信息技术、人才资源方面，美国拥有了一流的信息技术和来自全世在信息技术、人才资源方面，美国拥有了一流的信息技术和来自全世界的高级专业人才，牢牢掌握并控制了关键技术的研究和开发。同时，美国界的高级专业人才，牢牢掌握并控制了关键技术的研究和开发。同时，美国成为真正的信息资源富国，全球互联网的通信量中有成为真正的信息资源富国，全球互联网的通信量中有90%在美国发起、终在美国发起、终接或通过；互联网上访问量最大的接或通过；互联网上访问量最大的100个网站中，有个网站中，有94个设在美国境内，个设在美国境内，在由互联网驱动的全球电子商务活动中，美国的交易额稳居世界之首在由互联网驱动的全球电子商务活动中，美国的交易额稳居世界之首。42信息化与档案工作美国美国NII计划出台后，世界各国纷纷制定各自的计划出台后，世界各国纷纷制定各自的“信息高信息高速公路速公路”建设计划（见下表），掀起了一股全球信息基础结构建设计划（见下表），掀起了一股全球信息基础结构建设的浪潮。建设的浪潮。世界各国对世界各国对NII的反映：的反映：第第2节节 国际信息化竞争国际信息化竞争 1 1、美国的国家信息基础结构（、美国的国家信息基础结构（NIINII）43信息化与档案工作国家和地区国家和地区计划名称计划名称完成期限（年）完成期限（年）投资额投资额美国美国信息高速公路信息高速公路202040004000亿美元亿美元日本日本曼佗罗计划曼佗罗计划省际研究信息新干线省际研究信息新干线邮政省全国光纤网计划邮政省全国光纤网计划5 5不详不详15151 1万亿日元万亿日元95009500万美元万美元不详不详欧盟欧盟欧洲信息社会计划欧洲信息社会计划101090009000亿法郎亿法郎英国英国信息高速公路信息高速公路1010380380亿英镑亿英镑法国法国信息高速公路信息高速公路2020不详不详韩国韩国信息高速公路信息高速公路2020553553亿美元亿美元新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设计划建设计划1515125125亿美元亿美元中国台湾中国台湾亚太智能信息服务中心亚太智能信息服务中心6 6上百亿美元上百亿美元泰国泰国信息技术年信息技术年19951995不详不详菲律宾菲律宾聪明的菲律宾计划聪明的菲律宾计划5 5不详不详加拿大加拿大信息高速公路信息高速公路10107.57.5亿美元亿美元世界各国的信息化战略世界各国的信息化战略 44信息化与档案工作第第2节节 国际信息化竞争国际信息化竞争 2 2、日本的信息化战略、日本的信息化战略45信息化与档案工作n7070、8080年代：日本的信息化改革年代：日本的信息化改革n19921992年：年：“新的高速信息电信服务新的高速信息电信服务”计划计划 n19931993年：年：“研究信息流通新干线研究信息流通新干线”计划计划 n19941994年：年：“全国的光纤通信网计划全国的光纤通信网计划”n19941994年：日本政府成立年：日本政府成立“高度信息通信社会推进总部高度信息通信社会推进总部”n19941994年：年：“高度信息化高度信息化”计划计划n19941994年：年：“亚洲信息高速公路亚洲信息高速公路”构想构想n19951995年：日本信息通信基础建设基本方针年：日本信息通信基础建设基本方针n19961996年：年：“数字学院构想数字学院构想”计划计划n19961996年：超尖端电子技术开发计划年：超尖端电子技术开发计划n20002000年：成立年：成立“信息通信技术战略总部信息通信技术战略总部”第第2节节 国际信息化竞争国际信息化竞争 2 2、日本的信息化战略（、日本的信息化战略（NIINII）日本的信息化战略：日本的信息化战略：46信息化与档案工作日本信息化：欲与美国试比高日本信息化：欲与美国试比高面对世界各国信息化与信息业的飞速发展，作为经济大国面对世界各国信息化与信息业的飞速发展，作为经济大国的日本岂能等闲视之。日本人深知，信息的落后，将会导致经的日本岂能等闲视之。日本人深知，信息的落后，将会导致经济、科技、文化等诸多方面的全面滞后，于是，他们策马加鞭，济、科技、文化等诸多方面的全面滞后，于是，他们策马加鞭，不断更新和推进本国的信息网络计划，试图与美国的全球信息不断更新和推进本国的信息网络计划，试图与美国的全球信息高速公路一比高下。高速公路一比高下。47信息化与档案工作资料：日本信息网络化蓝图资料：日本信息网络化蓝图政府民间共同投资、建设以光缆为主干，辅以卫星通信，以政府民间共同投资、建设以光缆为主干，辅以卫星通信，以多媒体为核心的信息高速公路。到多媒体为核心的信息高速公路。到20102010年实现高智能化多媒体社年实现高智能化多媒体社会，使全国所有的机关、团体、学校、企业、研究机构，乃至全会，使全国所有的机关、团体、学校、企业、研究机构，乃至全日本的家庭，都能轻松地驶上日本的家庭，都能轻松地驶上“信息高速公路信息高速公路”，进行话音、数，进行话音、数据及视频交互通信。据及视频交互通信。48信息化与档案工作资料：资料：日本信息技术的发展日本信息技术的发展 n在在开开发发微微电电子子技技术术方方面面，8080年年代代以以来来，日日本本各各大大电电子子公公司司以以平平均均每每三三年年开发出一代新产品开发出一代新产品的速度占领市场的速度占领市场n在在计计算算机机技技术术方方面面，19921992年年开开始始研研制制能能模模拟拟人人的的形形象象思思维维的的第第六六代代计计算算机机；已已经经研研制制出出了了用用生生物物材材料料组组合合、可可用用作作光光开开关关的的生生物物芯芯片片，以以及及当当时最高集成度、最高速的时最高集成度、最高速的神经元芯片神经元芯片。n在在通通信信技技术术方方面面，日日本本电电报报电电话话公公司司(NTTNTT)在在世世界界上上首首次次开开发发出出光光弧弧粒粒子子控制技术，其控制技术，其通信市场和终端机市场规模居世界第二通信市场和终端机市场规模居世界第二。n日本最早进行日本最早进行HDTVHDTV的研究与开发。的研究与开发。n日本被誉为日本被誉为“机器人王国机器人王国”。9090年代初全世界机器人的总拥有量约年代初全世界机器人的总拥有量约3030万万台，日本一国就拥有近台，日本一国就拥有近2020万台。万台。49信息化与档案工作日本：一个忧心冲冲的民族日本：一个忧心冲冲的民族n 近近年年来来，日日本本的的信信息息化化势势头头十十分分迅迅猛猛，信信息息技技术术有有效效地地带带动动了了国国民民经经济的发展，信息化水平济的发展，信息化水平跃居世界第二跃居世界第二。n 日本历来是一个日本历来是一个忧患意识忧患意识很强的民族，日本人所具有的这种意识很强的民族，日本人所具有的这种意识常常常常给他们带来新的成功给他们带来新的成功。面对日益强大的美国信息业，日本人全力投入，有。面对日益强大的美国信息业，日本人全力投入，有人预测，日本将人预测，日本将有可能成为未来世界第一号多媒体大国及世界最尖端通信有可能成为未来世界第一号多媒体大国及世界最尖端通信的收发基地的收发基地。n 这不仅仅是因为日本拥有世界一流的光通信技术产品及公益性大众通这不仅仅是因为日本拥有世界一流的光通信技术产品及公益性大众通信系统。也不仅仅因为日本在诸多高端信息技术方面领先世界，而在于日信系统。也不仅仅因为日本在诸多高端信息技术方面领先世界，而在于日本人已经深深意识到建设信息高速公路的重要性，意识到了日本信息业落本人已经深深意识到建设信息高速公路的重要性，意识到了日本信息业落后于美国的根本所在。务实地制定出一个个推进本国信息化发展的政策和后于美国的根本所在。务实地制定出一个个推进本国信息化发展的政策和战略，战略，其潜力不可低估其潜力不可低估。50信息化与档案工作n欧盟的信息化战略欧盟的信息化战略第第2节节 国际信息化竞争国际信息化竞争 3 3、欧盟的信息化战略、欧盟的信息化战略51信息化与档案工作欧盟的信息化战略欧盟的信息化战略美美国国提提出出N11N11计计划划后后，欧欧洲洲联联盟盟迅迅速速作作出出反反应应，提提出出建建设设信信息息社社会会的的设设想想和和规规划划，欧欧盟盟各各国国之之间间加加强强了了协协调调，突突破破了了各各自自为为战战的的格格局局，加加强强了了联联合合研研究究，实实行行统统一一标标准准，以以推推进进欧欧盟盟及及各各个个国国家家的的信信息息基基础础结结构构建建设设，信信息息化化浪浪潮潮在在欧欧洲洲蓬勃兴起。蓬勃兴起。52信息化与档案工作第第2节节 国际信息化竞争国际信息化竞争 3 3、国际社会与全球信息化（、国际社会与全球信息化（GII)GII)53信息化与档案工作美国与全球信息基础结构的建立（美国与全球信息基础结构的建立（GII）：）：1994年年9月月戈尔戈尔 正式提出正式提出GIIGII的倡议的倡议 19941994年年9 9月，戈尔正式提出建立全球信息基础结构（月，戈尔正式提出建立全球信息基础结构（GIIGII）的倡的倡议，建议将各国的议，建议将各国的NIINII联结起来，组成世界信息高速公路，实现全球信联结起来，组成世界信息高速公路，实现全球信息共享。并建议由世界银行帮助发展中国家解决资金困难，美国可为息共享。并建议由世界银行帮助发展中国家解决资金困难，美国可为这些国家培训专业人员。这些国家培训专业人员。54信息化与档案工作美国与全球信息基础结构的建立（美国与全球信息基础结构的建立（GII）：）：1995年年2月月15日日 全球信息基础合作议程全球信息基础合作议程 19951995年年2 2月月1515日，美国政府正式提出日，美国政府正式提出全球信息基础合作议程全球信息基础合作议程，呼吁各国加入全球信息基础设施建设。呼吁各国加入全球信息基础设施建设。同时，在国内大规模宣传计算机及其网络的重要性，普及计算同时，在国内大规模宣传计算机及其网络的重要性，普及计算机知识，唤起民众避免因信息占有量少而形成新的社会差距。机知识，唤起民众避免因信息占有量少而形成新的社会差距。55信息化与档案工作第第3节节 中国国家信息化战