第一章 社会信息化与信息化战略.ppt
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1、第一章第一章信息化战略与档案信息化建设信息化战略与档案信息化建设 第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮第第2节节 国际信息化竞争国际信息化竞争第第3节节 中国国家信息化战略中国国家信息化战略1信息化与档案工作找到相关网页找到相关网页7272,400400,000000篇篇检索词:信息化检索词:信息化2信息化与档案工作第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 1 1、对社会信息化潮流的理性认识、对社会信息化潮流的理性认识 美国著名学者阿尔文美国著名学者阿尔文托夫勒:托夫勒:第三次浪潮第三次浪潮n 农业化浪潮农业化浪潮 10000 10000年前年前 犁具犁具 n 工业化浪潮工业化浪潮 176
2、0 1760年起年起 蒸汽机蒸汽机 n 信息化浪潮信息化浪潮 1950 1950年起年起 计算机计算机 3信息化与档案工作美国著名学者丹尼尔美国著名学者丹尼尔贝尔:贝尔:后工业社会的来临后工业社会的来临n前工业社会前工业社会 以天然生产业为主,其经济是基于农业、矿以天然生产业为主,其经济是基于农业、矿业、渔业、林业和其他自然资源业、渔业、林业和其他自然资源(如自然煤气和石油如自然煤气和石油)n工业社会工业社会 以加工业为主,利用能源和机械技术大量制造以加工业为主,利用能源和机械技术大量制造物品物品n后工业社会后工业社会 以程序处理为主,电信和电脑对于以程序处理为主,电信和电脑对于 信信息和知识
3、的交换起着全局性的战略作用息和知识的交换起着全局性的战略作用第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 1 1、对社会信息化潮流的理性认识、对社会信息化潮流的理性认识4信息化与档案工作美国著名学者约翰美国著名学者约翰奈斯比特:奈斯比特:大趋势大趋势改变我们生活的十大新方向改变我们生活的十大新方向n “虽然我们仍然认为我们是生活在工业社会里,但是事实虽然我们仍然认为我们是生活在工业社会里,但是事实 上我们已经上我们已经进入了一个以创造和分配信息为基础的经济社会。进入了一个以创造和分配信息为基础的经济社会。”第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 1 1、对社会信息化潮流的理性认识、对社会信息化潮
4、流的理性认识5信息化与档案工作n美国学者马克卢普:美国学者马克卢普:美国的知识生产与分配美国的知识生产与分配 n日本专家梅卓忠夫:日本专家梅卓忠夫:论信息产业论信息产业 n美国学者波拉特:美国学者波拉特:信息经济论信息经济论 信息化:1.informatization 2.informationize 3.information-based 4.informationization.第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 1 1、对社会信息化潮流的理性认识、对社会信息化潮流的理性认识6信息化与档案工作1993年年11月,北京月,北京“信息化与经济发展国际研讨会信息化与经济发展国际研讨会”:n
5、信息化是指通讯现代化、计算机化和行为合理化的总称。信息化是指通讯现代化、计算机化和行为合理化的总称。n信息化不仅要求计算机化,而是要求通信现代化和网络技术的现代化。信息化不仅要求计算机化,而是要求通信现代化和网络技术的现代化。n信息化包括多个层次:信息化包括多个层次:方面指信息技术的利用非常广泛信息观念深人人心,方面指信息技术的利用非常广泛信息观念深人人心,另一方面指信息技术产业的高度发展、信息咨询服务业高度发达和完善;再一另一方面指信息技术产业的高度发展、信息咨询服务业高度发达和完善;再一方面,指一个国家或地区的信息环境。方面,指一个国家或地区的信息环境。n信息社会是信息产业高度发达且在产业
6、结构中占据优势的社会,而信息化是向信息社会是信息产业高度发达且在产业结构中占据优势的社会,而信息化是向信息社会前进的动态过程,它反映了从可触摸的有形物质产品起主导作用向难信息社会前进的动态过程,它反映了从可触摸的有形物质产品起主导作用向难以触摸的信息产品起主导作用的根本性转变。以触摸的信息产品起主导作用的根本性转变。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 2 2、国内关于信息化的主要认识、国内关于信息化的主要认识7信息化与档案工作国内有关国内有关“信息化信息化”的主要认识:的主要认识:n信息化是指信息技术和信息产业在经济与社会发展中的作用日益加强,并发挥主导作用的过信息化是指信息技术和信息产
7、业在经济与社会发展中的作用日益加强,并发挥主导作用的过程。信息化有三个相互联系的主要方面:一是信息技术本身的发展及其产业化;二是基于信程。信息化有三个相互联系的主要方面:一是信息技术本身的发展及其产业化;二是基于信息技术的信息产业息技术的信息产业(包括信息设备制造业、信息传输业和信息服务业包括信息设备制造业、信息传输业和信息服务业)的发展;三是信息技术的发展;三是信息技术手段在经济和社会领域中的广泛应用。手段在经济和社会领域中的广泛应用。n信息化就是利用现代电子信息技术实现信息资源高度共享,发掘社会智能潜力,推动经济信息化就是利用现代电子信息技术实现信息资源高度共享,发掘社会智能潜力,推动经济
8、和社会优质发展。和社会优质发展。n信息化是指信息化是指“在国家统一规划和组织下,在农业、工业、教育、科学技术、国防及社会生活在国家统一规划和组织下,在农业、工业、教育、科学技术、国防及社会生活各方面应用现代信息技术,深入开发和广泛利用信息资源,加速国家实现现代化的过程。各方面应用现代信息技术,深入开发和广泛利用信息资源,加速国家实现现代化的过程。”n“信息化是在工业化基础上发展起来的一种新的经济形态,是指从事获取、传输、处理、提信息化是在工业化基础上发展起来的一种新的经济形态,是指从事获取、传输、处理、提供信息的部门以及其他各相关部门对信息的利用在国民经济中的贡献和占用的劳动力人口超供信息的部
9、门以及其他各相关部门对信息的利用在国民经济中的贡献和占用的劳动力人口超过了工业、农业、服务业所占的比重。过了工业、农业、服务业所占的比重。”n信息化是信息化是“由计算机与互联网的革命所引起的工业经济转向信息经济的一种社会经济过程。由计算机与互联网的革命所引起的工业经济转向信息经济的一种社会经济过程。”第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 2 2、国内关于信息化的主要认识、国内关于信息化的主要认识8信息化与档案工作 根据前面的描述分析,我们可以归纳出以下框架性结论:根据前面的描述分析,我们可以归纳出以下框架性结论:n信息化的技术源动力是信息技术,信息技术的发展和应用推动了信息化发展。信息化的
10、技术源动力是信息技术,信息技术的发展和应用推动了信息化发展。(技术源动力)(技术源动力)n信息化是一种新的经济形态,是以信息产业生成发展,产业结构迅速变化为特信息化是一种新的经济形态,是以信息产业生成发展,产业结构迅速变化为特征的新的经济现象和经济形态。征的新的经济现象和经济形态。(经济学形态)(经济学形态)n信息化是一个社会变动过程,是人类社会由工业社会走向信息社会的过程。信息化是一个社会变动过程,是人类社会由工业社会走向信息社会的过程。(社会学意义)(社会学意义)n信息化过程具体表现为农业、工业、教育、科学技术、国防及社会生活各方面信息化过程具体表现为农业、工业、教育、科学技术、国防及社会
11、生活各方面高效、优质的发展。高效、优质的发展。(外部表现)(外部表现)n信息化是一项系统工程,需要政府、产业界和社会公众的积极参与,在国家统信息化是一项系统工程,需要政府、产业界和社会公众的积极参与,在国家统一规划和组织下逐步实现。一规划和组织下逐步实现。(实现方式)(实现方式)n信息化的本质是人类开发和利用信息资源能力的提高。信息化的本质是人类开发和利用信息资源能力的提高。(实质)(实质)第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 3 3、信息化的定义、信息化的定义9信息化与档案工作信息化定义:信息化定义:信息化是指人们凭借高速发展的现代信息技术通过提高自身开发和利信息化是指人们凭借高速发展的
12、现代信息技术通过提高自身开发和利用信息资源的智能优化产业结构,全面推动经济发展和社会进步,实现工用信息资源的智能优化产业结构,全面推动经济发展和社会进步,实现工业社会向信息社会转变的系统工程。业社会向信息社会转变的系统工程。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 3 3、信息化的定义、信息化的定义10信息化与档案工作信息化的经济学观察:信息化的经济学观察:n信息产业迅速崛起,并逐渐成为整个经济结构的基础产业;信息产业迅速崛起,并逐渐成为整个经济结构的基础产业;n信息资源的经济价值得到进一步确认,成为超越物质、能源的最重要的经济信息资源的经济价值得到进一步确认,成为超越物质、能源的最重要的经济
13、资源,构成产品和劳务的主要成本;资源,构成产品和劳务的主要成本;n信息技术快速渗透至经济活动的各个领域,改造着经济活动的传统模式;信息技术快速渗透至经济活动的各个领域,改造着经济活动的传统模式;n信息劳动者占劳动者总数的比例不断加大,劳动力结构发生重大变化;信息劳动者占劳动者总数的比例不断加大,劳动力结构发生重大变化;n信息经济对社会经济的增长起决定性作用。信息经济对社会经济的增长起决定性作用。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 4 4、信息化的表现、信息化的表现11信息化与档案工作信息化的社会学观察:信息化的社会学观察:n社会的信息供应总量和人们的信息消费量不断增加;社会的信息供应总量
14、和人们的信息消费量不断增加;n社会的信息基础设施不断发展、完善;社会的信息基础设施不断发展、完善;n人们的信息能力不断提升,并且对个人和组织的发展起决定性作用;人们的信息能力不断提升,并且对个人和组织的发展起决定性作用;n社会信息意识、信息法规、信息教育程度等信息环境不断优化;社会信息意识、信息法规、信息教育程度等信息环境不断优化;n人们的工作方式和生活方式因信息技术的发展而发生重大变化。人们的工作方式和生活方式因信息技术的发展而发生重大变化。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 4 4、信息化的表现、信息化的表现12信息化与档案工作信息化的动因:信息化的动因:n信息技术的迅速发展信息技术
15、的迅速发展n资源危机资源危机/可持续发展可持续发展n国际竞争国际竞争n理论研究的引导理论研究的引导13信息化与档案工作国家信息化体系:国家信息化体系:n信息资源信息资源 n国家信息网络国家信息网络 n信息技术和产业信息技术和产业 n信息技术应用信息技术应用 n信息化人才信息化人才 n信息化政策、法规和标准信息化政策、法规和标准 1997 1997年年4 4月全国第一次信息化工作会议提出月全国第一次信息化工作会议提出第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 5 5、国家信息化体系、国家信息化体系14信息化与档案工作国家信息化体系六个方面的关系国家信息化体系六个方面的关系15信息化与档案工作信息化
16、的任务:信息化的任务:n 开发信息资源开发信息资源n 建设信息网络建设信息网络n 发展信息技术和产业发展信息技术和产业n 推进信息技术应用推进信息技术应用n 培育信息化人才培育信息化人才n 完善信息化政策、法规和标准完善信息化政策、法规和标准第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 5 5、国家信息化体系、国家信息化体系16信息化与档案工作信息化水平的测评:信息化水平的测评:定量测算一国或一个地区信息化的发展水平,以对不同国家或地定量测算一国或一个地区信息化的发展水平,以对不同国家或地区的信息化发展程度进行比较。区的信息化发展程度进行比较。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 6 6、信息
17、化水平的测评、信息化水平的测评17信息化与档案工作马克卢普(马克卢普(Macluph)的信息化水平测算法的信息化水平测算法:最早涉足信息化水平的测算问题,在最早涉足信息化水平的测算问题,在19621962美国的知识生产与分配美国的知识生产与分配中以信息产业在国民经济中的结构比例来测算。中以信息产业在国民经济中的结构比例来测算。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 6 6、信息化水平的测评、信息化水平的测评18信息化与档案工作波拉特(波拉特(Porat)的信息化水平测算法的信息化水平测算法:美美国国波波拉拉特特在在19771977信信息息经经济济中中提提出出以以信信息息部部门门占占GNPGN
18、P的的比比重重/信息劳动就业比重来测算的信息劳动就业比重来测算的“波拉特法波拉特法”。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 6 6、信息化水平的测评、信息化水平的测评19信息化与档案工作波拉特法波拉特法:世界一些国家的信息化指标世界一些国家的信息化指标 n见图见图1-120信息化与档案工作21信息化与档案工作日本的信息化指数模型:日本的信息化指数模型:7070年年代代后后期期,日日本本学学者者提提出出了了“日日本本信信息息化化指指数数模模型型”,该该模模型型选选取取了了社会信息化活动中与信息活动相关的、最有代表性的若干指标。社会信息化活动中与信息活动相关的、最有代表性的若干指标。第第1节节
19、 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 6 6、信息化水平的测评、信息化水平的测评22信息化与档案工作n1 1、信息量、信息量n人均年使用函件数人均年使用函件数n每百万人每天报纸发行数每百万人每天报纸发行数n每万人书籍销售网点数每万人书籍销售网点数n每平方公里人口密度每平方公里人口密度n2 2、信息装备率、信息装备率n每万人电子计算机数每万人电子计算机数n每百人电视机数每百人电视机数n每百人电话数每百人电话数n3 3、通信主体水平、通信主体水平n每百人中在校大学生数每百人中在校大学生数n第三产业人数的百分比第三产业人数的百分比n4 4、信息系数、信息系数n个人消费中(除衣食住外)杂费的比率个人消费中(
20、除衣食住外)杂费的比率第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 6 6、信息化水平的测评、信息化水平的测评日本信息化指数指标体系:日本信息化指数指标体系:23信息化与档案工作日本信息化指数计算方法:日本信息化指数计算方法:信息化指数信息化指数 =X/X/S S其中其中X为某项指标的实际数据值为某项指标的实际数据值S为相对指标标准(基数)的某项指标值。为相对指标标准(基数)的某项指标值。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 6 6、信息化水平的测评、信息化水平的测评24信息化与档案工作日本信息化指数模型:世界一些国家的信息化指数日本信息化指数模型:世界一些国家的信息化指数 25信息化与档案工
21、作国际电联(国际电联(ITU)于于1995提出了提出了“国际电联信息化水平指标体系国际电联信息化水平指标体系”,包括,包括6组指标:组指标:n电话主线电话主线 每百名居民拥有的电话线数;数字交换的电话主线数每百名居民拥有的电话线数;数字交换的电话主线数n蜂窝式电话蜂窝式电话 每百人中蜂窝式电话的用户数每百人中蜂窝式电话的用户数n综合业务数字网(综合业务数字网(ISDN)每千人中每千人中ISDN的用户数的用户数n有线电视有线电视 已装上有线电视的住户占全部住户的百分数已装上有线电视的住户占全部住户的百分数n计算机计算机 每百人拥有每百人拥有PC数;每十万人中拥有的国际互联网主机数数;每十万人中拥
22、有的国际互联网主机数n光纤光纤光缆公里长度的年增长数;光纤公里长度的年增长数光缆公里长度的年增长数;光纤公里长度的年增长数 第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 6 6、信息化水平的测评、信息化水平的测评26信息化与档案工作西方七国的信息化程度指标西方七国的信息化程度指标27信息化与档案工作国际数据集团(国际数据集团(IDG)信息建设指数:信息建设指数:国国际际数数据据集集团团于于1996年年设设计计出出信信息息建建设设指指数数,该该指指数数分分社社会会基基础础建建设、通信建设、电脑普及率三个项目进行评分,共有设、通信建设、电脑普及率三个项目进行评分,共有20个指数组成要素。个指数组成要素
23、。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 6 6、信息化水平的测评、信息化水平的测评28信息化与档案工作1997年一些国家信息建设指数年一些国家信息建设指数29信息化与档案工作30信息化与档案工作中国的国家信息化指标构成方案中国的国家信息化指标构成方案:n2001年年7月月29日日信信息息产产业业部部、国国家家信信息息化化推推进进办办公公室室、中中国国电电子子商商务务协协会会在在北北京京召召开开了了国国家家信信息息化化标标准准工工作作会会议议,公公布布了了全全球球第第一一个个由由国国家家制制定定的的NIQ国国家家信信息息化化指指标标构构成方案(又称国家智商)成方案(又称国家智商)nNIQ 共
24、共20项项指指标标:每每千千人人广广播播电电视视播播出出时时间间、人人均均带带宽宽拥拥有有量量、人人均均电电话话通通话话次次数数、长长途途光光缆缆长长度度、百百人人拥拥有有电电话话数数、每每千千人人有有线线电电视视台台数数、每每百百万万人人互互联联网网用用户户数数、每每千千人人拥有计算机数、每百户拥有电视机数、信息产业增加值占拥有计算机数、每百户拥有电视机数、信息产业增加值占GDP比重等。比重等。第第1节节 社会信息化浪潮社会信息化浪潮 6 6、信息化水平的测评、信息化水平的测评31信息化与档案工作20042005年全国及各地区信息化水平评价总指数及位次年全国及各地区信息化水平评价总指数及位次
25、位次位次地区地区信息化水平评价总指数信息化水平评价总指数200520052004200420052005年年20042004年年全国总计全国总计52.8052.8050.6550.651 11 1北北 京京72.4672.4670.4270.422 22 2上上 海海68.0468.0465.7665.763 33 3天天 津津61.4961.4959.5259.524 44 4浙浙 江江60.4460.4458.6158.615 55 5广广 东东58.6158.6156.8756.876 66 6福福 建建57.5257.5255.7755.777 77 7吉吉 林林55.4255.425
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