2016美国大选——无奈之选.pdf

经济学人智库报告2016美国大选 无奈之选2016美国大选 无奈之选© The Economist Intelligence Unit Limited 20161报告摘要 2政热经冷？特朗普治下的中美关系 3美国大选2016版：短中取长 62016入主白宫：福兮祸兮？ 10美国内政治力量自由贸易问题上的立场发生变化 12目录2016美国大选 无奈之选© The Economist Intelligence Unit Limited 20162报告摘要l 相对于唐纳德·特朗普赢得11月美国总统选举，中国政府更希望希拉里·克林顿胜选，尽 管此前鲜有人乐见这一结果。l 由于此前对于中国政府的人权纪录持有微词且与即将卸任的奥巴马总统“重返亚洲”外 交政策有着千丝万缕的关系，因此中方对希拉里并无多少好感。不过，对中国而言，即使是 希拉里当选美国总统也比特朗普胜选后给中美两国关系带来不确定性要好。l 在特朗普治下，中美关系这一世界上最重要的双边关系将会趋于恶化。他将提高中国进 口产品的关税，削减对中国访客发放的签证，并有可能将中国列为货币操纵国。针对经贸关 系的恶化，中美两国投资者将会以缩减投资计划作为回应。l 在某些领域，中美双方可能仍有开展政治对话的空间。特朗普在人权问题上将采取更为 温和的立场，他自我标榜为“交易高手”，在中方眼中这或许能为双方就亚洲地区战略分歧 达成协议提供一个机遇。特朗普当政下孤立主义色彩更浓重的美国将会使中国提升全球影响 力成为可能。l 经济学人智库预测希拉里·克林顿将赢得2016年总统大选。民主党很可能会赢得参院多数 席位，但共和党仍将保持众院控制权。下一个总统任期内美国政治圈的决策仍将效率低下且 争执不断。l 对手唐纳德·特朗普不受民众爱戴的现实将令希拉里受益。她将针对特朗普令人捉摸不 定的个性、仗势欺人的做派和褒贬不一的从商经历展开颇有成效的攻击。希拉里将获得非洲 裔、拉丁裔和亚裔选民强有力的支持。民主党人奥巴马任期内美国经济趋于稳定对于希拉里 而言也是一个利好因素。l 我们预测希拉里只会执政一个任期。2019年商业周期将发生逆转，美国经济将重陷萧条。 对政府无法保持经济增长大失所望的选民因此将会抛弃民主党。2016美国大选 无奈之选© The Economist Intelligence Unit Limited 20163与唐纳德·特朗普赢得今年11月的美国总统大选的后果相比，中国政府更愿意看到此前他 们不愿接受的一幕，那就是希拉里·克林顿胜选。由于此前希拉里对中国政府人权纪录持有 微词，加上她与即将卸任的奥巴马总统主导的“重返亚洲”外交政策有千丝万缕的关系，因 此中方对她并无多少好感。不过，对中国而言，即使是希拉里当选美国总统（这意味着美将 延续奥巴马任内的政策），也比特朗普胜选后给中美两国关系带来不确定性要好。中国已成为特朗普竞选活动中的一个中心话题。他表示一旦执政将把中美关系作为优 先考虑的议题之一（特朗普当选不是经济学人智库的预期；我们预测希拉里将赢得总统宝 座）。在特朗普口中，中国是一个惯耍手腕的国家，处心积虑地想要加速美国及其产业力 量的衰落。除发表石破天惊的言论外，特朗普还抛出了可能会对中美关系产生重大影响的 一系列政治和经济政策。贸易措施针锋相对在特朗普的诸多政策中，最吸引人眼球的是他誓言将把中国列为“货币操纵国”并对中方产 品施以45%的进口关税。特朗普并不大可能全面实施这些政策。美国财政部针对一国是否应 被视为操纵货币国有明确的标准。要想推翻这些标准很难，尤其是眼下人民币汇率市场调节 程度要高于以往任何时期。此外，美国目前有五分之一以上的进口来自中国。对这些进口施 加高额关税将会带来沉重的通胀压力，增加美国家庭的负担，所以我们认为特朗普会放弃这 个想法。尽管如此，我们依旧认为特朗普治下的美国政府将会加剧中美贸易的紧张程度。在贸易 问题上美国总统拥有很高的自主权，特别是贸易促进授权法案（TPA）的有效期将持续政热经冷？特朗普治下的中美关系?0100200300400500600700?15141312111009080706050403020120009998979695949392911990-20-1001020304050?2016美国大选 无奈之选© The Economist Intelligence Unit Limited 20164到2018年。（根据TPA，美国会只能就赞成或反对某一贸易协议进行投票，而不能对其内容 加以修改。）假定特朗普不会像他所暗示的那样将美国完全退出世界贸易组织（WTO），那 么美方将会向该机构提出更多针对中国的诉讼，美国也很可能对部分中国进口商品施加反倾 销税。目前美国针对部分中国钢铁产品的关税已超过了500%，特朗普还会扩大反倾销税覆 盖的范围，将铝产品、电子产品、纺织品和轮胎都纳入其中。贸易战在所难免？以往的经验表明面对美国的贸易保护主义，中国将会以牙还牙，导致贸易战的可能性上升。 我们预测中国也会针对特定美国农产品、汽车及零部件施加高额关税，并向WTO提起报复性 诉讼。如果中国商品在美国市场的份额受到影响，中国政府可能会让人民币贬值以扩大出 口。颇具讽刺意味的是，这会令特朗普将中国列为货币操纵国的誓言成为自我应验的预言。针对双边经济关系恶化的形势，中美两国的投资者会相应缩减投资计划。从2008年就开始 的中美双边投资协定谈判也会被无限期冻结，甚至全面终止。美国企业会放慢拓展中国 市场的步伐，因为中国政府有可能采取报复性措施。特朗普领导下的美国政府还可能会取消 奥巴马任内为方便商务旅行、针对中国访客施行的十年期签证政策。经济关系是中美关系的基石，可以缓和双方的政治分歧，因此经济领域的关系恶化也会 影响政治。不过，某些领域可能仍会存在开展政治对话的空间。特朗普任期内两国经济领域 的矛盾将激化，但政治方面的争执倒可能会降温。“成交的艺术”打击恐怖主义将成为中美的共同目标。与奥巴马政府相比，特朗普对中国政府在西北省份新 疆开展“反恐战争”的作法不会有太多的异议。同样的，在中国的人权问题上他也会采取更 为温和的路线，中方对此将会表示欢迎。尽管特朗普惯于发表煽动性的言论，但中国国内民 意对他的态度却比其他国家更正面。2016年6月美国皮尤研究中心发布的一项调查结果显示? ?020406080100?2016美国大选 无奈之选© The Economist Intelligence Unit Limited 2016522%的中国受访者对特朗普处理国际事务的能力抱有信心，当然这个比例是很低的，但却高 于其他所有国家的调查数据。特朗普自我标榜为“交易高手”，在中方眼中这或许为双方就亚洲战略分歧达成协议提 供了一个机遇。特朗普减少对日韩（可能还包括台湾）军事支持的表态令中方颇为受用。尽 管中国担心对这可能加速日本的“再军事化”，但美方对中国地区影响力的进一步认可将是 对双方经贸关系退步的补偿。美国愈演愈烈的孤立主义将为中国提升全球影响力提供前所未有的机遇。如果特朗普兑 现竞选诺言，那么美国在联合国、国际货币基金组织（IMF）和WTO的地位可能会下降。中 国不会也没有能力接替美国“世界警察”的角色，但美国退出国际组织舞台将为中国政府提 供更大的空间去推行其“一带一路”投资计划，从而扩大中国在亚洲、非洲和欧洲的影响 力。特朗普也可能会放弃“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP），这令中方备受鼓舞，因为中国 被该协议排除在外。如果TPP在美国无法通过，那么由中方推动的立足亚洲的“区域全面经 济伙伴关系”（RCEP）就可能成为事实上取代TPP的地区性协议，尽管迄今为止该贸易协议 进展甚微。RCEP不像TPP那么雄心勃勃，对地区经贸发展的助力也不如前者显著。维持现状从总统候选人角度说，特朗普身上的不可预测性是前所未有的。他个性冲动，同时对自己所 代表的共和党暗存不屑，与此种种都加重了这种捉摸不定的感觉。在中方看来，贸易关系的 恶化可能会促成中美外交政策的合作从而稳定双边关系。但还有一种可能是，经济关系的严 重倒退可能耗尽双边关系中的氧气，从而令双方难以就其他战略议题展开磋商。特朗普一贯 鼓吹“美国至上”，任何被外界视为削弱美国超级大国地位的举措都有可能难以推行。在此 背景下，中美经济和政治关系都可能降温，给全球安全和世界经济带来令人不安的影响。这种风险也正是我们认为中国政府倾向于希拉里当总统的主要原因。不过，希拉里在外 交政策上可能比奥巴马还要强硬，她已明确表示会加大美国在中国南海和东海周边的军事部 署。我们预测她实施“亚洲再平衡”政策的力度要超过奥巴马。对越南、菲律宾等希望防范 中国的国家，她将给予更多的支持，并强化美国和亚洲同盟的关系。希拉里很可能希望美国 国会在她任期开始之前的“跛鸭期”内通过TPP，从而避免自己需要扭转竞选期间反对TPP 的尴尬局面。希拉里任期内美中间经济的相互依赖将缓和政治上的分歧，双边关系也将因此维持一种 不稳定的“休战”状态。随着时间的推移，我们预测两国关系将会逐步恶化，这也符合近年 来的趋势，但不会发展到两强公开冲突的地步。面对希拉里代表的维持现状和特朗普的不确 定性，中国领导人或许会认为谨慎行事才是明智之举。2016美国大选 无奈之选© The Economist Intelligence Unit Limited 20166美国大选2016版：短中取长经济学人智库预测在美国11月的总统大选中，前第一夫人、纽约州参议员、国务卿希拉里· 克林顿将击败对手知名亿万富翁唐纳德·特朗普。今年的总统选举十分不同寻常，希拉 里和特朗普都拥有史无前例的知名度这意味着不少选民已经拿定了投票给谁的主意，二 人也是近年来最不受欢迎的总统候选人。特朗普与共和党的关系以及从后者获得的支持可谓 非常虚弱。这些因素叠加可能令希拉里轻松胜出，但如果特朗普能够重新塑造政治版图，那 么双方间的竞争可能会难解难分。希拉里的优势所在我们预测希拉里胜选是基于以下四大因素。其一，特朗普并不受大多数选民的喜欢。在共和 党初选中这并不是什么问题，因为参选人多意味着他赢得每场胜利并不需要获得过半数的选 票。然而在总统大选中他就需要扩大号召力以赢得摇摆选民和民主党人的支持，这并非易 事。8月14至16日经济学人/YouGov联合开展的民调显示，66%的选民对特朗普的印象不佳， 在黑人选民和拉丁裔选民中这一比例分别高达80%和77%。这些数据对于人口形势而言尤为重要，而人口形势则是我们预测所依据的第二大因素。 美国选民的种族和民族构成更为多元化。据皮尤研究中心提供的数据显示，2016年每三个合 格选民中几乎就有一个是拉丁裔、黑人、亚裔或其他少数族群的选民。他们多数会投票给希 拉里，这也在情理之中。因为在特朗普把墨西哥移民描述为强奸犯，他还鼓吹禁止接纳穆斯 林移民，对特朗普大学诉讼案主审联邦法官提出批评，指责其墨西哥裔背景导致审理过程存 在利益冲突。为了胜选，特朗普必须比此前选举周期中共和党候选人获得更多的白人选票。其三，我们预测希拉里庞大的竞选团队将会无情地攻击特朗普的弱点，着力点将放在后 者的性格、仗势欺人的态度和褒贬不一的从商经历上。特朗普惯于直言不讳，事实上可谓 口无遮拦，这意味着希拉里完全可以 采取暗箭伤人的战术而不会表现得格 调低下。她在推特上已经开始猛烈抨 击特朗普，近日曾称特朗普“经商著 述颇丰，可惜都收笔在第11章（指破 产法第11章）”。希拉里长期以来的 从政经验也是她相对对手这一政坛新 人的一大优势；与特朗普刚刚入门（ 频繁出错）的竞选团队相比，希拉里 运作良好的政治机器表现更佳，这使 得她有更多的时间把关注重点放在战 略方面。其四，奥巴马执政期间驾驭美国经 济可圈可点也令希拉里从中受益。失? ? (%)0102030405060708090100?2016a2012200820042000781272751283731293711211469121242016美国大选 无奈之选© The Economist Intelligence Unit Limited 20167业率降至5%以下，房地产价格走高，实际收入增速也在上升。人们对于全球金融危机期间 裁员和抵押品强制变卖风潮仍记忆犹新，回望近年来美国经济取得的成就，很多选民更乐见 现状的延续而非改变。希拉里胜选面临的两大风险：本土安全和银行安全排除两强相争中任何一方的胜选可能性都是错误之举，我们认为特朗普的胜选概率约为25% 。在我们看来，希拉里胜选这一预测面临两大风险，二者会导致选民右倾，提升特朗普作为 总统候选人的吸引力。其一是大选前几周美国国内遭遇严重恐怖袭击。恐袭后，选民明显更 加偏向于优先考虑国家安全的“鹰派”候选人，民调也显示在心存不安的选民中特朗普更受 欢迎。尽管如此，恐袭的性质以及特朗普的应对之道将决定其民调反弹的幅度有多大。6月 佛罗里达州一个同性恋夜店发生的枪击事件未能起到提高特朗普民调的作用，原因是他应 对不当：他自我赞扬对恐怖主义采取了正确立场并呼吁收紧移民限制，而枪手其实是美国公 民。尽管如此，一旦美国遭受国外出生的伊斯兰恐怖分子袭击，希拉里或许会陷入不利境 地。第二大风险是希拉里竞选过程出现重大失误导致其竞争力下降。我们认为出现这种局面 的可能性不大，但还是有若干因素会促成这一幕的发生。希拉里本人在竞选途中可能会严重 失言，导致其本已糟糕的民意支持率雪上加霜。共和党竞选阵营可能会对希拉里电邮门爆新 料，或者作为希拉里伴侣的比尔·克林顿有新的不检点丑闻遭到曝光。鉴于克林顿一家长期 以来都生活在聚光灯下，因此不太可能存在尚未发现的丑闻，而希拉里领先特朗普的优势如 此之大，形势要逆转除非前者爆出特大丑闻，但这是特朗普扭转竞选乾坤为数不多的可能性 之一。众院控制权将难易手11月8日美国还将进行众院所有席位和参院100个席位中34个议席的选举。我们预测共和党将 保持对于众院的掌控，但会失去参院中的多数。众院中共和、民主两党分别占据247席和187 席，因此民主党需要再赢得31席才能夺回众院的控制权。考虑到目前众院选举的分区状况， 我们认为这种可能性非常小。对民主党来说，参院选举获胜的难度相对较低。在此次要选举的席位中，共和党占了24 个，其中一些民主党人将非常有竞争力。民主党只需要赢得四席就能掌控参院。对于共和党 参议员来说提名特朗普作为本党候选人令他们颇为头痛。他们当中很多人在搞平衡方面将面 临难题，一方面要与特朗普拉开距离，另一方面又不能疏远特朗普的支持者。我们预测随着 选举日的临近， 不在少数的共和党参议员将因特朗普提名参选而被逼入墙角，民主党有望 重新夺回参院控制权。共和党失去重夺白宫的黄金机会正常情况下，共和党应当有理由对11月大选中夺回白宫充满信心。民主党推出的候选人并不 受大多数人的青睐，数十年时间里生活在公众目光之下也令她光芒褪尽，因政策上的反复而 声名受损，成为其一大包袱。然而共和党却又拱手让出了这一优势，因为它选中的候选人与 希拉里知名度相仿但更不受人喜欢，移民问题上的本土主义论调是其唯一一个一以贯之的信2016美国大选 无奈之选© The Economist Intelligence Unit Limited 20168条。尽管希拉里获得压倒性胜利的可能性是存在的，但我们认为选民两极分化情况如此严重 以至于不会出现这种局面。太多的共和党人在任何情况下都不会投民主党候选人的票。我们 预测随着11月的日益临近，竞选将会变得益发丑陋，双方会指责对方操纵选票、发布倾向性 民调结果，但最终希拉里会以较大优势获胜。2016美国大选 无奈之选© The Economist Intelligence Unit Limited 20169? ?10080406020020406080604020020406080? ?000? 3030-44 45-6465+?100+50-100? 50? ? 3030-44 45-6465+?100+50-100? 50? ? ?000?4521201543171620561315145716121254181312491322164344142218711773641671053102894517211651212313402026163424201734221914451922950151714524630158322711271724144422201344212014421516161321212016美国大选 无奈之选© The Economist Intelligence Unit Limited 2016102016年大选对于民主党来说可能是其辉煌的顶峰，经济学人智库认为如能当选，民主党候选 人希拉里·克林顿不大可能连任两个任期。我们预测2009年中期以来处于扩张阶段的这个商 业周期将于2019年结束，正当2020年大选帷幕拉开之际，这将导致美国失业率上升和民众对 政府的不满。经济陷入衰退将大大增加共和党人重返白宫的机率。 预测经济衰退并非易事，尽管如此，历史经验表明当前这一商业周期已近尾声。1945年 后美国共经历过11次衰退，平均持续时间为11个月，而每次衰退之间的经济扩张期平均时长 为五年。虽然经济衰退存在这样的发生频率，但预测家们却总是无法提供准确预报。2008年 9月“共识预测”（Consensus Forecasts）组织的一次调查中，没有一家受访预测公司预见到 2009年将会出现经济衰退。美国经济仍存隐患我们认为当前这个商业周期还将持续大约三年时间。从持续时间和严重程度上讲，2009年6 月结束的经济衰退是上世纪30年代大萧条以来最为险恶的。经济复苏已进入第七个年头，这 也超过了和平时期经济扩张阶段平均时间两年之久，而现状仍不尽如人意，就业市场不景 气，通胀居于低位，工资增长乏力。我们几乎可以肯定的是与其说美国正远离上次衰退，倒不如说它正接近下一轮经济衰 退。我们预测2018年末美国经济将出现过热，届时劳动力市场将接近充分就业，消费价格通 胀率将超过2%，美联储（Fed，美国央行）收紧货币政策的节奏将出现滞后。最近两次经济 衰退的诱因是债务和投资水平过高，而我们预测下一轮衰退的成因则会与历史上其他多次经 济衰退如出一辙，那就是旨在克制通胀的利率水平抑制了内需，外部冲击可能又会令形势雪 上加霜。选民出现审美疲劳经济衰退会加剧选民对于希拉里及其民主党的不满。到时民主党人将已连续掌控白宫长达三 个任期，选民对新一代共和党政治人物能够带来的变化抱以期待。2020年大选时希拉里将年 满73岁，浸淫美国政治的时间长达30年，因此尤为容易受到选民期待新面孔出现的心理的影 响。在经历过2016年总统选举不和谐团结的一幕后，我们预测共和党在希拉里的四年任期内 将众志成城与她对抗，希拉里的民意支持率也会走下坡路。尽管我们的核心预测是当前这一商业周期将于2019年宣告结束，但一旦发生外部冲击，这 个时间还可能会提前。美联储采取的史无前例的政策吹涨了资产价格，投资者情绪的突变可 能会迅速殃及实体经济。中国经济硬着陆，或者当前英国脱欧后欧盟出现的危机都可能拖累 美国经济。如新的总统任期前半期美国进入衰退但却能迅速实现复苏，那么2020年时希拉里 可能会因成功拯救美国经济而名留青史，这与奥巴马应对金融危机得当赢得部分选民支持的 情况毫无二致。虽然我们的预测也存在变数，但基本判断是希拉里任内周期性发生的经济衰2016入主白宫：福兮祸兮？2016美国大选 无奈之选© The Economist Intelligence Unit Limited 201611退会导致她2020年大选落败，将白宫拱手让给共和党人。不得不忍耐特朗普这番折腾的共和 党到时将会重获新生。2016美国大选 无奈之选© The Economist Intelligence Unit Limited 2016122016年大选可能揭开美国政坛格局全面重塑的大幕，这种情况虽然罕见，但却会产生深远影 响。上世纪中叶民主党在民权问题上的立场出现左倾，虽然赢得了少数族裔选民的心但却失 去了南方大批白人选民的支持。相对应的，共和党在社会问题上采取了更为保守的立场，收 获了笃信宗教的选民支持，却令城市自由主义选民弃其而去。自由贸易问题上态度的转变也可能引发党派效忠情况的变化。2016年党内初选中共和党 各大候选人都采取了保护主义色彩相对浓厚的立场。马尔科·卢比奥和泰德·克鲁兹双双 降低了此前支持“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）的调门。唐纳德·特朗普公开称将把中 国列为货币操纵国，对墨西哥和中国进口产品施加惩罚性关税，就“北美自由贸易协定” （NAFTA）重新展开谈判，这些言论令他抢了所有人的风头。令人感到意外的是，2016年作 为工商业利益保护者的共和党推出的候选人却采取了声讨自由贸易的竞选纲领。事态的这一发展折射出共和党内的分裂。采取亲商立场的党内当权派主张自由贸易，但 这与基层的观点日益显得格格不入。皮尤研究中心2016年3月的一次民调显示，只有38%的 共和党人认可自由贸易协定的价值，而53%的受访者则持相反立场。另一方面，特朗普有关 贸易和中国的言论则受到了工薪阶层白人民主党人的支持。这都增加了政党核心选民构成发 生变化的可能性。 特朗普的竞选活动将会吸引更多工薪阶层白人选民加入共和党的阵营。随着其政治立场 上的改变，他们将对共和党施压迫使其采纳对自由贸易更具怀疑色彩的立场。在制造业就业 岗位损失严重的地区共和党政客将会照搬这套做法，工商业巨擘的影响力因此将会下降。 与上述情况相反的是，奥巴马总统第二个任期内的首要目标之一便是批准得到工商业领袖 支持却遭到诸多民主党传统捐助人反对的TPP协定。劳 工组织对民主党的影响力持续下降，这将有利于该党采 取友好贸易的立场，重塑传统的政党路线，这也契合了 民主党基层的心声：上述皮尤研究中心的调查显示大部 分民主党选民都认为自由贸易协议令美国受益。 共和、民主两党政治立场的调整需要经历多个选举 周期才会显山露水，对立阵营一方支持资本和劳动力 的自由流动，一方则是保护主义和贸易壁垒的信徒； 一方主张开放，另一方则力主闭关；一方是全球主义 者，另一方则是国家主义者。虽然当下我们不能下 一个定论，但总有一天历史会证明2016年大选是一个 转折点，共和党由此开始成为一个信奉保护主义的政 党，而民主党则逐步成为一个代表工商业巨擘利益、 拥护自由贸易的党派，在这一转变过程中特朗普起到 了催化剂的作用。美国内政治力量自由贸易问题上的立场发 生变化? ?0102030405060?385356342016美国大选 无奈之选© The Economist Intelligence Unit Limited 201613The Economist Intelligence Unit（EIU，经济学人智库）是作为the Economist newspaper姊妹公司的 The Economist Group的研究和分析业务部门。1946年以来经济学人智库凭借国别分析、宏观 经济研究和预测方法论等领域的专业知识为决策者们提供所需的重要信息，帮助工商业、金 融机构和政府部门了解把握世界变化大势、由此孕育的有待捕捉的机遇和需要管控的风险。 由于当今世界面临的诸多问题都有其国际性（如果说不是全球性的话）的一面，从这个意义 上说，经济学人智库在针对与日俱增的全球化影响和步伐发表见解、加以诠释预测方面具有 得天独厚的优势。经济学人智库同样也帮助世界了解中国。我们的Access China服务提供中国31个省和287个 大城市的相关经济趋势数据和预测，以及就中国宏观经济发展趋势和国际化提供深度分析报 告。同时我们还借助定制咨询服务和一整套标准化产品帮助中国客户认识了解全球市场 包括非洲和拉美市场等。这些产品和服务包括我们久负盛名的国别报告、经济预测和分析以 及重点专注于分析当地商业挑战的各国风险评估报告。垂询经济学人智库更多信息，了解我们能够为您的企业和组织提供何种帮助，敬请通过 以下途径联系我们：封面设计 - © fredex/Shutterstock尽管已尽一切努力核实报告内容的准确性， 但The Economist Intelligence Unit Ltd。不对任何 人依赖本报告或其中任何信息、观点或结论 产生的后果承担任何责任或义务。北京 朝阳区东三环北路38号 太康金融大厦1711室 北京市 电话：(86 10) 8571 2188 传真：(86 10) 8571 2002 电邮：jameshueconomist.comLONDON 20 Cabot Square London E14 4QW United Kingdom Tel: (44.20) 7576 8000 Fax: (44.20) 7576 8500 E-mail: londoneiu.comNEW YORK 750 Third Avenue 5th Floor New York, NY 10017 United States Tel: (1.212) 554 0600 Fax: (1.212) 586 1181/2 E-mail: americaseiu.comHONG KONG 1301 Cityplaza Four 12 Taikoo Wan Road Taikoo Shing Hong Kong Tel: (852) 2585 3888 Fax: (852) 2802 7638 E-mail: asiaeiu.comGENEVA Rue de lAthénée 32 1206 Geneva Switzerland Tel: (41) 22 566 2470 Fax: (41) 22 346 93 47 E-mail: genevaeiu.com