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    浅析互联网时代微博面临的困境及其完善策略.doc

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    浅析互联网时代微博面临的困境及其完善策略.doc

    浅析“互联网+”时代公安微博面临的困境及其完善策略摘 要:公安微博自开通以来,以其公开性、实时性及低门槛等特征成为公安机关澄清谣言、发布警情、宣传法律、拉近和群众关系的重要途径。但是随着“互联网+”时代的发展,公安微博在不断地发展中也暴露出了一系列的问题。各类传播媒介的不断涌现、更新,公安微博的功能日渐被取代,同时公安微博热潮下引发的微博管理难问题以及因为发布设备、发布内容上的存在真空地带而造成的微博泄密问题都是当下公安微博的发展难题。为此,为不断完善公安微博,公安机关相关负责部门需要公安微博建立注册报备认证、审核制度;建立信息发布审核机制;引入绩效考核制度;协调“互联网+”时代的其他公安宣传媒介,形成联合协作机制。关键词:互联网+时代 ;公安微博 ;困境 ;完善策略“互联网+”是创新2.0下的互联网发展的新业态,是知识创新2.0推动下的互联网形态演进及其催生的经济社会发展的新形态,因此“互联网+”时代也是一个全民创新、全民参与的时代。公安微博作为最为活跃的政务微博之一,以其公开性、权威性、实时性等特征在日常公安工作中担任着发布预防预警信息、受理群众咨询、汇集群众反馈建议、收集破案线索等重要的工作。但是随着时代的不断发展,公安微博数量的不断增多,多种宣传机制的不断涌现以及“互联网+”时代下新兴自媒体的不断发展,公安微博的作用日益被取代,公安微博的地位也受到冲击。同时,在不断地应用发展过程中,公安微博也在管理方式方面暴露出自身问题。公安微博能否走出当下的发展困境、公安微博的发展前景又是如何,这是一个值得我们关注和思考的问题。一、我国公安微博发展历程及其特点(一)我国公安微博的发展历程2010年可以说是中国的“微博元年”2010年2月25日首个公安微博“平安肇庆”开通。同年,5月11日,广东省公安厅联合本省的21个地级市以上公安微博,成立了中国的第一个公安微博群。全国的公安微博热潮也由此拉开了序幕。公安微博作为最为活跃的政务微博之一,自登上历史舞台,便迅速被广大的网民接受,各地公安机关先后开通了公安微博,至此公安微博数量不断增多,甚至出现了井喷现象。公安微博作为百姓直接和公安机关互动、交流的平台之一,一经面世就受到了群众的热烈回应截至2010年10月,中国微博服务的访问用户数量已达12521.7万人1 2010年中国微博年度报告,上海交通大学舆情研究实验室。2011年公安部将公安微博定位为“警务公开的平台、服务群众的平台、化解矛盾的平台和舆论引导的平台。同时将服务定位为公安机关微博的核心要素。截至2012年10月底,公安微博总数达15563个,占去全国政务博客的88.7%,成为我国政法微博的主力军。其中,公安微博以已经全面覆盖中国的31个省2 第30次中国互联网发展状况调查统计报告,中国互联网络信息中心(CNNIC)。至2017年11月,我国共有28467个公安微博,其中治安类公安微博有7828个,省厅类公安微博有4077个,公安民警的个人微博有8000余个3 公安微博的发展及平台策略分享, 2018年全国公安新媒体伙伴大会。不难发现,在“互联网+”时代的背景下,当前公安微博呈细化趋势发展由当初的“平安北京”、“平安肇庆”等省、地级市的公安微博代表细化至“江宁婆婆”、“龙城捕快小汤”、“民警周梅”等个人微博。这种井喷式发展是公安微博发展的一种体现,同时也是公安微博的一种挑战。(二)公安微博的特点公安微博作为政务微博的一种,承担着澄清谣言、发布警情法律、回应公众求助,向群众征求线索及建议等任务,这就要求公安微博要区别于普通微博。相比于普通微博,公安微博作为警务创新的一种新形式,呈现出公开性、时效性、权威性等特点。这些特性是公安微博不断发展壮大的内在动力,也是公安微博成为提升公安机关形象的重要手段。1.公开性。公安微博作为政务微博的一种,是公安机关发布重要信息、及时和群众交流沟通的一个重要的渠道。公安微博发布的消息通常关乎治安、重要警情。要让其发布的信息具有信服力就必须要确认公安微博的身份,这就要求公安微博必须是要经过当地公安机关及微博平台认证身份的,而不可以像传统网民一样以匿名的形式出现。公安微博一经成立,经过实名认证,成为公安机关发布消息的一个重要渠道,就要接受群众对这个微博号的监督。这个特点是公安微博政府性质决定的,也是公安机关为人民服务的宗旨决定的。2.时效性。这是公安微博区别于报纸等传统媒介的特点。针对社会上时常发生的一些突发事件,公安微博可以在侦查案件需要的时候,公安机关可以通过公安微博及时地发布相关求助信息,在更短的时间内向更多的受众寻找建议,另一方面,在处理突发的应急事件时能及时地发布事件相关问题并及时和群众沟通,控制住事态的发展。2018年6月16日16点30分许,苏州市高新区枫桥派出所接到报警称苏州市虎丘区嵩山路世好包装厂发生火灾。所在派出所接到报警后及时出警,于2018年6月16日19时许扑灭火灾,清理现场发现有六人遇害。针对此次事件,公安机关首先到场协助消防员扑灭明火,确认现场遇害人数及其具体身份。随后在相关部门领导的批准下于2018年6月16日22时许通过当地公安微博“平安虎丘”向群众通报了相关的事件。相比苏州日报、姑苏晚报等主流报纸的报道,公安微博的通报时间早了近12个小时。正是因为公安微博能够及时地向群众反应情况,才能及时地使大家了解事情的真相,遏制了谣言的传播。3.权威性。这是政务微博的共同属性,也是公安微博区别于传统微博的重要特征。公安微博作为公安机关和群众沟通的重要渠道之一,其本身存在就是经过公安机关授权的,是公安机关的发言代表人。而公安机关是政府的一个重要组成部门,具有较强的知名度和公信力,其代表的是国家权力,具有较强的影响力。公安微博作为公安机关面向社会群众的一个重要载体,就决定了发布的内容的不同于一般的微博内容。不少网民很少能直接接收到公安机关下发的文件或是通知,常常选择通过公安微博来接收信息。社会群体对公安微博的认可度也非常高。公安微博的内容都是由其所属的公安机关直接发布的,这就决定了公安微博具有权威性。二、我国公安微博的发展展望(一)国外政务微博的发展现状相比于中国的公安微博,国外很早便有了类似的政务微博,如Twitter、Facebook等。英国对Twitter、Facebook等政务微博等认可度极高,相关政府部门联合Twitter传播政策信息,及时和国民进行沟通。为了更好地管理政务微博,政府部门于2009年发布Twitter使用指南,具体阐述了政务微博的管理及使用问题。在美国,联邦及地方政府都注册了Twitter账号,甚至不少政府为了方便分类管理相关部门并发布相关信息,注册了多了账号。同样的,为了方便各个地区Twitter能各司其职,更加高效低进行联合运作,美国联邦政府于2009年颁布政府开放令。据统计,全球75%的国家政府机构选择使用Twitter、Facebook等政务微博来及时发布政府的相关政策,并借此加大和国民的线上互动交流,为民众参与治理国家政事提供方便的渠道。政务微博在国外已经成为治理国家必不可少的一个重要载体。(二)我国公安微博的发展现状我国公安微博的十年的发展历程,从早期的首个“平安肇庆”的公安微博问世,到后来其“井喷式”的蓬勃发展,公安微博已经成为了公安工作的一部分,成为公安机关运行的一个重要工作机制。但是近年来,随着网络技术的普及,“互联网+政务”已经成为了一种新的运行方式,不少如公安微信公众号、公安网站、警民通APP等新的传播媒体正在渐渐取代公安微博的作用,成为了“互联网+”时代的新的主力军,公安微博的地位面临着巨大的挑战。同时,经历了漫长的发展历程,公安微博也在运行和管理中暴露出不少自身的缺陷。(三)我国公安微博的发展前景在内忧外患的双重打压下,公安微博面临着发展的危机。随着技术的不断更新,新时代的悄然来临,公安微博在“互联网+”的时代背景下首先会经历一个“阵痛期”,即处于一个短暂的发展停滞期。但顺应时代潮流,针对当下公安微博暴露出来的问题进行有效的整改和完善,公安微博的发展前景依旧是光明的。因为公安微博在发展方面拥有很多无法替代的优势。1.公安微博拥有大量的粉丝基数,影响力强大。即使当下公安微博的发展面临着不少的挑战,但是微博作为早期互联网时代的产物,拥有数十年的发展历程,是一个拥有庞大用户的传播平台,其用户几乎涵盖全球的互联网用户。在微博公开性、实时性特征作用下,其影响力是不言而喻的。公安微博作为一个由政府相关部门实名认证的政务微博,在全国各地都有自己的微博,如“平安北京”、“湖北公安”、“广州公安”等。这些公安微博都有着上百万的粉丝量。不少网民都是通过公安微博发布的微博来了解相关事情的。正是因为公安微博的粉丝基数庞大,微博作为人民社交传媒的重要产物,暂时不会被更好的社交媒体取代,所以公安微博的依旧是有发展的空间的。2.相比于“互联网+”时代,新兴出现的传播媒介,公安微博在传播机制上拥有自己的独特的优势。首先,对比公安网站,公安微博具有主动性、日常性、亲民性的优势。公安网站固然是更加权威、拥有更多的公安相关资讯,但是它更多的是一个专业性、领域性很强的传播媒介。更多时候他它需要民众自己去登陆网站,浏览相关信息。作为一个网站,它更多的担任的是一个被选择的角色,即使网站中拥有更多、更全、更详细的资料,它也不会主动跳出来,为群众接收、关注。而且,作为政府部门的官方网站,它的权威性限制了其日常性和亲民性群众很少会主动去公安网站了解最近的消息。相比之下,公安微博就实用多了。公安微博首先是微博,其次才是一个政府性质的传播手段。在群众刷微博,浏览当天的最新资讯时,微博首页会自动推荐公安微博的重要消息,即群众不需要刻意地关注公安机关,也能收到公安机关的所发布的消息。同时,在微博轻松、有趣的大环境下,公安消息也会少了几分严肃,多了几分亲民性。群众可以在公安微博下方留言,发表自己的观点和看法。这可以促进警民和谐沟通,拉近警民关系。其次,对比微信公众号,公安微博具有实时性、双向交流性的优势。微信公众号作为“互联网+政务”的新的发展产物,已经成为基层公安机关发布相关信息的重要手段之一。日常生活中,各村委会、居委会都会向所管辖区内的居民发放警民联系卡,卡片上印有一张微信二维码,旁边写着一行小字:扫一扫,关注xx公安。公安微信公众号已经深入群众的生活,成为群众接受公安机关发布预防预警、普及法律知识的重要途径。但是微信公众号也存在着不少的问题,比如一个微信公众号一天最多发8篇文章。这在数量上限制了公安信息的发布。在遇到一些紧急状态下,公安机关需要实时发布多则消息,公安微信公众号就不是一个很好的选择。另外,虽然群众可以应用公众号留言的功能,在阅读公安微信公众号文章的同时发表自己的观点,但是这些观点必须要由公众号运行负责人审核批准后才可以在文章下方显现出来。即使群众发表的观点、留言被公众号入选,在文章下方显现出来,群众之间也不能相互留言、交流。而公安微博在发布消息时没有时间、次数的限制,即只要相关公安部门有需求公安微博便可实时地发布消息。同时,我国大多数的公安微博都是允许群众在微博下方的评论区留言的。群众可以在法律允许的范围内发表自己的看法,可以和公安微博发布者交流,了解自己的所需要的信息,也可以在评论区和其他网友互动交流。这是公安微博的特性,也是公安微博存在发展的必然优势。第三,对比新兴的“警民通”APP,公安微博的宣传和交流功能更加显著。就功能而言,两者之间没有必然的竞争和取代关系。“警民通”APP作为“互联网+政务”的创新产物,起更多的作用是服务群众。群众可以通过该APP提前预约证件办理、处理轻微交通事故快撤理赔、机动车年审预约、路况信息智能语音服务等。“警民通”APP虽然也是警民沟通的一个重要渠道,但是主打的是服务群众,在宣传和交流方面的功能是不如公安微博的。“互联网+政务”时代涌现了一批公安机关的新的宣传媒介,但是就目前的发展状况来看,公安微博的作用仍是不可替代的,所以公安微博的前景依旧是有发展的空间的,是暂时不会被时代淘汰的。三、 公安微博面临的挑战 (一)“互联网+”时代的发展背景“互联网+”是互联网技术持续发展,互联网思维进一步扩展的实践结果,它代表了一种先进的生产力,为各个领域工作的改革、创新、发展提供了广阔的平台。通俗地说,“互联网+”就是互联网各个传统行业。但是这并不是简单的两者相加,而是利用信息通信技术以及互联网平台,让互联网与传统行业深度融合,创造出新的发展业态。当下,“互联网+政务”已经成为了政府部门处理政务的重要手段。相比于之前的发布文件、张贴告示,政府机关更倾向于通过互联网,利用各种多媒体来发布信息并及时和群众沟通。公安微博是互联网时代的重要产物也是“互联网+政务”时代的重要发展对象。(二) 公安微博发展面临的主要困境1.“公安微博热潮”引发微博管理难题。“互联网+政务”时代是公安微博蓬勃发展的重要的时代条件,在利用互联网处理政务的趋势下,全国各地公安机关都先后实名认证,注册了自己的公安微博,不少地方为了方便公安业务的分类管理,按照职能业务分类,注册了好几个微博。正是因为网络世界较强的包容性,不少地区为了拉近警民关系,使群众能更好地接触警察群体,甚至鼓励民警个人开通微博,比如“江宁婆婆”、“民警周梅”等。过量公安微博的问世,引发“公安微博热潮”,这样就引发了一系列的微博管理难题。首先便是公安微博的注册和认证问题。在公安微博具体注册认证的过程中,存在着入门标准不唯一,注册资格审查把关不严的情况。由于现在出现了不少民警个人以警察身份注册的微博,所以没有统一管理的部门,各个公安微博处于分散状态下,各自更新、发布信息,随意性较强。另外部分民警的个人微博不能做到定时定量及时更新。由于没有专门的时间安排和规划,民警个人微博很难长时间维持高质量更新状态。比如,常常有社区民警为了方便社区管理,及时给社区百姓发布预防预警信息,普及法律知识而注册公安微博。在拥有大量粉丝、公安微博正常运行的时候,社区民警个人因为岗位的调动,个人公安微博的经营被搁浅,社区粉丝大量流失,该公安微博成为僵尸号,引发群众对公安机关的不满。最后,过多的公安微博相互交叉,发布的内容大同小异,没有创新性,易引发群众反感。南京作为一个地级市,就有“江宁公安在线”、“南京公安”、“平安南京”、“南京交警”、“南京交警高速一大队”、“南京交警高速五大队”、“江宁婆婆”等几十个公安微博。因为缺少创新性内容,大多数的公安微博都是在转发微博或是发布一些无关紧要的内容,这些缺少的新意的微博常常会引起群众的反感,使公安微博宣传的效果适得其反。“互联网+政务”的时代背景下,本是公安微博发挥宣传交流功能的时机,但是也是因为这个时代机遇,引发了过犹不及的“公安微博热潮”。2.“互联网+政务”时代背景下,传播媒介的种类不断地更新,成为公安微博的“潜在替代者”。在全民创新的时代下,各种传播媒介正在被开发,被应用,如公安微信公众号、公安网站、“警民通”APP以及各种短视频。即使这些传播媒介尚存在一些不足之处,但是相关技术开发者可以根据时代发展的需求不断地更新、改进,使其成为“互联网+政务”时代的必不可少的传播机制。公安微博要想长远发展、稳固发展便不得不正视这些潜在的“代替者”。“互联网+政务”时代必然会是一个“百家争鸣”、“百花齐放”的时代,多种传播媒介的出现也是时代发展的必然产物。所以在此时代背景下,公安微博更是要正视“潜在替代者”,不断改进自身存在的问题,不断地顺应时代的发展潮流,日益更新功能、规范机制管理。3.公安微博在发布设备、发布内容方面存在真空地带,易造成公安消息的泄密事件。 曾卓.现阶段公安微博运营面临的问题及对策研究J.黑龙江省政法管理干部学院学报.2016.(1).132.随着网络技术的发展,公安微博不再是由特定政府部门批准才能注册的特定主体了。在“互联网+政务”的时代背景下,公安机关鼓励更多的相关部门利用网络加大政策的宣传、加强和群众的交流沟通。于是,省、市、县、区的公安机关甚至民警个人都可以申请开设公安微博。但是因为缺少专门的管理部门,公安微博在发布设备、发布内容方面存在真空地带,这就极容易造成公安消息的泄密事件。公安微博运行负责人在发布相关消息的时候会因为使用公安内网而产生保密监督的疏漏。针对涉及公安机密的内容,公安机关相关部门需要意识到问题的严重性,严格要求公安微博的运行者采用外网电脑或是私人智能手机发布相关消息。“互联网+政务”的时代背景允许了更多机构或是民警参与了公安微博的运行与管理。公安微博作为公安信息集中载体,其运行后台有着不少的公安机密,微博运行人更应该意识到这个问题,严格遵守公安微博运行的注意事项,防止公安微博泄密事件的发生。4.公安微博缺少合理、统一、搞笑的微博管理机制。我国的公安微博经历了近十年的发展,拥有众多的微博账号和微博粉丝,其影响力是不可小觑的。相比国外,英国政府于2009年发布了Twitter使用指南来规范类似Twitter的政务微博的使用,并对政务微博的运行机制提出来合理的规定。而在我国,政府微博方面的管理尚有欠缺对公安微博类似的政务微博没有一个专门的管理部门,也没有出台相关针对性公安微博管理、运行的规章制度。公安微博作为“互联网+政务”时代下一个最主要的传播媒介,缺少高效、统一的运行机制进而导致管理方式和制度不够完善。因为没有专门的公安微博管理部门,不少公安微博并没有安排专门的技术人员负责微博的运行和管理,所以不少公安微博在更新频率、发布内容上及在评论区和群众的及时互动等方面存在不少问题。建立合理、统一、高效的微博管理机制是新时代背景下公安微博持续发展所亟需解决的问题。四、“互联网+”时代进一步完善公安微博的策略(一)转变传统服务观念,树立“互联网+”时代新群众观念 一切公安工作的宗旨都是全心全意为人民服务。“服务”的概念有广义和狭义之分。从我国公安部门近百年的发展历史来看,公安机关广义上的服务是把人民作为有一切工作的出发点和落脚点,而狭义上的服务就是帮助群众解决生活上的难题,如在户口管理、出入境管理、车证管理等窗口单位为群众提供帮助。随着时代的不断地发展,生活模式的不断转变,公安机关为人民服务的理念也需要不断地完善和更新。公安微博作为“互联网+”时代的一种重要宣传载体,承担着警民信息交流沟通的重要作用。认真负责公安微博的运营是“互联网+”时代公安机关工作人员为人民服务的新形式。但是在目前就公安微博运营来看,不少公安微博号存在着敷衍了事的情况很少发布原创公安微博、经常转发与公安业务无关的微博、拒绝和群众在微博下方的评论区互动等情况。这些情况的发生主要还是因为公安微博的负责运营者没有严格依照群众观念办事。公安微博作为新媒体的一种,要想实现和时代新警务的结合,这就需要公安微博运营人转变传统的服务观念,树立“互联网+”时代新的群众观点,时刻关注与百姓生活,关注热点话题,利用公安微博发布相关信息,关注辖区的热点问题,及时在评论区回复群众的问题,借助公安微博拉近警民关系,将公安机关为人民服务的宗旨在“互联网+”时代以另一种形式呈现。(二)加大“互联网+”时代注册资格审查力度,建立公安微博报备认证机制 刘晓彬.公安微博发展面临的问题及应对思考J.江西警察学院学报.2011.(5).69. “互联网+政务”时代,政府相关部门更多的采用互联网进行相关的政务宣传工作。在此时代背景下,除了地方公安部门开通的公安微博外,不少民警也先后以个人的身份开通的公安微博。民警个人开通的个人微博中补发不少优质公安微博,如:江宁婆婆、民警莫小贝等。但是在大多数的有民警个人开通经营的公安微博因为缺少权威性和一手公安重要消息,所以个人公安微博对群众了解公安的作用很有限。不少公安个人民警微博的的运行因为民警工作时间的时候,长时间不更新成为了僵尸号。另外,由于民警个人素质褒贬不一,所以其运行的个人微博的内容质量也是参差不齐的。“互联网+政务”的时代固然是各个宣传媒体大显身手的好时机,但是当下各类媒体鱼龙混杂。作为公安机关重要的宣传渠道,相关政府部门需要加大公安微博的注册资格审查力度,建立公安微博认证机制,这是维护公安微博的必然要求。建立公安微博认证机制,首先要完善公安微博的申请流程、严格控制公安微博的认证标准。公安机关开设公安微博需要经过上级公安机关的审批并备案在册。为了保证地区公安微博的质量,可以根据各个地区的区域面积、社区数量、人口数量以及犯罪率来确定公安微博的数量,确保每一个公安微博都是能发挥宣传功能、拉近警民关系的优质微博。为了保证公安微博的权威性,公安机关相关负责部门和联合微博运营商认证公安微博。另外,关于民警个人开设的公安微博,对其资格认证需要更加严格。除去暂时运营较好、拥有大量粉丝的个人微博,其余个人微博应该视情况予以注销。对于新申请的个人微博,公安机关除了资格审查、备案、联合认证之外还需让其提交一份申请注册的理由、微博运行的内容、更行频率的规划等规划书。经上级公安机关审查、批准后方可注册、认证。只有从源头上杜绝不合规范、不作为的公安微博,才能方便公安微博的管理,确保公安微博的权威性。(三)协调“互联网+”时代公安宣传媒介,形成公安微博、微信公众号、公安网站以及“警民通”APP的联合协作机制公安微博、公安微信公众号、公安网站及“警民通”APP作为公安机关的宣传媒介,在“互联网+政务”时代都能借助互联网顺利高效地将相关警务信息传递给群众,它们都是“互联网+政务”时代必不可少的信息传播者。然而深入了解便会发现,这些公安宣传媒介大多是“各自为政”,没有联系和沟通的。常常,一个地区发生了一件突发警务事件,接着公安微博、公安网站以及公安微信公众号便会接连着发布同样的消息,甚至连发布的消息内容都是一模一样的。公安信息交错重复、没有原创性内容,这不仅仅是另一种形式的公安资源浪费,而且也会在一定程度上引发群众的厌烦心理。为此,相关公安机关需要以地区为单位,统计整合地区内官方的公安宣传媒体,由当地公安机关相关部门负责专门的宣传媒介管理,并针对各个公安宣传媒介的特点,分配不同的宣传任务,形成基于地方公安机关统一管理下的多媒体联合协作机制。公安微博的特点是及时、内容精简、互动性强。为此,在处理日常公安工作时,可以通过公安微博向社会发布事情的简要情况。面对群众的疑问,公安微博的运营者可以于法律允许的范围内在微博下发的评论区和群众互动。公安微信公众号的特点是文章篇幅不受限制,但是每日最多只能发布8篇文章。为此,可以通过公安微信公众号向社会发布公安事件的具体情况。公安网站的特点是权威性但不亲民。针对此特点。可以利用公安网站来发布事情的发展始末及调查结果。“警民通”APP是以服务群众办理相关业务为主、宣传公安信息为辅,且应用不频繁。所以,可以在突发事件发生了处理的后期利用“警民通”APP发布文章,简略叙述事情的始末及处理结果。加强地方公安机关宣传媒介的合作,形成以公安微博为主要宣传途径的横向联合机制,是“互联网+政务”时代的必然要求,也是实现公安宣传媒介“1+12”的有效之举。(四)统一“互联网+”时代公安宣传媒介,建立公安微博信息发布审核机制并引入公安微博绩效考核制度“互联网+政务”对于公安机关而言,既是一种机遇,也是一种挑战。一方面,公安机关拥有了更多发声、宣传的渠道,另一方面,在某种程度上,公安机关更需要严格规范自己的发布内容,防止引发群众的诟病,陷入舆情危机。建立公安微博信息发布审核机制,是公安微博长期健康发展的必然要求。公安微博作为“互联网+政务”时代的主要宣传媒介之一,更是需要严格规范发布信息内容。当下不少公安微博在发布信息时会出现不少个人化的不正当言论,这对公安微博的发展、对公安机构的权威性造成了极大地影响。不仅仅如此,近年来因为公安微博言论不当而发生的泄密事件层出不穷。不少微博运营人在报道相关案件时,毫不保留地公布了案件的侦破过程和侦查手段,导致特殊岗位的公安民警(如缉毒警)的侦查手段暴露,进而引发了一系类的问题。为此,需要尽快建立公安微博信息发布审核机制。考虑到目前我国公安微博数量多、管理难的问题,相关部门负责人可以以省为单位,建立专门的公安微博信息发布审核小组。该小组直接从属省公安厅管理,一方面及时审核公安微博内容,另一方面定期检查、总结公安微博发布信息中要注意避免的内容。以一个月为周期,检查总结本省公安微博信息发布中存在的问题,并及时将问题在全省公安微博负责人中公布,提醒大家注意避免发布不合适的内容。建立公安微博的绩效考核机制,有利于提高公安微博的运行的效率。经调查,当下“僵尸公安微博”已经不在少数。所谓“僵尸微博”不仅仅是指那些不更新、不上线的停运式的公安微博,也包含了只有转发,没有原创性内容的“应付式公安微博”以及不宣传、不互动、不回复群众消息的“佛系公安微博”。究其原因,还是因为公安机关在公安微博的运行管理中缺少定期定标的考核机制。公安微博相关工作人员敷衍、消极的态度,会引发群众对公安微博的不满,加大对公安机关的误会。为了能持久、稳定地继续发展下去,建立公安微博绩效考核制度是必然选择。公安微博绩效考核制度可以由省公安厅宣传处和应急指挥中心联合成立专门微博考核小组,针对本省公安微博的运行情况进行考核。考核情况由考核小组联合微博平台统计相关数据及时整理汇编成考核成绩一览总表后交由省公安机关宣传处发布。具体的考核标准可以从公安微博在线时间、公安微博更新频率、公安微博内容原创性、与群众的互动频率以及群众满意度五个方面进行考核。公安微博作为公安机关的一个重要宣传的媒介,需要有专门的人来负责其日常运营。针对公安机关的特殊性,公安微博应保持24小时持续在线状态以便及时发布回应相关的的突发事件;在微博更新频率上及内容的原创性等问题上,考核小组可以以三个月为周期,联合微博平台统计相关数据,并在本地区做出公安优质微博排行榜;在与群众互动的问题上,不要求相关微博能回复每一个群众的评论,但是至少要能积极回复提出问题的评论,另外由于不少公安微博拥有众多的粉丝,发布的一条微博下面会有上万条评论,这就要求相关微博能看情况回复前排或是有问题的群众评论。民众的满意度也是衡量公安微博优质与否的一个重要的标准。相关部门可以采用问卷调查、抽样调查、电话调查等方法听取群众对当地公安微博的意见。综合以上考核标准,各省公安机关管理部门可以每年出一次公安微博考核成绩单,并将考核情况及时公布,并针对考核成绩做出奖惩措施将优质公安微博的奖励落实到地方公安机关,鼓励各地公安机关积极运行当地公安微博。同时针对考核结果不理想的公安微博,相关考核小组可以予以一年的考察期,若是第二年考核结果依旧不理想可以视情况更换相关公安微博的运行负责人。只有严格落实公安微博的绩效考核机制,公安微博才能有更加广阔的发展前景。(五)联合“互联网+”时代宣传媒介,鼓励公众参与微博活动,提高公安微博的社会关注度和影响力。“互联网+”时代是各类宣传媒介兴起的时代,为提高公安微博的社会关注度和影响力,相关公安部门可以联合各类宣传媒体,开展以群众为主要参与者、以公安教育为主题、以公安微博为参与平台、以各类宣传媒介为手段的活动。例如,相关公安机关可以以公安微博为平台,定期开展以群众为主要参与者的“安全防范小短片”、“常见诈骗小套路”、“面对扒窃我想说”之类的小视频、小短文的创意比拼大赛。群众可以以自己的生活为素材,以“抖音”等视频制作软件拍摄属于自己的防诈骗故事;以“微信公众号”等写作平台书写自己和警察打交道的趣事,然后由公安机经过筛选后通过公安微博官方平台发布,由网友投票选出最佳作品并给予奖品。公安微博作为活动的公共平台可以借助这些活动吸引大批的粉丝关注,从而提高公安微博的社会关注度,同时,公安机关也可以借此加强警民之间的交流和沟通,促进关系和谐。五、结语“互联网+政务”是一个各个新兴宣传媒介崛起的时代,也是各个传统、落后的宣传媒介不断淘汰的时代。相比传统的报纸、广播,公安微博作为互联网时代的产物,也已经经历了近十年的发展。事物发展的前景不是看事物已有的发展时间长短,而是看其能否顺应时代的变化,能否不断地自我改革,自我进步。由于当下“互联网+政务”时代刚刚开始发展,不少宣传媒介也都处于萌芽期和生长期,其本身在公安机关的宣传工作上还在存在着不少的问题,这对公安微博而言既是一种挑战,也更是一种机遇。公安微博处于新旧宣传媒体中间,既拥有了互联网发展初期积累的大量宣传受众也在不断地发展中吸收、更新着新媒体的传播优势。相关公安机关部门管理人员应不断改进公安微博发展过程中暴露的问题,不断升级更新公安微博宣传功能。- 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