开发区税收征管工作意见3篇.docx
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1、开发区税收征管工作意见3篇 开发区税收征管工作看法第1篇 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会、四中全会精神为指导,以一个定位、两手齐抓、三个落实、四个突破为总体目标,以增加税收总量、提高财政收入、壮大财源建设为目的,充分挖掘税源,整顿规范税收秩序,全力推动开发区健康快速发展,努力实现开发区在新的起点上实现新突破。 二、组织领导 税收是开发区财政收入的主要来源,是解决当前基础设施建设、保障行政运转和招商引资,用于农夫土地补偿的财力保障。为加强税收征管工作领导,开发区确定成立税收征管工作协调领导小组,负责税收征管的领导工作,做到应收尽收,确保财政收入稳定增长。 三、详细措施 (一)依据开发
2、区实际,税务部门要强化对正常生产企业税源的监控管理,加大对开发区建筑业、房地产业及其他服务业的税收征收管理力度,进一步加强增值税、企业所得税、个人所得税、土地运用税、耕地占用税等重点税收的征收管理,堵塞税收漏洞。自2022年2月始,开发区辖区范围内全部新建项目、新上项目(包括工业、三产、流通等),均依法依规向开发区财税部门缴纳相应税收。任何项目、任何企业、任何个人均不得以任何理由拖欠应缴纳的税收,按规定刚好足额将税收缴纳入库。 (二)进一步挖掘税源,做到应收尽收。开发区税务部门要加强对纳税申报的审核和税款缴库的监控,对开发区全部税源进行普查,对不按期申报、申报资料异样的纳税人,刚好核实状况,实
3、行措施防范漏、欠税;做到应收尽收。 (三)促使新上项目快批快建快投产,力争当年受益。开发区加大培植财源力度,加快融资步伐,建立过桥资金制度,帮助企业解决短暂资金困难,进一步加强对企业、项目的服务。加快开发区土地开发步伐,主动引进商品物流企业,实现利税效益最快、最大化,力争当年见效。 (四)国税、地税部门要进一步加强协作。国税和地税部门要实行信息共享,充分利用对方征收信息,加强信息比对,避开出现漏管现象,要联合开展纳税评定、执法检查和税收宣扬等工作。 (五)深化开展税务稽查,打击涉税违法行为。税务部门要充分发挥查漏补收、以查促管、以管促收的职能作用,进一步加大稽查力度,对长期拖欠税款,拒不缴纳的
4、企业,要实行税收法律程序,依法征收。以净化税收环境,规范税收秩序。 (六)优化纳税服务,提高办税效率。开发区税务部门要充分协调好各自纳税服务大厅的工作,要坚持强化征管与优化服务并重,在组织收入中仔细做好税收政策法规的宣扬说明工作。切实维护纳税人合法权益,提高办税效率,减轻纳税人办税负担。 四、自身建设 (一)严格执行税法,维护正常税收征管秩序。任何部门、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定,擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税和其他同税收法律、行政法规相抵触的确定;任何部门、单位和个人不得非法干预、阻挠或者取代税务机关依法执行职务。 (二)任何单位和个人都有权对违反税收法律、法规以及侵
5、扰自身合法权益的税收违法行为进行举报。税务机关接到举报后应当刚好调查,依法处理,并对举报人的状况严格保密。 (三)税务机关应当加强税收征收管理,不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征、少征、提前征收、延缓征收税款。要坚决实行组织收入原则,做到依法征税,应收尽收。 (四)税务机关应当广泛宣扬税收法律、法规,无偿地为纳税人供应纳税询问服务。 (五)税务人员应当秉公执法,忠于职守,清正廉洁,文明服务,依法接受监督;不得索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守。在查处涉税违法行为中,发觉涉嫌犯罪的,应当刚好移送纪检监察部门处理。 五、法律责任 有关部门、单位和个人违反规定,擅自作出税收开征、停征以及减税、免
6、税、退税和其他同税收法律、行政法规相抵触的确定,或者非法干预、阻挠、取代税务机关依法执行职务的;违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征、少征、提前征收、延缓征收税款的;对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。有关企业违反税法规定不依法履行纳税义务,不正确计算、申报、缴纳税款,不正确刚好向税务机关供应生产、经营、销售状况等税收资料,造成严峻后果的,企业应担当相应法律责任,必要时依法进入稽查程序。 六、嘉奖方法 财政税务部门主动工作,强化征收管理,完成或超额完成开发区规定的税收任务,开发区通过年终考核赐予嘉奖。企业按税法规定主动缴纳税款,为开发区做出突出
7、贡献,开发区通过年终考核赐予企业负责人嘉奖。新开工企业或正在加大投入企业,由于资金困难,而又主动履行纳税义务的,在企业缴纳入库后,开发区依据状况,在预算支配时,赐予企业适当的企业发展资金嘉奖,以激励企业加快发展。 开发区税收征管工作看法第2篇 为加快中关村科技园经济开发区建设,整体提升园区经济承载实力,从根本上确立园区主体发展地位,进一步促进我市产业集群集聚、提速增效、提质转型,提出如下看法: 一、总体要求 (一)发展目标 到2022年底,经济开发区总产值力争达到180亿元。到2022年,力争成为250亿级生态园区;到2022年,力争成为500亿级生态园区;到2022年,力争进入省内千亿级产业
8、园区队列。 (二)发展要求 以生态文明理念为统揽,坚持生态引领,科学布局;创新驱动,转型升级;突出优势,特色发展的原则,科学编制和弥补完善园区各类规划,重点发展铝及铝精深加工、高端磨具、特色轻工、大数据、互联网金融、生物医药、大健康等主导产业,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、矿产资源循环利用优势得到充分发挥的新型工业化道路。 (三)发展方向 根据中关村科技园园一区三园三带的布局,强力推动产业园区建设,开启全市产业园区高端化、特色化、集群化发展的新格局。一区:即经济开发区,规划面积74.08平方公里。三园:一是以站街镇、卫城镇、王庄乡为中心的西部工业园,规划面积64.18平方公
9、里,重点发展煤电铝一体化,全力推动铝镁精深加工产业发展,打造中国西部最大铝城;二是在职教城、云站路及金清线沿线规划建设面积6.4平方公里的绿谷产业园,主动发展大数据、云计算、3D制造、互联网金融、绿色能源、新材料等高新技术产业;三是整合改造提升毛栗山3.5平方公里的新医药产业园存量企业,大力发展生物医药、大健康等特色新医药产业。三带:即打造站街犁倭麦格铝精深加工、装备制造、建材、磨具磨料产业带,卫城暗流特色轻工产业带,王庄新店流长铝镁精深加工、装备制造、能源产业带。结合贵安新区规划建设须要,对中八建材加工业园规划区内企业实施退二进三、退城进园,搬迁进入西部工业园。 二、政策支持 (一)财政政策
10、 在相宜年度建立经开区一级财政体制,收支单列、封闭管理运行、完善公共财政体系,保证经开区地方所得财政收入全额用于工业西区开发建设,让经开区发展逐步形成良性经营机制。自2022年1月1日起,暂定三年过渡期,建立市、区、乡镇三级财税安排机制。一是园区新增产业项目每年产生税收地方留存部分,70%(暂定)部分留存园区用于道路等基础设施建设及维护,30%(暂定)部分留存市财政及属地乡镇用于统筹协调和社会综合服务;二是园区配套建设的基础设施项目每年产生地方所得财政收入部分(建筑安装营业税及企业所得税等)全额留存园区;三是对工业性土地计提的国有土地收益基金、市轨道交通建设资金、农业土地开发资金、城镇保障性安
11、居工程资金、上缴省级10%收益部份、上缴市级10%收益部份、教化10%收益部分、水利12%收益部分、廉租住房保障资金、生态补偿基金等由市财政按规定计提应上缴上级部门部分及社保资金,地方留存部分不再计提。园区产业项目足额缴清土地出让金前提下,扣除征地费用、产业项目设施配套、报批土地成本费用、计提应上缴上级部门基金部分及社保资金后的净收益资金全额支配用于园区基础设施配套建设;四是留存园区资金统一纳入市财政管理,严格执行市财政资金审批拨付程序,由园区办向市政府提出项目和资金申请报告,市财政局依据资金状况提出看法建议报市政府分管领导和主要领导审批后支配资金,资金只能用于产业项目土地报批、基础设施建设工
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