2022年研讨班领导讲话稿.docx
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1、2022研讨班领导讲话稿发言稿是参与会议者为了在会议或重要活动上表达自己看法、看法或汇报思想工作状况而事先打算好的文稿。下面就是我给大家整理的研讨班领导讲话稿,仅供参考。研讨班领导讲话稿(一):同志们:市委举办这次全市党政主要领导干部研讨班,主要目的是深化学习领悟党的xx届五中全会精神,深化实行省部级主要领导干部专题研讨班和省市党政主要领导干部研讨班精神,深化研讨沟通中心和省、市委一系列重大决策部署,进一步增加政治意识、大局意识、核心愿识和看齐意识,努力推动全市十三五时期经济社会持续健康发展,提前建成全面小康社会。1月18日,在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话,从党和国家事业发展全局
2、与战略的高度,以深邃的历史眼光、开阔的国际视野和深厚的理论思维,系统阐述了经济发展新常态、新发展理念、供应侧结构性改革的现实依据、深刻内涵和实践要求,是对全党贯彻xx届五中全会精神的一次思想再动员、工作再推动,为我们做好全面建成小康社会决战决胜阶段各项工作指明白努力方向、供应了强大武器。今年春节刚过,省委就举办了省市党政主要领导干部研讨班,王三运书记作了重要讲话,刘伟平省长作了重要报告,还有6位省级领导作了专题辅导,充分体现了省委贯彻中心精神的坚决看法和高效务实的工作作风。王书记的重要讲话,围绕新常态、新理念、新结构、新作风、新作为五个新,阐明白形势怎么看事情怎么办工作谁去干等一系列要害问题,
3、是我们做好当前和今后一个时期各项工作的重要遵循。在十三五规划开局之年和我市经济转型发展的关键时期,市委举办这次研讨班,集中市、县(区)、乡(镇)和街道(社区)400多名干部参与学习研讨,规模之大,前所未有,这既是促进思想大解放、理念大变革的动员会,也是促进干部实力提升、经济转型发展的工作推动会。研讨班支配3天时间,学习辅导、分组研讨、沟通体会,希望全体同志精力集中、静下心来,深化学习、深刻领悟,真正在学、思、悟、践上下功夫,切实把思想和行动统一到中心和省、市委最新精神和部署要求上来,为实行新的发展理念、更好地履职尽责奠定坚实的思想和理论基础。下面,我结合近期的学习思索,重点讲四个方面的问题,与
4、大家一起沟通探讨。一、深刻相识经济发展新常态习指出,十三五时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态。新常态下,我国经济发展的主要特点是:增长速度要从高速转向中高速;发展方式要从规模速度型转向质量效率型;经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举;发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。习强调,新常态不是一个事务,不能用好或坏来推断;新常态不是一个筐,不能什么都往里面装,它主要表现在经济领域,不要滥用新常态概念;新常态更不是一个避风港,不能成为不干事、不作为的借口和理由。省委王书记指出,新常
5、态是不行逆转的发展趋势,不以人的意志为转移,可顺不行逆,可促不行阻;新常态是内涵丰富的重大变革,详细涉及方式的转变、结构的调整、动力的转换、分工的演进、产业的布局、要素的配置、改革的跟进、区域的协调、环境的爱护等各个领域;新常态是不断优化的动态过程,既有不变的东西,也有改变的东西,不变的是速度换挡、结构调整、动力转换这个方向,改变的是详细的状态、阶段的特征和呈现的格局。王书记强调,新常态下增速要换档,但绝不意味着允许失速;结构要转型,但绝不意味着推倒重来;动力要转换,但绝不意味着非此即彼;难题要碰头,但绝不意味着机遇式弱;适应要快速,但绝不意味着一蹴而就。概括起来讲,新常态是必定之势,规律要把
6、握;是稳定之势,换档不失速;是转型之势,量增质更优;是改革之势,动力要转换。新常态之新,意味着不同以往;新常态之常,意味着相对稳定。我们要精确把握经济发展新常态的特征内涵,因势而谋、因势而动、因势而进,在战略上坚持长久战,放下速胜心态,努力做到变中求新、新中求进、进中突破,不断开创转型发展新局面。深刻相识经济发展新常态,关键是要正确理解和精确把握速度换档、结构调整、动力转换三个节点:一是速度换挡。经济新常态的显著特征是从高速增长转向中高速增长,决不是周期性的经济波动,而是一个特定时期的发展过程。从全国来看,在保持了30多年的经济高速增长后,时期GDP增速逐年回落,从20xx年的9.2%降到了2
7、0xx年的6.9%,十三五期间增速将在6.5%左右。从全省来看,经济发展从20xx年起连续20xx年保持了两位数的高速增长,从前年起先呈现出放缓迹象,20xx年增速降到8.9%,20xx年降到了8.1%。就我市来说,经过多年两位数增长后,也是在20xx年快速回落,下降到7.8%,20xx年更是降到了3.2%,增速转换的趋势同全国、全省的总体形势基本一样,而且这一趋势还会持续相当长的一个时期。新常态下,我们不能盲目追求高速度,但不是不要增长,不是不要GDP,而是要更好地统筹转方式同稳增长的关系,更加追求有效益有质量的增长。事实证明,越是简洁纠结于增长速度,越是得不到志向的增速,转型越早越简单保持
8、持续增长,转型越慢越简单陷入增长逆境。我们一方面要放下速度情结换档焦虑,不能再盲目追求粗放式的高速增长;另一方面要抓牢第一要务,坚持把提高经济发展质量和效益摆在中心位置,保持经济运行在合理区间,腾出更多精力和空间来转方式、调结构、促转型,确保换档不失速、调速不减势、量增质更优。二是结构调整。经济新常态最核心的改变是经济结构优化升级。从国家层面看,这种改变突出表现在三个方面:一是三产增加值占比超过二产,二是高新技术产业和装备制造业增速高于工业平均增速,三是消费对经济增长的贡献率超过投资。我国三产增加值占GDP的比重,20xx年首次超过二产,20xx年达到48.2%,20xx年占比超过一半,达到5
9、0.5%,高于二产10个一百零一分点;消费对经济增长的贡献率20xx年达到66.4%,比20xx年提高了15.4个一百零一分点,成为经济增长的第一驱动力。这意味着我国经济正在由工业主导向服务业主导加快转变,经济增长正由投资和外贸拉动为主向由内需特殊是消费拉动为主加快转型。自上世纪80年头以来,我省传统重工业占比始终维持在80%左右,20xx年三产增加值占GDP的比重首次超过二产,20xx年占比达到48.8%,产业结构由二三一向三二一调整升级。末,我市三次产业比例为8:58.2:33.8,与末相比,一产比重提高了2.7个一百零一分点、二产比重下降了21.1个一百零一分点、三产比重提高了18.4个
10、一百零一分点,虽然仍是二三一的产业结构,但优化趋势日益明显,以现代服务业为主导促进增长已经成为不行逆转的大趋势。期间,我市工业经济增速快速下滑,由20xx年的17.6%下滑到20xx年的1.1%;总量也在逐年缩减,由20xx年的160.3亿元缩减至20xx年的98.7亿元;20xx年89户规模以上工业企业亏损34户,亏损面达到38.2%,比20xx年扩大了10.1个一百零一分点,累计亏损53.8亿元,其中有色、化工等传统产业亏损尤为严峻。毋庸置疑,金昌已经到了转型才能生存、转型才能发展的紧要关口,我们必需顶住转型阵痛,保持转型定力,持之以恒调整产业结构,坚决不移推动转型发展。三是动力转换。经济
11、新常态的本质是经济增长动力的转换,由过去主要依靠投资、出口转向更多依靠创新驱动和扩大消费。以前投资空间大,只要有钱敢干,投资都有回报,投资在经济发展中扮演着重要角色。20xx年至20xx年十年间,我市累计完成固定资产投资近1400亿元,仅期间就完成1013亿元,十年增长了5.3倍,年均增长都在20%以上,经济很大程度上依靠投资拉动,这是由发展所处的阶段确定的。但随着投资规模的扩大,投资的边际效益已经出现明显下降,对经济的拉动作用在逐步减弱。20xx年至20xx年,我市每万元投资带来的GDP增量(也就是投资系数)分别为0.29、0.224、0.222、0.106、0.047,表明投资效益下滑趋势
12、进一步加剧,反过来又影响到全社会投资动力,20xx年我市投资增幅为22.54%,20xx年则急剧下滑到0.58%。在过去相当长的一个时期内,我市以金川公司为主的进出口贸易长期占据全省半壁江山,但这种资源和市场两头在外的重型产业结构也带来了较大的成本和风险压力。期间,全市进出口贸易呈逐年下降态势,年均下降24.2%,原有的增长动力持续萎缩。应当看到,经济增长动力的转换不是自然而然就能够实现的,既不是简洁的非此即彼,也不是纯粹的弃旧立新,更不是短期内就能调整到位的。市场不是不须要投资,而在于我们有什么样的投资眼光,能不能扩大有效有益投资的规模。我市一些基础性投资领域,特殊是交通水利、生态绿化、文化
13、旅游、地下管网、危房改造等方面还有不少欠账。今年,国家将启动一批十三五规划重大项目,完成铁路投资8000亿元以上、马路投资1.65万亿元,再开工20项重大水利工程,中心预算内投资增加到5000亿元。十三五时期,我省将实施6万多个重大项目,投资总额达到8.44万亿元,其中仅交通一项投资就超过9000亿元。我们要精确研判发展趋势,抓住政策机遇,把握投资方向,主动谋划争取项目,进一步发挥好投资对经济发展的重要作用。历史的重要关口,方憧憬往比速度更重要。当前,我市经济已经进入结构调整的关键时期。市委十三五规划建议提出,要把经济转型升级作为发展主线,在改造提升传统产业的同时,坚持把发展以文化旅游业为龙头
14、的现代服务业作为重要突破口和新的增长点,这是新常态下我市经济转型发展的战略重点。以文化旅游业为主的现代服务业,是第三产业发展的核心,也是衡量一个地区综合竞争力、现代化水平和人民生活水平的重要标记,经济效益和社会效益兼备,具有强大的辐射力、产业拓展力和区域带动力,投资边际效应明显,拉动增长潜力巨大,并且长远可持续,能够干脆增加就业、提高居民收入,还能够提升城市知名度和软实力。可以说,在新常态下,文化旅游业是稳增长的重要引擎、是调结构的重要突破口、是惠民生的重要抓手、是生态文明建设的重要支撑、是旺盛文化的重要载体,在经济社会发展中的重要战略地位越来越凸显。十三五时期,国家将实施现代服务业加快发展行
15、动,全面开放服务业市场,推动文化产业与旅游产业深度融合,明确要求各地把文化旅游产业作为综合性产业和战略性支柱产业来抓,使之成为经济社会发展中最具活力的新兴产业之一。省委提出要把文化旅游产业作为各级党委政府的一把手工程来抓,实现由文化大省、旅游资源大省向旅游产业强省的转变。我们必需统一思想相识、统一目标方向、统一行动部署,坚决不移地加快发展以文化旅游业为龙头的现代服务业,迎接大众旅游时代,力争到20xx年把文化旅游产业发展成为全市支柱产业。二、实行五大发展理念思想是行动的先导,新理念引领新实践。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是党中心在深刻分析国际发展大势、国内发展阶段性特征和发展趋势
16、的基础上提出来的,集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、方向和着力点,深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公允、更可持续发展的必由之路。五大发展理念是辩证统一的整体,相互贯穿、相互促进,必需贯穿发展全过程,全方位覆盖,一体化推动。第一,崇尚创新、转换动能。五大发展理念核心在创新,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的牛鼻子。长期以来,我市经济发展依托金川公司这艘航母,走的是一条投资拉动、进出口贸易驱动的发展路子,在市场总需求足够的大背景下,实行扩张规模的方法很管用,肯定时期内取得了比较好的效果,金川公司效益特别好,在全国500强中的位次持续攀升,金化、金铁、金泥集团的效益也不错,
17、20xx年前曾几次进入全省工业101强。但是随着经济发展进入新常态,传统产业供应实力大幅超出需求,资源环境约束日益趋紧,过去推动经济发展的老路越走越难,已经到了举步维艰的地步。从20xx年起先,我市有色金属、化工等行业市场需求低迷、产品价格大幅下跌、主导产业效益持续下滑等问题集中暴发,呈现出明显的衰退态势。20xx年,有色金属冶炼和压延加工业亏损51.9亿元,化学原料和化学品制造业亏损2.7亿元。究其缘由,从主观上讲,是我们对新常态的相识不足,存在侥幸心理,缺少应对打算,把宝大多押在市场环境改变上;从客观上讲,是科技支撑不足,创新实力不强,产业升级缓慢,原字号产品居多,缺乏市场竞争力和抵挡风险
18、实力。应当说,我市科技创新平台建设基础是比较好的,拥有省级以上重点试验室2个、工程技术探讨中心16个。我们要充分利用好这些科技资源,运用互联网思维,加快传统产业高端化、低碳化、智能化改造提升,盯着市场办企业,大力开发有市场需求的高附加值产品,实现传统产业提质增效。创新包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等方方面面,创新永无止境、无处不在,新理念、新思维、新方法都是创新,而且更为重要。扶持双创,支持新技术、新产业、新业态,发展文化创意产业,开发特色旅游产品,发展电子商务,这些都是创新。比如,青年创业者陈佳妮创办的特色手工艺品编制厂,占用厂房小,耗费资源少,工作方式敏捷,带动就业明显,大部分
19、产品通过电商渠道实现了出口销售;东寨镇高校生村官陈兴璘,租用村里闲置校舍,联合当地6家农户成立了专业合作社,建成了集特禽养殖、特色餐饮、观光休闲为一体的家庭农场。我市像这种创新创业的典型还有许多,应当大力支持和推广。去年,张掖市敏锐捕获政策机遇,胜利入围全国15个小微双创基地示范城市行列,争取到国家3年6亿元的资金扶持,通过创新运作方式,双创基地发展到包括众创空间、小微企业创业孵化基地、科技企业孵化器、商贸企业集聚区和微型企业孵化园25个创业平台和23条特色商业街区,仅去年一年就新增小微企业2600多家,增幅达到70%,税收保持了20%以上的增幅,吸纳就业人口翻了一番。这种创新的理念和做法,特
20、别值得我们学习借鉴。其次,注意协调、补齐短板。习强调,新形势下,协调发展具有新特点,协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度。协调发展不是搞平均主义,而是更注意发展机会公允、资源配置均衡,核心是正确处理发展中的重大关系,力求通过补齐短板、化解冲突、优化结构,挖掘发展潜力,增加发展后劲。在城乡区域协调发展方面,要充分利用我市现有的良好基础和条件,通过全面深化改革和国家新型城镇化综合试点两大抓手,以人的城镇化为核心,破除城乡二元结构,推动农业转移人口市民化,提高户籍人口城镇化率,努力缩小城乡差距和区域发展差距。在产业协调发展方面,针对资源型城市一企独大、一业独重,第三产业特殊是文
21、化及相关产业增加值占比低等短板问题,深化探讨如何做优一产、做精二产、做大三产,促进一二三产协调融合发展。在两个文明协调发展方面,要以物质文明保障精神文明、以精神文明促进物质文明,做到两个文明互促共进。总之,假如我们的发展成果不能同等惠及全体一百零一姓,社会公允正义得不到有效维护,民众获得感和华蜜感不强,就会出现日子虽然好了怨气却多了、不同阶层隔阂加深、利益冲突加剧等社会性问题。永昌12·30事务,集中反映出在城镇化快速发展的过程中,进城农夫并没有真正融入城市。新市民的精神不适应症和素养提升、习惯养成等问题,必需引起我们的高度重视。第三,提倡绿色、坚守底线。习强调,环境就是民生,青
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