2022公立医院绩效考核工作实施方案(含公立医院绩效考核指标).docx
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1、2022公立医院绩效考核工作实施方案(含公立医院绩效考核指标) 公立医院是中国医疗服务体系的主体。国家卫生部部长陈竺指出:公立医院是体现公益性、解决基本医疗、缓解人民群众看病就医困难的主体,冲突问题比较集中。本站为大家整理的相关的公立医院绩效考核工作实施方案(含公立医院绩效考核指标)供大家参考选择。 公立医院绩效考核工作实施方案(含公立医院绩效考核指标) 为进一步体现公立医院的公益性,精确考核医院的工作绩效,促进全市公立医院持续健康发展,依据省、市有关文件精神,结合我市实际,特制定我市公立医院绩效考核工作实施方案。 一、考核目标和原则 (一)主要目标 根据中省市对公立医院综合改革的有关要求,建
2、立以公益性为核心,以结果性指标为导向,涵盖社会效益、医疗服务、综合管理、可持续发展等维度的公立医院综合考核体系。 (二)基本原则 坚持公益导向原则。突出公立医院公益性,着眼公众健康,将维护群众健康权益和履行公共服务职能作为考核医院绩效的主要内容。 坚持科学公正原则。建立结果公开、社会多方参加的监督机制,强化信息技术支撑,确保考评结果的公信度。 坚持分类分级原则。根据管理层级和机构类型,分级分类实施医院绩效考核。 坚持激励约束原则。将考核结果作为财政投入、项目建设、医保额度、院长考核的重要依据,奖优罚劣,拉开差距,促进绩效持续改进。 二、考核对象和主体 (一)考核对象。公立医院绩效考核范围包括市
3、人民医院、市中医医院和市妇幼保健院。 (二)考核主体。市卫生计生行政部门和有关单位根据管理权限负责对市级三大医院开展绩效考核。 三、考核内容 绩效考核主要包括社会效益、医疗服务、综合管理、可持续发展、一票推翻等5个方面。 (一)社会效益。重点考核公众满足度、政府指令性任务完成状况、费用限制、与基本医保范围相适应、病种结构合理、综合改革等内容。 (二)医疗服务。重点考核医疗服务质量和平安、医疗服务便捷和相宜等内容。 (三)综合管理。重点考核行风建设状况,人力效率、床位效率、成本效率、固定资产运用效率、预算管理、财务风险管控、医疗收入及支出结构等运行状况。 (四)可持续发展。重点考核人才队伍建设、
4、临床专科发展、教学科研、信息化建设等内容。 (五)一票推翻指标。主要包括违法违纪管控、平安生产与医疗事故管控等内容。 四、考核方法与程序 公立医院绩效考核实行年度考核与日常考核相结合、定量和定性考核相结合、卫生计生行政部门考核与第三方评估相结合,通过查阅资料、调查访谈、数据分析、现场查看、公众评议和述职报告等方式,对日常运行监测状况进行综合分析研判。 (一)考核打算。绩效考核原则上每年组织一次,年初由市卫计局制定公立医院绩效考核实施方案,明确指标体系、组织分工、考核程序、结果应用等,组建考核组,做好考核打算工作。 (二)医院自评。每年的6月底、11月底,各公立医院按要求开展自查自评,形成自评报
5、告,刚好报市卫计局。 (三)考核实施。考核小组或第三方机构依据自评报告,通过现场核对、查阅资料、问卷调查、座谈访问、核实报表数据、听取院长述职等方式进行考核,同时运用信息技术采集相关数据,进行综合分析,形成考核报告。 (四)考核结果评定。实行百分制方法,考核格次为优秀、合格、不合格三个等次,得分90分(含90分)以上的为优秀; 得分80-90分的为合格; 得分80分(不含80分)以下的为不合格。市卫计局依据考核看法,确定院长绩效考核结果,提交市医改领导小组(或医院管理委员会)审定。 五、考核结果的运用与信息公开 (一)绩效考核结果作为经费补助、项目支配、干部运用的重要依据,并与医保基金支付、医
6、院等级评审等挂钩。 (二)考核优秀的,赐予肯定比例的绩效激励措施,连续2年考核优秀的,给全院职工加发一个半月的绩效工资嘉奖。建议纪检、组织等部门对考核不合格的,赐予相关责任领导肯定的经济惩罚或行政处分; 连续两年考核不合格的,医院不能评为优秀,院长不得提拔运用; 连续三年考核不合格的,免去院长职务,其他领导班子成员一年内不得提拔或者沟通运用,医院一年内不得评为各类先进。 (三)发生重大事故的,要对院长及相关责任人赐予党纪、政纪处分,追究责任人员相应责任。 (四)考核结束后,市卫计局要将绩效考核结果报送渭南市卫计局,渭南市将通过有关政府网站向社会公开,接受监督。 附件:华阴市公立医院绩效考核指标
7、(试行) 华阴市公立医院绩效考核指标 一级指标二级指标三级参考指标考核标准说明分值备注 一、社会效益1.公众满足1.服务对象满足度:(1)门诊患者满足度; (2)在院患者满足度; (3)出院患者满足度; (4)信访投诉(件)。(1)按3:3:4的比例,对门(急)诊患者、住院患者问卷调查及出院患者电话回访调查,问卷和回访内容主要包括平安性、经济性、舒适性、便利性和有效性等。(2)年度内投诉或被曝光,经查实的; 向国家、省、市、县信访部门或卫生计生部门投诉,经查实的。4 2.职工满足度职工满足度根据1:3:6的比例抽取院班子成员、中层干部和一般职工进行测评,内容主要包括工作环境、机构管理、工资待遇
8、、培训机会、职称晋升、发展前景等。2 2.政府指令性任务完成状况3.担当突发事务卫生应急和医疗救治、对口支援、医学人才培育等任务落实政府指令的突发事务卫生应急和医疗救治等任务,应急体系建设和运行,从突发事务院内组织管理体系、院内预案体系、应急救援队伍管理、应急培训演练、应急装备储备等5个方面进行评估; 完成对口支援、支边、援外及医学人才培育任务。5 4.公共卫生设置急救、发热门诊、产科、儿科、精神卫生科、重症监护、血液透析、新生儿、康复专科等支撑公卫工作的科室并正常运行,完成政府指令的公共卫生服务任务; 医院传染病疫情报告、慢性病病例报告和诞生、死亡及艾滋病、结核病防治等疾病监测任务完成状况。
9、5 5.人事制度改革建立并实施岗位管理制度; 新聘用工作人员,应当面对社会公开聘请; 医院与工作人员订立聘用合同,期限一般不低于3年。3 6.惠民措施(1)优先配备、运用基本药物,广泛运用相宜技术; (2)实行同级医疗机构检查结果互认以及上级医疗机构检查结果共享; (3)落实疾病应急救助制度。(4)供应便利快捷的检查结果查询服务。(5)开展便民门诊服务。4 一、社会效益3.费用限制7.按病种的次均门急诊费用优先选择当地同级别医院门急诊前20位病种,按病种的次均门急诊费用包括肯定值和增长率,对当地同类医院排名进行评判。(1)肯定值=按病种的门诊业务总收入/同一病种年门诊总人次数;(2)增长率=(
10、按病种的当年度次均门诊医疗费用-按病种的上年度次均门诊医疗费用/按病种的上年度次均门诊医疗费用100% 。2 8.按病种的次均住院费用优先选择当地同级别医院住院前20位病种,根据病种的次均住院费用肯定值对当地医院进行排名评判,增长率以当地医院住院费用平均增长率的3/4为标准。(1)肯定值=按病种的住院业务总收入/同一病种年住院总人次数; (2)增长率=(按病种的当年度次均住院医疗费用-按病种的上年度次均住院医疗费用/按病种的上年度次均住院医疗费用100%。2 9.医疗收入增长率增长率与gdp等社会经济发展指标相适应,并符合国家有关限制费用增幅要求。医疗总收入增长率=(当年度医疗总收入-上年度医
11、疗总收入/上年度医疗总收入100%。1 10.门诊、出院患者次均费用增长幅度门诊、出院患者次均费用限制在规定指标内。1 11.药品收入占医疗总收入比例药品收入占医疗总收入比例限制在规定指标内。1 12.医用耗材收入占医疗总收入比例医用耗材收入占医疗总收入比例限制在规定指标内。1 4.与基本医保范围相适应13.医保书目外药品占比医保书目外药品占比较上年下降或保持平稳。医保书目外药品占比=医保书目外药品费用/药品收入100%。1 14.医保书目外卫生材料占比医保书目外卫生材料占比较上年下降或保持平稳。医保书目外卫生材料占比=医保书目外卫生材料费用/卫生材料收入100%。1 一、社会效益5.病种结构
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- 2022 公立 医院 绩效考核 工作 实施方案 指标
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