2022关于征求“攻坚二季度 实现双过半”工作方案修改意见的通知.docx
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1、2022关于征求“攻坚二季度 实现双过半”工作方案修改意见的通知 各乡镇人民政府,县工业园区管委、县直各单位: 攻坚二季度 实现双过半工作方案已形成初稿,现征求各乡镇人民政府,县工业园区管委、县直各单位修改看法。 2022年5月11日 攻坚二季度 实现双过半工作方案 (征求看法稿) 依据广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发攻坚二季度 实现双过半实施方案的通知(桂政办电202269号)和来宾市人民政府办公室关于印发攻坚二季度 实现双过半实施方案的通知(来政办电2022 号)文件精神,为深化实行中心和全区、全市经济工作会议精神,动员全县上下在一季度起步就提速的基础上,以咬定目标实干,鼓足干劲争先的
2、姿态全力奋战二季度,保持经济持续较快增长,确保上半年实现时间过半、任务过半,为完成全年目标任务打下坚实基础,特制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想。全县各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实落细中心和全区、全市经济工作会议精神,完整精确全面贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,进一步增加做好经济工作的责任感紧迫感,根据自治区党委十六字工作方针和市委聚力壮大产业,全面加速提质,有效巩固连接,守住风险底线工作思路,以进档加油再提速,你追我赶勇争先的奋斗姿态,进一步提振干事创业精气神,接着加力打好工业增产增效、项目投资、消费三产提质提速、农业稳产增收、开放引领扩外贸、强化
3、要素保障、保就业保民生七场硬仗,确保实现上半年各项目标任务双过半,推动我县2022年经济实现较快发展,为十四五起好步、开好局打牢基础。 (二)奋战目标。通过加倍努力奋战,力争上半年全县地区生产总值增长12%,第一、二、三产业增加值分别增长7%以上、23%以上、8%以上;规模以上工业增加值增长35%以上;固定资产投资增长30%以上;建筑业总产值增长20%以上;社会消费品零售总额增长20%以上;外贸进出口总额增8%以上;财政收入增长50%以上。 二、攻坚二季度接着加力打好七场硬仗 (一)接着加力打好工业增产增效硬仗 1.深化贯彻全区工业振兴大会精神,落实落细自治区和来宾市的工业振兴三年行动方案和推
4、动工业振兴若干措施,尽快制定出我县推动工业振兴的详细实施方案。推动各类奖补政策措施落地兑现。强化特派员联系服务企业机制,实现特派员联系服务规模以上工业企业全覆盖,支持重点企业增产扩能。加强重点行业运行调度,深化开展补链强链专项行动,协调重点企业原材料供应、供电等要素保障。(县经贸局牵头,县工业园区管委、县供电局协作) 2.推动双百双新千企技改项目建设。二季度安排新开工广西集美精化科技有限公司年产46万吨新型多功能纳米粉体材料项目,竣工投产芳泰纸业年产值8000万元生活用纸生产基地项目。大力解决拟在二季度竣工投产的工业项目能耗指标、排放指标、原材料选购等问题,力争上半年双百双新千企技改等项目完成
5、投资3亿元以上。(县经贸局,各乡(镇)人民政府、县发改局、县生态环境局、县工业园区管委协作) 3.重点推动工业园区和标准厂房建设,争取自治区产业园区专项债券、标准厂房补助、先进制造业专项等项目资金支持。统筹支配5000万元财政资金,主要用于重大工业项目竣工、工业企业上规、工业企业技术改造投资、工业企业产值贡献嘉奖和考核嘉奖。梳理工业园区能源、信息、物流、地下管网、标准厂房等基础设施建设项目,策划包装象州工业园马坪片区供水管网、象州工业园马坪片区污水管网、来宾三江口森林工业城配套基础设施及标准厂房(二期)、象州县城北片一区城中村棚户区改造(配套基础设施)等四个项目,完善前期工作,申请地方政府专项
6、债,并纳入五网建设项目投资安排统筹推动。(县工业园区管委牵头,县发改局、县财政局、县住建局、县经贸局、县政务和大数据发展局协作) 4.推动工业园区和标准厂房建设,协作自治区做好其次批政府专项债券申报发行工作,力争其次季度获得专项债券资金0.6亿元,用于我县工业产业园基础设施、标准厂房建设等项目。(县发改局、县工业园区管委牵头) 5.助力工业企业强创新育品牌拓市场。实行自治区千企科技创新工程,激励企业加大科技创新投入,围绕制糖、汽配、茧丝绸、新材料(碳酸钙)等领域,加大高新技术企业和科技型中小企业培育力度;组织食品、造纸、木材加工等行业企业工业产品申报列入广西工业名优产品举荐名录;组织企业参加线
7、上线下展销推介,扩大企业销售范围,提升企业产品市场影响力。(县经贸局(科技局)牵头) (二)接着加力打好项目投资硬仗 6.加快实施扩大有效投资三年攻坚行动方案,制定出台象州县工业振兴投资、以五网为重点的基础设施投资、新型城镇化投资、农业农村投资、现代服务业和社会民生投资等五大行动方案。策划包装71个政府投资项目开展前期工作。(县发改局、县经贸局、县住建局、县农业农村局、县交通运输局、县政务和大数据局、按职责分工负责) 7.加大项目融资力度,主动争取2022年中心预算内投资和地方政府专项债券资金支持、力争已下达投资安排的项目6月底前全部开工。加快象州县城北片一区城中村棚户区改造(配套基础设施)、
8、象州县朝阳路片区棚户区改造项目(二)配套道路工程等两个已下达中心预算内投资安排项目建设进度。依据自治区下达的乡村振兴产业发展基础设施公共服务实力提升三年攻坚行动2022年实施安排,组织实施一批乡村振兴项目,刚好安排下达乡村振兴产业发展上级补助资金。进一步激发民间投资活力,支持民间资本更多参加基础设施、PPP项目、工业振兴、农业农村、社会民生等领域,持续扩大民间投资,充分发挥民间投资在稳投资中的关键作用。(县发改局、县财政局牵头,县住建局协作) 8.深化开展重大项目建设攻坚,落实好广西重大项目建设三年行动安排,力争二季度新开工象州县民族中学扩建工程、广西集美精化科技有限公司新型多功能纳米粉体材料
9、新型产品开发项目、金悦飞镖靶生产项目等3个、竣工象州县人民医院业务综合楼1个项目,力争完成投资12亿元,累计完成投资21亿元。持续开展五网建设三年大会战,力争二季度完成投资15亿元以上。接着实行市领导和指挥长联系推动项目机制、重点骨干项目专班工作机制等,探讨制定重大项目前期工作代办制试点、招商引资种子项目培育入库等政策。(县发改局牵头) 9.大力推动交通网建设,加快贺州至巴马、寺村至百丈二级马路等一批重大交通项目建设,力争二季度完成交通基础设施建设投资4亿元。(县交通运输局牵头) 10.协作市局抓紧推动下六甲灌区工程前期工作,协同推动大藤峡水利枢纽库区水利设施复改建,加快病险水库除险加固、新建
10、中型水库、主要支流治理、中小河流治理等项目的投资安排执行,力争二季度全市水利项目累计完成投资2000万元以上。(县水利局牵头) 11.完成象州诗画田园五星级乡村旅游区,象州古榕农庄五星级农家乐的申报工作。(县文化广电和旅游局牵头) 12.实施城市更新行动,提升宜居水平,力争二季度老旧小区改造完成投资135万元、棚户区改造完成投资2700万元。深化开展城市建成区黑臭水体治理、污水管网排查和治理,着力完善城中村、老旧城区和城乡结合部污水收集处理系统,新建或扩建一批污水处理厂,提高收集处理实力。协作市级开展才智工地建设,发展装配式建筑。探究实行绿化许可、占掘路许可、建设物料堆放许可等环节并联审批和接
11、入工程告知承诺制。(县住建局、县生态环境局牵头) 13.掀起招商引资签约项目落地热潮,组织开展三企入桂项目服务月活动,集中协调解决一批签约项目在推动中存在的问题和困难,持续提高项目协议履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率四率增量,力争二季度全县招商引资到位资金达37亿元以上,实现时间过半、任务过半。(县投促局牵头,县工业园区管委、县市场监管局协作) 14.深化开展行企助力转型升级行动。加大区市县联动招商力度,主动对接自治区投资促进局、来宾市投资促进局以及自治区、来宾市专项招商行动组组织参加自治区开展的重大招商活动。深挖行企协会书目,对接一批行企协会,开展上门探望工作,推动全县各级各产业专
12、班主动主动走出去。完成收集梳理重点行企1家,对接行企4家,拟对接探望4家。(县投促局牵头,县工业园区管委、县农业农村局协作) (三)接着加力打好消费三产提质提速硬仗 15.举办党旗领航华蜜乡村,2022象州县壮族三月三直播电商节活动,联动城乡商贸企业及便利店开展线上线下融合促销,促进消费快速增长。力争全县上半年批发业、零售业、住宿业、餐饮业销售额或营业额分别增长4%、20%、45%、30%。(县经贸局牵头,各乡(镇)人民政府,县发改局、财政局协作) 16.加大重点商品促销力度,充分利用我县便捷的三级物流体系,组织农产品进城和开展汽车下乡促销活动,组织药品零售企业在全县药品零售店开展各类促销活动
13、,拉动重点商品销售量。(县经贸局牵头,各乡(镇)人民政府协作) 17.推动文化旅游业复苏回升。(县文化广电和旅游局牵头) 18.持续推动挖存量育增量工作,引导机关事业单位劳务用工、公务车辆检修等政府购买服务业务向规上或种子服务业企业归集;实行来宾市印发实施促进快人力资源服务业发展若干措施,力争二季度实现规上其他营利性服务业增长32%以上。谋划推动碳酸钙和木材产业两业融合发展,引导企业分别发展物流运输、选购贸易等业务。(县发改局牵头,各乡(镇)人民政府、县工业园区管委及县人社局、县财政局、县经贸局协作) 19.加快交通运输行业复原性增长,激励道路一般货运企业发展壮大,增加我县道路货运运力。进一步
14、优化和延长我县城乡公交线路,打造旅游+公交的模式,大力推动公共交通和旅游产品有效连接,大力推动公共交通发展,更好的满意群众公交出行需求。聚焦航运企业反映问题和困难,助力航运企业提高运输效益。力争全县上半年马路、水路客货运周转量分别增长25%、20%。(县交通运输局牵头、县发改局协作) 20.引导银行业金融机构围绕全市重点行业、重大项目、重要领域加强与企业服务对接,充分发挥融资服务专员作用,推动行业主管部门与金融机构深度合作,强化各行业的金融创新和融资指导。主动做好配套融资工作,激励金融机构加快加大贷款投放进度,力争二季度推动民营小微企业融资1亿元,促进全县上半年人民币存贷款余额增长2.45%,
15、其中贷款余额同比增长12.2%。(县财政局牵头) 21.深化挖掘保费收入增长点,稳步提升主要农业险种覆盖率,推动农业生产成本保险、指数保险等新型保险品种试点工作。推动辖区保险创新综合试验区建设,加大对农业险的创新、推广力度,拓宽农业保险需求,力争保费收入增长。(县财政局(金融办)牵头、县农业农村局协作) (四)接着加力打好农业稳产增收硬仗 22.毫不放松抓好粮食生产。加强落实生产功能区监管,加快推动4万亩高标准农田建设施工,争取上半年形象进度达到45%,同时主动推动2022年3万亩建设任务前期工作。针对有可能发生的病虫害、春旱及倒春寒等不利因素加强技术指导和灾难应急,适时开展好用技术培训,确保
16、春种作物正常生长。分批次组织技术人员深化到田间地头,指导农夫开展抗旱保春插工作,确保完成全县19.77万亩早稻、2.93万亩春玉米的顺当栽种。(县农业农村局牵头) 23.扩大水果和蔬菜产能,加强水果生产技术指导,督促种植户做好剪枝、控梢、环割、施肥等保花保果措施,提高坐果率。应对困难天气,提前做好病虫害防控指导,实现二季度水果产量0.99万吨,同比持平,无增长。持续开展菜篮子稳产保供工作,力争二季度蔬菜产量达6.39万吨以上。巩固抓好大乐六回、石龙新大陆蔬菜基地建设,确保商品蔬菜产量稳步上升。(县农业农村局牵头) 24.促进畜禽稳产增产。推动生猪标准化、规模化养殖,同步建设种猪规模繁育场,确保
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