智慧旅游建设调研报告.docx
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1、智慧旅游建设调研报告关于“加快太原才智旅游建设、提升旅游信息化水平”的调研报告*年12月,太原市被国家旅游局批准为国家才智旅游其次批试点城市,这既为我市旅游产业转型升级带来新的发展机遇,也迎来新的挑战。为此,市政协把“加快我市才智旅游建设、提升旅游信息化水平”列为今年常委会的重点调研课题。8月上旬,由市政协张政副主席带队,市政协教文卫体委员会组织部分政协委员对我市才智旅游建设状况进行专题视察调研。调研组吸纳长期从事旅游行业的专家学者和委员,组织他们仔细学习才智旅游的理论学问和方针政策,全面了解我市才智旅游建设进展状况,并深化到新晋商联盟国际旅行社、中国移动通信集团山西公司太原分公司等单位视察,
2、观看我市才智旅游软件系统研发成果,深化探讨运营商如何在太原才智旅游建设中发挥优势作用。通过广泛沟通、集思广益、充分酝酿、总结提炼,形成了调研报告。 一、“才智旅游”的概念及其重大战略意义 才智旅游是一种以物联网、云计算、下一代通信网络、高性能信息处理、智能数据挖掘等技术在旅游体验、产业发展、行政管理等方面的应用,使旅游物理资源和信息资源得到高度系统化整合和深度开发激活,并服务于公众、企业、政府等面对将来的全新的旅游形态。它是推动旅游消费便利化、旅游管理精细化、旅游经营科学化的主要手段,是实现建设人民群众更加满足的现代服务业战略目标的重要内容。 进入“十二五”以来,我国旅游产业和旅游信息化建设迎
3、来历史性发展机遇,推动传统旅游业向现化服务业转型,建设“才智旅游”已成为旅游业发展的新趋势。 (一)发展“才智旅游”是国家的一项重大战略决策 2022年国务院关于加快发展旅游业的看法提出,要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满足的现代服务业,确立了以信息化带动旅游业向现代服务业转变的基本途径。2022年国家旅游局制定发布了中国旅游信息化“十二五”发展规划,提出“将旅游信息化纳入区域信息化的重要组成部分,加大对旅游信息化建设的资源投放力度,加大对具有应用实效的旅游新技术产品的宣扬推广力度,开展才智旅游创建工程,对各类旅游信息化的新应用、新服务、新模式开展试点示范。2022年5月
4、,国家旅游局批准北京、武汉、成都、南京等18个城市为首批国家才智旅游试点;12月,又批准天津、广州、杭州和太原等15个城市为其次批国家才智旅游试点城市。各试点城市解放思想,大胆试验,改革创新,摸索阅历,取得了主动成果。 (二)发展“才智旅游”是旅游市场的重要需求 从全球看,在线旅游因其便利快捷的优势,已在旅游市场交易中占有重要地位,而且越是发达国家在线旅游市场所占的比例越大。2022年全球旅游市场交易额为9101亿美元,其中线下交易额为6260亿美元,线上交易额为2840亿美元,已占到全球旅游市场交易额的31.4%,而且每年以10%的速度递增。在我国随着人们旅游出行需求频次的增加,在线旅游的人
5、数呈逐年上升趋势,今后对才智旅游的需求空间巨大。可以说,才智旅游已成为当今旅游业发展的必定趋势。 (三)发展“才智旅游”是推动旅游产业转型升级的重要途径 目前看,传统的旅游产业经营方式、管理手段和发展模式,已不能满意游客的需求和市场的须要。只有借助云计算、物联网、移动互联网和便携式上网设备等现代信息技术,才能做强做大旅游产业,提升旅游产业的经济效益和社会效益。首批开展“才智旅游”试点城市的实践证明,通过开展“才智旅游”建设,进一步提升了旅游信息化水平,完善了旅游服务功能,提升了在线旅游人数,改进了旅游经营模式和管理手段,增加了旅游收入,凸显了旅游业在国民经济中战略性支柱产业的重要地位。 二、太
6、原市“才智旅游”建设发呈现状 近年来,市委市政府高度重视旅游信息化建设,特殊是去年经国家批准我市为其次批“才智旅游”试点城市以来,更加激发了我市旅游管理者和广阔旅游从业人员创新发展的动力和责任,迈出了主动的探究步伐。先后建立了太原旅游信息网、整合了旅行社、星级酒店、旅游景区等资源,使旅游信息得到有效链接和充分延长;自主研发了旅游电子合同,已在全市旅行社推广运用,得到国家旅游局和省旅游局的确定和赞同;在48家星级酒店安装了旅游触摸屏,将全市全部旅游信息延长到酒店,向游客供应了便利;策划拍摄了以反映太原市文化特色的微电影太原印象。与此同时,市旅游局还组织专人赴杭州、武汉、南京等地学习考察,结合我市
7、实际起草了太原市才智旅游建设行动安排,总体目标是通过三年努力建成具有一个中心、五大平台、四大功能的才智旅游信息化系统,为游客供应一站式才智旅游服务,实现“尝并州美食,住凉爽圣境,行汾河两岸,游锦绣龙城,购三晋特色,享唐风晋韵”的美妙愿望。 在确定成果的同时,我们也醒悟的看到,我市作为“国家才智旅游试点城市”,与其他试点先进城市相比还存在较大差距,面临很多困难和问题。主要表现在: (一)宣扬不够深化,思想相识有差距 我市被确定为国家其次批才智旅游试点城市,这既是一项光荣的任务,也是一项全新的工作。应当唤起各级领导、相关业务部门和社会各界的认同和支持。然而调研中我们感到,有部分领导、旅游行业职工和
8、群众,对才智旅游的基本内涵,对建设才智旅游城市的重大意义以及实现路径等问题,相识还不够统一,在领导层还没有引起高度重视,摆上重要位置,在企业层面、社会组织与个体的认知上,还没有实现很好的普及,缺乏深化的理解和相识,思想观念比较陈旧。 (二)管理体制不顺,资源共享有差距 多年来我市的旅游景区、景点存在着多头管理、职权交叉等现象,虽然在旅游景区的条块管理方面发挥了主动作用,但面对旅游产业做强做大和才智旅游的新要求,原有的体制壁垒和障碍渐渐显现出来,不仅影响旅游资源的有效整合和旅游产业的科学管理,更不利于旅游信息资源共建共享。 (三)资金投入不足,基础条件有差距 据了解,近年来我市每年用于旅游事业的
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