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1、社区软弱涣散党组织整顿方案 方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署详细、周密,并有很强可操作性的安排。我为大家整理的相关的社区懦弱涣散党组织整顿方案,供大家参考选择。 社区懦弱涣散党组织整顿方案我县高度重视懦弱涣散党组织整顿工作,快速行动,全面排查,仔细解剖,根据一村一策的思路,分类施策,对症下药,使农村懦弱涣散党组织不断好起来,推动联系服务群众最终一公里的落实,为开展教化实践活动奠定良好基础。现将有关状况汇报如下:一、基本状况XX县现有1个街道,17个乡镇,XX个建制社区,297个建制村,村(社区)共有XXX个党组织。其中党委6个,党总支XX个,党支部XXX个。现有村两委干部2XXX人
2、,其中村级主干XXXX人(一肩挑XX人),一般干部XXXX人。经排查,全县共确定懦弱涣散村组织34个、社区组织3个。二、强化整顿措施针对懦弱涣散基层党组织支部班子瘫、工作落实难、作用发挥软、战斗实力弱等问题,XX县实行一村(社区)一策方法,探讨制定整顿方案,提出整改措施,明确目标、时限和责任人,确保一个不落完成整顿转化任务。详细的整顿措施有:1、强化班子队伍建设(1)选优配齐班子。对排查出的党组织班子配备不齐、书记长期缺职离岗的懦弱涣散党组织,实行选拨任用新人、村级主干一肩挑、乡镇(街道)挂职等形式选优配齐村级主干,整顿前有12个村(居)缺少村级主干,目前仅有1个园庄镇六户村正在物色合适的村委
3、会主任人选,其余全部配备到位。(2)强化管理监督。对党组织书记不胜任现职的,由乡镇党委书记干脆找班子成员谈心谈话,通过加强教化培训,限期进行自我转化。大济镇党委书记对4名懦弱涣散村级主干进行告诫谈话,限期半年整改,整改不到位将实行一票推翻。结合开展村级组织换届回头看活动,全县共调整14名未进行转化或转化不力的班子成员。同时,完善村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制,增加党员干部宗旨意识和服务意识,强化村级干部管理。(3)挂职沟通提升。选派10名懦弱涣散村两委干部到本乡镇(街道)其他先进村(社区)跟班学习,列席先进社区的两委的有关会议或参加重点工作,学习其他村(社区)先进工作方法和阅
4、历,并以懦弱涣散村(居)党组织为重点,遴选19名村(社区)党组织书记异地挂职熬炼,开拓懦弱涣散党组织书记视野,提升工作水平。(4)培育后备干部。把年轻有为、退伍返乡、致富能手等青年汲取成为后备干部,指导每个村根据千人一员的要求予以配备,全县共培育500多名后备干部,并建立培育考察制度,为明年村级组织换届做好打算。2、加大挂钩帮扶力度(1)扶贫挂钩帮扶。充分发挥全县38名第四批驻村干部的作用和挂钩派出单位的优势,帮助懦弱涣散村、社区培育一村一品,完善农村基础设施。如西苑乡凤山村充分利用省委党校挂钩扶贫的机遇,主动策划民生项目,向上争取资金10万元,实行切实措施,解决群众关注的热点、难点问题,让群
5、众切实感受到整顿工作带来的好处,(2)城乡结对共建。实施党建富民强村结对帮扶,根据每个懦弱涣散村、社区至少支配1个机关单位挂钩帮扶的思路,整合社会公共优势资源向农村倾斜,指导懦弱涣散党组织推动工作。如县委文明办与游洋镇龙溪村结对共建中,帮助帮扶结对困难党员群众10名,出台惠民政策5条,解决涉及群众切身利益等方面突出问题6个,提升群众工作满足度。(3)村村结对帮扶。开展强村带弱村工作,西南、汾阳、圣山等7个懦弱涣散村党组织,通过强村的带动,以区域联动、产业互助、共同提升等形式,推动基层组织建设,提高了整顿实效。3、建立健全长效机制(1)强化落实。由乡镇(街道)下派党建指导员,指导各懦弱涣散村级党
6、组织进一步落实农村168、社区135基层党建工作机制,全面推行四议两公开、六要工作法、乡村干部服务群众做群众工作制度,出台村干部行为十不准,加强村级干部监督管理,进一步健全村级组织工作机制,强化组织建设。(2)督促指导。组织部门派出业务骨干组成的工作组分别逐村开展工作,指导各村健全完善以三会一课、联系服务群众为主的党组织工作制度和以规范村党组织议事决策程序、村务公开为主的民主管理制度等,使村级各项工作步入制度化、规范化轨道。4、激发村级干部动力全县落实XX县村级干部管理方法,加大村、社区干部酬劳,建立离任村、社区干部生活补助制度,县财政每年增加补助1200万,专项用于村级干部的酬劳、绩效补贴等
7、运转经费,村级主干和一般干部酬劳待遇分别增加43.6%和15.6%,并以打卡方式每月按时统一发放至每位村级干部,大大激发了村级干部干事创业的主动性。仔细落实组织运转经费,保障村级组织有钱办事,对人口3000人及以下的每个村每年补助3万元;3001-5000人的村每年补助4万元;5001人以上的村每年补助5万元;社区组织运转经费按每个社区每年3万元的标准赐予补助。下一步,要完善村级干部基本酬劳和村级组织运转保障体系,提高村级干部养老保险待遇和村级组织运转经费,不断激发懦弱涣散党组织和党员创先争优内动力。5、县委书记履行一把手职责县委书记始终坚持抓基层党建工作责任制,坚持站在一线,一抓究竟。6月1
8、0日至12日,在整顿工作中期,将整顿懦弱涣散党组织作为下半年重点工作,仔细听取全县18个乡镇(街道)党(工)委书记关于整顿懦弱涣散基层党组织工作状况汇报,具体了解全县整顿措施、进度及存在问题,并提出下一步整改看法。实地调研懦弱涣散村级党组织社硎乡XX村基本状况,深化了解XX村存在问题,找准症结所在,现场办公为XX村提出壮大集体经济、建设新农村、改善民生等方面的扶持措施,推动该村整顿转化,使XX村成为全县新农村建设、华蜜家园、漂亮乡村、基层党组织建设示范点,实施小乡大作为,旧村变新颜。同时,县委书记亲自将整顿懦弱涣散党组织列入党的群众路途教化实践活动专项整治内容,协调县委组织部、县民政局、县财政
9、局等相关部门,制定详细整治措施,着力解决组织不健全、党员不归属、办公无场所、活动不常常、经费无保障、作用未发挥等难题。下一步,将于8月底召开懦弱涣散党组织专题探讨会,协调解决懦弱涣散党组织班子队伍建设懦弱、村级组织活动场所破旧、村级集体经济薄弱、基础设施建设落后、冲突纠纷突出等问题。社区懦弱涣散党组织整顿方案根据区委组织部关于扎实开展新一轮三分类三升级活动的通知文件要求,为进一步强化基层党组织的组织力、凝合力和战斗力,推动基层组织建设全面提升、全面过硬,结合实际,制定三河社区懦弱涣散党组织专项整改提升工作方案。一、社区基本状况三河社区隶属武侯区华兴街道,属涉农社区,幅员面积2.8平方公里,辖1
10、2个居民小组,户籍人口4199人。因绕城、新居建设、风貌整治、地铁建设和消退危旧房隐患等项目拆迁,有6个居民小组部分征占,截止目前共拆迁约2100人,待安置1900余人,其中农转非人员390人。社区党委有党员154名,下设四个党支部,11个党小组。党委班子成员7名,其中社区第一书记由街道党工委委员、武装部长担当。二、存在的突出问题(一)落实党建工作责任不到位1.社区党委抓党建基础工作不扎实,党组织在收缴党员党费时,2022年有4个党小组未按月收缴,在收缴过程中,个别党员党费交纳随意性大,支部执行党章不严格。2.对党员队伍后备力气培育重要性相识不到位,两年来未发展一名党员。(二)抓党风廉政建设监
11、管不到位、制度不落实1.社区党委党风廉政学习教化走形式,未按要求落实基本制度,2022年仅开展党风廉政学习教化一次,且资料记录不规范。2.在履行职责职能中党纪党规意识不强,出现闯红线、触底线的现象,党委和居委会主要负责人涉嫌违规违纪。(三)联系服务群众不紧密1.社区在帮扶困难群众、困难党员上缺乏主动服务意识,辖区还有17户困难群众和困难党员至今未得到根本解决。2.对社区民生事项聚焦关注不够,落实不到位。辖区居民住房多为上世纪80年头末90年头初修建,因地势低洼、年久失修,每年汛期来临都要被淹,房屋平安隐患严峻。社区对历史形成的排洪现状主动作为不够、方法措施不力、效果不好。(四)社区党群服务中心
12、建设不规范1.现有党群服务中心不符合三去一改标准,既达不到满意服务群众的需求,也不符合上级要求。2.社区党委主观上认为现有党群服务中心在拆迁范围内,主动作为不够,存在等、靠、拖思想。三、整改措施(一)深化推动三个建设,夯实党建之基1. 深化领导班子建设。街道党工委选派党工委委员、武装部长张军同志担当社区党委第一书记,主持社区全面工作,并配备两名副书记帮助工作,加强党组织领导力气,带领两委班子充分发挥效能,提升班子整体功效。同时调整街道党工委副书记、办事处主任付建松同志为联系社区领导,强化对三河社区懦弱涣散党组织整改工作的指导。成立懦弱涣散社区党组织整改工作领导小组,由党工委书记负总责、分管党务
13、工作副书记详细抓,建立华兴街道三河社区懦弱涣散党组织整改工作问题台账,实行分级负责、销账管理。(整改时限:2022年6月)2. 深化思想政治建设。在党员干部中开展悟初心、持公心,与群众心贴心我该怎么干专题教化活动,分宣扬动员、学习探讨、查摆问题、整改落实、总结提高五个阶段。通过专题活动统一思想相识,反思问题教训,明确党委带动党员群众怎么干、党员干部自身怎么干,促进工作作风转变、党群关系亲密、为民办事效率提高。(整改时限:2022年11月)3. 深化基础工作建设。抓好社区党建九项重点工作的落实。规范三会一课、固定党日、组织生活会等党内基本制度;规范党费收缴工作,对辖区党员个人状况、家庭状况进行核
14、查摸底,通过党小组征求看法、支部探讨探讨后,按标准收缴党费和按规定免交党费。(整改时限:2022年11月)(二)持续抓好三个强化,绷紧纪律之弦1. 强化学习教化,提高思想相识。结合不忘初心、牢记使命主题教化、推动两学一做学习教化常态化制度化,实行多种形式对党章、准则、条例等相关党纪法规进行深化学习,不断提高党员廉洁自律意识,增加自我约束实力。同时,强化警示教化,用身边事教化身边人,要求全体党员引以为戒,守住底线。(整改时限:2022年11月)2. 强化风险管控,健全预防机制。针对社区征地拆迁、环保整治、民生工程等廉政风险点,制定和落实风险防控措施。(整改时限:2022年11月)3. 强化制度建
15、设,规范权力运行。建立健全社区财务管理、拆迁工作管理方法等各项制度,确保以制度管人、以制度办事。坚持和规范重大事项党委议事和居民议事会议决策制度,做好党务、居务、财务、组务公开。(整改时限:2022年11月)(三)落实四访四转四评,亲密党群之心为增进群众与党组织的感情,使群众心里话情愿向社区干部讲,群众反映事事有回应,把问题解决在基层。社区党委建立健全四访、四变、四评制度,确保群众诉求能听见、合理诉求能解决、无理诉求有说明、困难群众有帮助,从而拉近党组织与群众的距离。1.四访群众上门反映问题必接访,特别疑难问题必约访,冲突纠纷苗头问题必走访,群众因灾因困问题必探访。今年对群众反映剧烈的三河小学
16、门口涉及7、8、9组以及鸡公堰、围机西沟等重点排洪沟渠的治理问题,主动制定整改方法和措施,确保居民群众汛期平安;针对社区特别人群(困难、低保户)状况,制定有针对性的帮扶安排,并由社区两委成员与困难户结对帮扶,定期走访和探望慰问,落实帮扶安排,逐步销账。随时关注冲突纠纷苗头,削减冲突纠纷源头,建立好困难群众、平安隐患、民生诉求、遗留问题和稳定台账,召开专题会议探讨收集的问题,立行立改,落实责任;对因汛期灾难造成的居民房屋隐患问题,主动协调上级有关部门进行鉴定,同时加强平安宣扬、做好排查、逐户登记造册上报,指导居民做好平安隐患整改,同时张贴书面告知书,做好警示提示等工作。(整改时限:2022年11
17、月)2.四转社区党员干部切实从思想意识上转变、服务群众的看法上转变、作风纪律上转变、工作方法上转变。通过强化党员干部学习教化,使社区干部在思想上跳出惯性思维的约束,以思想的大解放,观念和意识的大转变来适应新型社区建设要求;坚持群众无小事,服务不间断的原则,让群众感受到社区服务群众看法的转变;通过明确社区岗位职责、建立健全社区人员工作考评制度来促进作风纪律的转变;以党建引领社区发展治理各项工作为抓手促进工作方法的转变。(整改时限:2022年11月)3.四评在评价社区班子工作成效方面坚持上级点评、班子自评、党员群众测评和辖区服务对象访评。通过召开组织生活会、党员群众大会开展好四评,并仔细落实问题整
18、改。(整改时限:2022年11月)(四)紧扣一转三去一改,提升服务之力1.在党群服务中心场地未确定之前,社区要服务理念先行,学习借鉴友邻社区在党建引领社区发展治理等方面的先进阅历,做好社区营造项目打算,通过向居民逐户发放项目调查问卷和召开座谈会的方式了解居民需求,做好服务项目策划,为下一步规范社区党群服务中心建设做好前期打算工作。(整改时限:2022年6月)2.在党群服务中心场地落实后,根据一转三去一改的要求和前期项目策划,规范设计、细心打造,提升服务辖区党员群众的功能。(整改时限:2022年11月)在懦弱涣散党组织整改工作中,社区将根据中心、省、市、区扫黑除恶专项斗争工作部署要求,充分发挥社
19、区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,一是主动协作公安机关对辖区黑恶势力状况进行摸排,全面驾驭本辖区人员动态、社会治安等状况,发觉苗头性倾向性问题刚好上报;二是利用宣扬标语、宣扬画、手机短信、微信、会议等多种形式做好宣扬动员;三是在社区设置举报箱和举报电话,激励群众踊跃举报,刚好供应涉黑涉恶犯罪线索,真正做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。四、示范项目(一)项目名称三规范四监督五公开建廉洁班子(二)项目背景针对三河社区前党委班子任职时间长、资格老,在工作中存在一些家长式工作作风,缺乏制度约束和群众监督,导致出现涉嫌违规违纪行为。新任党委班子通过多次与辖区组委成员、支部委员及广阔党员干部群众
20、交心谈心,仔细听取看法建议,结合目前辖区仍有五个居民小组老旧院落需拆迁的实际状况,经班子探讨确定以三规范四监督五公开为抓手,筑牢贪腐防线,管好身边人,建廉洁社区班子。(三)项目内容1.三规范即规范居民代表大会制度、居民议事会制度、党委议事决策制度;2.四监督建立社区纪委监督、居务小组监督、群众监督、财务审计四个监督机制;3.五公开公开社区党组织权力清单,公开党委季度廉政约谈问题的整改状况,公开社区班子成员每季度党风廉政主体责任落实状况,公开党务、居务、财务和居民议事的决议,公开党员群众对班子评议的整改落实状况。(四)目标任务加强党风廉政建设,建上级放心、班子齐心、群众舒心的廉洁社区班子,切实增
21、加党组织凝合力和战斗力,争创先进基层党组织。社区懦弱涣散党组织整顿方案依据在不忘初心、牢记使命主题教化中集中整顿懦弱涣散基层党组织工作要求,为做好懦弱涣散社区党组织整顿工作,结合实际,针对xxx社区党支部存在的突出问题,制定整顿转化工作方案。一、社区基本状况xxx社区是农夫还迁型社区,于20xx年x月成立。管辖xxx小区,包含x村、x村村民x户(实际入住x户)。其中党员代表X人,居民代表x人。社区工作人员共x人,其中,党员x人。原党组织书记为x同志,两委班子成员共X人。社区党群服务中心位于x镇第三社区服务中心X平米,共x间功能室,配有居民学校、青少年欢乐营地、老年日间照料室、书画室、图书室、文
22、娱活动室、残疾人康复室等文体活动设施,同时集xx、xxx居委会办公室、行政服务中心、司法所、调解室、计生服务室、民兵连等办公设施为一体的综合服务中心。二、存在问题及缘由分析镇党委对所辖社区党组织进行了摸底排查和综合分析,确定xxx社区党支部为懦弱涣散社区党组织整顿对象,存在的主要问题是社区党支部轴心作用和区域统筹实力不强。分析存在问题的缘由,主要有以下几点:一是党支部对党员管理教化力度不足,自身建设不强;二是党支部组织活动方式单一,缺乏创新性;三是党员人数较少,学习的主动性不强、主动性不高。三、整顿措施1.加强组织,强化责任。实行三个一的措施进行集中整治,明确区人大副主任x为xxx社区党支部联
23、系的区领导,镇人大主席x作为镇包保领导,区委组织部为结对的区级单位,副镇长X同志为驻村第一书记,x同志任工作组组长,x为党建指导员。依据工作实际,经镇党委探讨,任命X同志为xxx社区党支部书记,以新人换新貌、新人促整改、新人抓落实,为懦弱涣散社区党组织的整改工作供应组织保障。2.落实制度,规范管理。加强党员教化管理,严格落实三会一课、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,定期与党员谈心谈话,了解党员需求,统一党员思想。仔细做好党组织关系转接和发展党员工作,主动发展年轻党员,充溢党员队伍,优化党员年龄结构,发挥党员先锋模范作用。3.创新形式,增加实效。以万名党员联万户工作和筑基工程为契机,结合
24、不忘初心、牢记使命主题教化工作的开展,深化社区进行入户走访调研、开展谈心谈话,广泛了解党员群众的看法,利用手机课堂等活动满意居民需求、解决居民问题。深化区域化党建工作,依托城市基层党建联席会议制度,调动共建单位资源,实现党员联管、活动联办,与xx卫生院、xx第一小学、xx第三小学等共建单位一同丰富党建活动形式,创新党建活动内容,利用卫生学问讲堂等形式将党建工作与社区工作有机结合起来,不断提升党建活动的吸引力。4.多措并举,建强阵地。不断完善社区党员活动场所配套设施,主动组织党员群众参与活动,改善党群关系、增进党群友情。针对老人特别群体,充分发挥日间照料功能室作用,为老人带来贴心服务。针对儿童活
25、动群体,创新活动形式,组织夏令营、手工制作、亲子嬉戏等活动,增加群众向心力,画出最大同心圆。针对妇女同志,利用垃圾分类宣讲、扫黑除恶宣讲等活动和秧歌队、舞蹈队等平台,提升妇女同志素养和实力。充分发挥其他功能室作用,不断提高支部组织力、凝合力、战斗力,将xxx社区党支部打造成社区战斗堡垒。5.加强指导,仔细整改。镇人大主席xx同志包保社区以来,以党建为引领,以服务为宗旨,以便民为目标,仔细指导社区工作开展。每月一次召集社区两委班子召开例会,找寻不足、解决问题,确保小事不出社区、大事不出镇域。四、整改完成时间20xx年x月前,完成该社区党支部的整顿工作,使社区各项工作平稳有序、协调共进,社区面貌面貌一新,使居民的获得感、华蜜感、平安感更加充溢、更有保障、更可持续,将后进社区变为先进社区,树立xx后进变先进的典型标杆。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页
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