殡葬改革方案(例文).docx
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1、殡葬改革方案(例文)殡葬改革方案(范文 3 3 篇)殡葬改革方案(范文 3 篇)(篇一)各村(社区)、镇直各部门:依据县委、县政府部署要求,为规范公益性公墓建设,深化惠民殡葬改革,特制定本方案。一、指导思想和基本原则坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以满意群众殡葬需求、提升殡葬公共服务实力为目标,坚持政府主导、群众主体、党员干部带头、公益普惠、系统推动原则,统筹移风易俗、节约土地、爱护环境,加快公益性公墓建设和生态安葬模式推广,推动宜业宜居宜游沂南建设。(一)提倡丧事简办。规范村红白理事会职责,制定完善村规民约,全面提倡丧事简办。镇内居民、村民(包含外来常驻人员)死亡后,遗体一律火
2、化。遗体火化后,骨灰一律进合法公墓安葬。(二)限制乱埋乱葬。规划区内死亡遗体必需在公墓内安葬,禁止在耕地、林地、风景名胜区,水库、河流堤坝、水源 500 米以内,马路主干线两侧以及重要建筑物、居民居住区 500 米以内等国家明令限制的范围内修建坟墓,禁止私自买卖土地修建坟墓和为活人修墓。(三) 突出公益属性。公益性公墓严禁经营性收费,严禁搞承包经营和商业合作。面对全民免费供应安葬墓位,杜绝攀比、奢侈之风,做到公墓安葬免费,后续服务不收费。(四) 党员干部带头。全镇党员、干部发挥示范作用,带头遵守殡葬管理法律法规,自觉做到五提倡:即提倡节约简朴治丧,提倡在合法公墓安葬,提倡主动参加骨灰抛撒、深埋
3、(不留坟头),提倡采纳环保殡葬用品,提倡文明低碳祭扫。主动做到六禁止,即禁止违规搭建灵棚治丧,禁止大操大办、借机敛财,禁止违法土葬,禁止乱埋滥葬,禁止建立大墓、豪华墓、活人墓,禁止在办理丧事中从事封建迷信活动,参与违规殡葬活动。二、目标任务和工作要求(一)工作任务。全镇建设公益性公墓穴位 4000 个,5 月 20 日前,全面完成公墓选址和规划设计并报上级备案。5 月 31 日前全面开工建设,7 月 31 日前全部建设完成, 8 月 1 日后投入运用,全面落实惠民殡葬改革 6 项服务项目(免费供应遗体接送、存放、火化、骨灰寄存、骨灰盒、公益性公墓安葬)。(二)规划要求。全镇拟规划 6 个公墓片
4、区,镇驻地中心片区流转土地 20 亩以上,其余片区流转土地 10 亩以上,建设面积需在 5 亩以上。二是新规划公墓必需符合城市建设规划、土地利用规划、生态环保规划,不得占用基本农田。三是已经建设的公墓要依据覆盖人口要求和新的建设标准,制定规范提升方案。(三)建设标准。公墓单穴不得超过 0.5 平方米,双穴不得超过 0.8 平方米,每亩地规划建设双穴不少于 200 套(400 个穴位)地上不留坟头,地下部分可用砖砌或石材,墓碑全部采纳卧碑,碑长不超过 70 厘米,碑宽不超过 50 厘米,厚度不超过 15 厘米,倾斜度不超过 15 度;墓穴间距不超过 60 厘米。(四)配套设施。每处公墓需配建院墙
5、、管理房、公共祭祀区和防火设施;墓区通道要进行硬化,墓区绿化覆盖率要达到 80,要提高建设标准,保证建设质量,根据景观化、园林化的标准,做到一处公墓就是一处公园、一片陵园就是一片园林。(五)宣扬引导。开展为期两个月的集中宣扬,实行广播喇叭播放、主题党日宣扬、发放明白纸、悬挂标语条幅等做到家喻户晓。各村(社区)要召开党员、村民代表会议,深化宣扬殡葬改革的的意义内容,充分发挥舆论导向作用,为推动公墓建设、深化殡葬改革工作营造良好社会氛围。开展对各村(社区)红白理事会成员、举重夫的集中轮训,确保覆盖率达到 100,使其成为殡葬改革和公益性公墓建设的支持者、响应者、宣扬者。(六) 厚养礼葬。本着敬重群
6、众意愿、去除陈俗陋俗、传承优秀文化、倡树节俭文明的原则,各村(社区)结合实际状况,探究时间简短、庄重肃穆、仪式感强的礼葬流程。管理区人员、村两委成员、红白理事会要支配专人靠上,推行播放哀乐、宣读逝者生平、鞠躬告辞等追思会礼葬模式。一般群众追思会由村两委成员组织,村支部书记介绍生平;村党员、干部、社会知名人士、先模人物、建国前老党员、参战老兵等人员的追思会由管理区书记或镇班子成员介绍生平;各级人大代表、党代表、政协委员及在本镇做出突出贡献的人员,由镇党委书记或者镇长介绍生平。主动推广鲜花祭扫、网络祭扫、家庭追思会等健康文明的新祭扫形式,杜绝因焚香烧纸引发的火灾隐患和环境污染。在公墓范围内禁止燃放
7、烟花爆竹,禁止从事焚烧纸人、纸马等封建迷信活动,提升鲜花祭祀、集体公祭等生态文明祭祀方式覆盖率,引导群众认可,形成厚养礼葬的民风自觉。(七)市场监管。镇综合行政执法中队要协作上级宣扬、民政、综合执法、市场监管部门查处在城镇、村庄(社区)大街小巷违章占道搭设灵棚、摆放花圈及出殡抛撒冥纸、焚烧纸钱等影响市容、环境卫生和村民生活的丧葬行为。村级要对封建迷信、私自土葬、散埋乱葬、过度焚烧祭祀等突出问题做好监管,发觉问题刚好上报,镇相关部门进行查处。切实堵住陈俗陋俗的后门,把不良风气压下去,把新风正气树起来。(八)管理运用。公墓实行统一建设、统一管理。健全公墓管理机制,配备专人做好公墓管理工作,对公共祭
8、祀区和防火设施等进行维护、修缮,保持墓区环境美丽和墓穴完好整齐,建立健全档案管理机制,有关档案要长期保存。三、工作措施(一)组织领导。成立惠民殡葬工作推动领导小组,把殡葬改革摆在更加突出的位置,纳入重要议事日程,集中推动公益性公墓建设。(二)资金保障。村级负责土地流转,镇里负责统一规划建设,全力争取上级公益性公墓建设奖补资金,奖补资金足额拨付。7 月 10 日之前,完成公益性公墓建设任务(包括墓穴、绿化、院墙等)的,根据预算资金的 10进行嘉奖。7 月 31日之前完成公益性公墓建设任务的,两个月内足额拨付资金。(三)工作制度。建立会商制度,定期召开例会,通报工作进度,对推动过程中出现的困难问题
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