县财政局局长述职述廉报告.docx
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1、县财政局局长述职述廉报告 担当县财政局局长13年来,我牢记肩负的使命,仔细履行岗位职责,尽最大努力做了一些工作,取得了肯定成果,但也存在一些问题和不足,须要改正和提高。现作如下述职: 一、自觉加强理论学习、努力提高自身政治素养 我注意把加强理论学习、提高理论素养做为增加自身执政实力的重要手段。近来年,相继学习了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等中心理论,基本驾驭了中心理论的科学内涵和主题精髓。依据县委的总体部署,仔细组织开展了学习实践科学发展观活动,努力用科学发展观的理念推动全县财政发展。在加强中心理论学习的同时,我还借助“三会一课”等学习时机,学习了不同时期党和国家领导人著作;
2、结合学法普法,学习了宪法、行政许可法等法律法规;结合财政改革,钻研了公共财政管理等系列财政新理论、新政策;结合落实党风廉政责任制,学习了领导干部反腐倡廉教程和党风廉政建设系列会议精神等。在理论学习中,我将自学与局党组集中学习结合起来,自觉开展调研,多次参与理论培训,自觉撰写学习心得,并将理论学问与发展实践结合起,努力提高自已各方的学问水平和服务实力。 二、克尽职守,扎实推动财政中心工作 多年来,为履行好党和人民给予的权力和职责,我克尽职守,任劳任怨,努力推动财政各项工作。一是坚持创新方式,致力发展财源经济。我始终把财源培植摆在财政工作的核心地位。在发展工业上,主动为县委、政府出谋划策,以资源优
3、势为载体,打开山门广泛招商,并根据县委、县政府的要求制定落实财政实惠政策,建立信贷嘉奖机制,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,多年来,引进并做大做强了一批骨干优势企业。目前,工业的主导优势初步形成,工业税收占财政总收入的比重达54%。在发展特色产业上,通过财政的宏观引导,促进了竹木加工产业的形成;通过整合农业综合开发资金,发展了绿色食品特色产业;通过优化服务,落实产业财税政策,推动了小水电开发建设;通过垫资和融资,支持了阳明山旅游开发。在重点项目建设上,我始终坚持县委、县政府的战略发展意图,在县委、县政府领导的带领下竭力争取国债资金和打捆贷款近亿元,加快了城乡基础设施建设。通过多方筹资,在
4、城北新区储备了XX多亩建设用地,拓宽了城市发展空间。同时,还想方设法确保了工业园建设、二广高速连接线等重点项目前期资金的注入,为实施项目兴县战略奠定了基础。通过多年的努力,目前全县财源体系日趋完善,财源蛋糕不断做大,财政收入从“九五”初期的XX多万元到XX年已上升到1.42亿元,十多年来翻了近7倍,今年将突破1.6亿元。二是坚持“两手抓”,增加财政整体实力。一方面,坚持抓科学征管,增加自身财力。通过建立健全税源台帐,创新综合治税新机制,实行部门协税护税,推动非税收入规范化管理,努力挖潜增收,促进了财政收入持续增长。另一方面,坚持抓政策探讨,增加上级补助财力。多年来,我终始将钻研财政政策作为工作
5、的突破点,主动陪伴县领导和相关部门“跑部进厅”,反映我县特别困难和因素,尽最大努力争取上级政策支持。到去年底止,全县争取到的各项固定财力补助累计达1.38亿元,特殊是一般性转移支付取得了重大突破,近两年来新增基数近4000万元。同时,还主动协作各部门争取上级专项补助资金,去年引回的专项补助资金达1.55亿元,这些专项资金的争取到位,有效地弥补了我县重大项目建设和社会事业发展的资金不足。三是坚持以民为本,着力保障和改善民生。我不断调整和优化财政支出,努力推动各项事业发展。在“三农”方面,推动农村税费改革,落实支农惠农补贴,支持农村基础设施建设,推行了家电和汽车摩托车下乡,改善了农村生产生活条件,
6、增加了农夫收入。在教化事业方面,推行“两免一补”,化解农村“普九”债务,建立城乡义务教化保障机制,加大教化转移支付力度,推动了全县教化优先发展。在公共卫生体系建设方面,大力支持新型农村合作医疗、城镇居民医疗、乡镇卫生院建设、疾控预防等工作,提高了全县公共卫生服务保障实力。在就业和社会保障方面,加大了城乡低保、五保户供给、企业基本养老、下岗失业人员再就业等方面的支持力度,提高了全县社会保障水平。在保障和改善干部职工待遇方面,实行干部职工工资统发,规范公务员津贴补贴,仔细落实义务教化绩效工资改革,提高了干部职工的工作主动性。四是坚持依法理财,深化财政管理与改革。我主动推动各项财政改革,努力提升依法
7、理财、科学理财实力。在财政体制方面,结合上级财政体制的变革,相应调整了县与乡的财政体制,理顺了林场的财政管理方式,调动了县乡两级培财促收主动性。在财政改革方面,相继实施了部门预算、政府收支分类、国库集中支付、乡财县管等多项财政改革。通过改革,全县财政体制机制进一步健全。在财政管理方面,建立和完善了预算编制、资金拨付、债务管理、国资转让、财政监督等一系列管理制度,并主动接受人大、审计和社会监督,实行重大财政事项集体探讨、民主决策,开展专项资金检查,维护了正常有序的财经秩序。 三、身体力行,切实做到勤政廉洁 我把清正廉洁作为立足财政岗位和开展各项工作的基础。一是坚固树立党风廉政建设意识。我通过加强
8、自身和班子成员的 党风政纪教化,仔细学习预防职务犯罪实施纲要,坚固树立拒腐防变法律意识。通过层层签订廉政建设责任书,严格考核落实,树立党风廉政建设责随意识。通过在全局广泛开展志向信念、职业道德和警示教化,增加自身和全局干部拒腐防变自觉性。二是加强财政事务管理,预防腐败发生。我留意将党风廉政建设落实到财政事务上。一方面,加强岗位管理。注意将勤政廉洁上把握较好的干部举荐和选拔到班子及股室负责人岗位上。原则上每两年对局领导分工和股室负责人岗位进行调整和轮换,以防产生衍生利益。另一方面,强化业务控管。在税费征管上,实行农业“两税”直征和非税收入网络集中汇缴,不断规范税费减免,以防腐败。在资金拨付上,出
9、台了财政资金拨付运用管理方法,对财政资金结算拨付运用的程序、方式、方法做出了明确规定,增加了透亮度和公正性,并通过国库集中支付削减支出环节,以防资金拨付环节滋生腐败。第三,落实问责制。出台了财政违纪违规责任追究规定,禁止借申报项目、拨款和资金支配之机要服务对象请吃、请喝、报帐或谋取其他非法利益。设立投诉举报电话和举报箱,受理举报投诉。建立违纪违规责任追究制,在廉政上出了问题,不仅肃穆处理当事人,还要追究股室负责人及分管领导连带责任。同时不断规范政府选购和产权交易行为,自觉抵制商业贿赂。三是不断健全机关内务预防腐败机制。加强内务管理不仅是确保机关正常运转的须要,也是预防腐败的有效途径。在机关内务
10、管理上我从抓制度建设入手,突出民主决策和规范管理。一方面,不断强化民主决策。局内重大决策的制定,人事任免,机关基建,大额资金调度运用等重大事项要通过党组集体探讨,有的还要经过全局投票表决,我个人不搞特权,不随意乱表态。另一方面,建立良好的有用人机制。在局班子成员选拔上,严格根据“德能勤绩”向组织部门举荐,不搞亲嫡派系,不论资排辈。对股室中层干部任免尽力做到因材施用。从财政所调人到机关,由乡财局先纳看法,再经局党组集体探讨确定,新招人员基本上是逢进必考,努力营造风清气正的人事之风。第三,严格机关财务管理。机关财务实行“收支两条线”管理,经费来源和大财政资金严格划分。撤销股室支出户头,自我当局长以
11、来支出统一由分管财务的副局长一支笔审批。机关业务费、车辆费、款待费实行定额包干,局班子人员县外出差,要报党组确定,要求经费在规定期限内结清。接待工作实行指标限制,定额包干并要求在机关食堂就餐。第四,把好基建阳光作业关。局内工程建设的材料选购、设备管理,验收结算等方面支配副职专管。我个人不插手工程招投标和建设管理。第五,自觉接受监督。每年组织两次全局性内审,要求有审计结论和处理看法,尽最大努力发觉和解决苗头性问题。同时,主动接受社会监督,定期接受县审计、市审计组织的年度例审和省审计组织的延长审计,主动接受县人大对我局开展执法检查。我本人定期向县人大述职,每年向纪检监察递交廉政报告,主动接受民主评
12、议。四是从严要求,做好廉政自律工作。在党风廉政建设上,坚持从我做起,从严要求,并留意自重、自醒、自警,自励,顶得住诱惑,把得住小节,听得进指责。严格遵守各项纪律,重大事项实行请示报告制度,主动接受各方监督。始终保持醒悟的头脑,从来没有以权谋私和索拿卡要,没有搞权钱交易。逢年过节,面对一些红包礼金,有的当场拒绝,有的无法拒绝的我就交局财务室进行了妥当处理。没有出现利用节假日和操办喜事之机大肆敛财。在执行公务用车、通讯运用等方面自觉遵守纪检、监察部门的规定。我克尽职守,没有在企业兼职,更没从事中介活动谋取非法利益。我个人的出差开支都是严格根据局机关的规定办理的,从来没有为个人的私益用公家的开支。严
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