国务院安委会办公室关于切实加强汛期安全生产工作的通知.docx
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1、国务院安委会办公室关于切实加强汛期安全生产工作的通知 国务院安委会办公室关于切实加强汛期平安生产工作的通知 安委办202217号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团平安生产委员会,国务院安委会有关成员单位,有关中心企业: 2022年汛期将至,为仔细实行国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知(国发202223号)、国务院坚持科学发展平安发展促进全国平安生产形势持续稳定好转的看法(国发202240号)、国务院办公厅关于接着深化扎实开展“平安生产年”活动的通知(国办发202214号)和国务院办公厅关于集中开展平安生产领域“打非治违”专项行动的通知(国办独创电202210号)精神,切实加强汛期
2、平安生产工作,严防各类事故发生,确保人民群众生命财产平安,促进平安生产形势持续稳定好转,现将有关事项通知如下: 一、提高相识,切实加强汛期平安生产工作的领导 汛期历来是矿山、危急化学品、道路和水上交通、铁路、建筑施工、电力、水利等重点行业领域事故的易发时期。各地区、各有关部门和单位要以对人民群众生命财产平安高度负责的看法,高度重视汛期强降雨、洪水、台风、强热带风暴、泥石流、山体滑坡、雷电、高温、高湿等自然灾难对平安生产工作带来的不利影响,充分相识做好汛期平安生产工作的重要性和紧迫性,切实把汛期平安生产工作摆到重要位置抓实抓好。要根据“一岗双责”的要求,健全工作机构、强化组织领导,层层落实责任,
3、立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,特殊是针对灾难性极端天气状况,早部署、早支配、早发动、早打算,尤其要加强各类抢险救援物资的储备工作,确保汛期平安生产。 二、突出重点,仔细做好汛期隐患排查治理工作 各地区、各有关部门和单位要针对汛期平安生产工作的特点,抓住重点地区、行业领域、单位、部位、场所,深化排查治理各类事故隐患和薄弱环节,组织一次全面细致的拉网式排查,对检查出的隐患和问题要强化措施,限期整改。 煤矿企业要仔细吸取近期发生的吉林省吉林市丰兴煤矿“46”透水事故、山西省长治市善福联营煤矿“413”透水事故、河南省煤层气公司裕隆源通煤业有限公司“414”透水事故教训,进一步加强煤矿防治水工
4、作。要填平压实与矿井连通的采煤塌陷坑,按设计要求充填并加固井田范围内及周边已关闭的废弃煤矿井筒;井下构筑的防水墙必需按设计要求施工并组织验收方可投入运用;地表河流、湖泊、水库旁边或易受山洪威逼的矿井要构筑防排洪设施,并将防范措施落实到位;井口标凹凸于当地历年最高洪水位的矿井要实行相应防范措施。强降雨期间煤矿企业要停产撤人,实施24小时巡察检查制度,待彻底排查和消退隐患后,方可复原作业。 非煤矿山企业要重点检查位于地表河流、湖泊、水库旁边或易受山洪威逼的矿山、尾矿库,仔细排查治理水害隐患。金属非金属地下矿山井口标凹凸于历史最高洪水位的,要修筑防洪堤,并在井口修筑人工岛,使井口高于历史最高洪水位1
5、米以上;地表塌陷、裂缝区的四周要修筑截水沟或挡水围堤;报废的井筒、钻孔要封闭,并在四周挖掘排水沟;要加强对井下排水设备设施的检查和维护保养,确保运转正常。金属非金属露天矿山企业要对截水沟进行清理疏通,对排水设备进行全面检查,确保防排水系统畅通;要实行措施防止地表水渗入边坡岩体的懦弱结构面或干脆冲刷边坡而导致坍塌事故发生。尾矿库企业要对干滩长度、平安超高、调洪库容、排洪构筑物断面尺寸、入水口高程等进行检查,确保满意设计要求;要对排洪设施进行检查、修理和疏浚,确保排洪设施畅通。陆上石油自然气钻井、修井等野外作业要实行防山洪、防泥石流、防山体滑坡和防雷击等措施;油气集输站场内设施要有防雷装置并定期检
6、测;管道平安爱护及检测报警设施要保持完好,并定期进行检测和调试。海上石油自然气开采要防范和应对极端灾难气候状况,确保与气象、海事等部门建立应急联动机制;要刚好完善各项应急预案,配备足够的应急物资和装备,定期组织防台风(风暴潮)等专项应急演练;存在联合作业的生产作业设施,各项应急预案或应急程序要有效连接。 危急化学品企业要加强对生产储运设施温度、压力等参数的监控,落实防止超温、超压的措施;对遇湿或高温简单分解出易燃、有毒气体的原材料和产品,要实行有针对性的防水、防潮、降温措施;在雷雨天气状况下,油、气储罐要停止装卸。烟花爆竹企业要严格执行高温、雷雨天气停产的规定,对黑火药、烟火药、引火线的烟花爆
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