河南省工业项目建设用地控制指标(共17页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上河南省国土资源厅关于调整河南省工业项目建设用地控制指标的通知 河南省国土资源厅文件 豫国土资发200821号 关于调整河南省工业项目建设用地控制指标的通 知 各省辖市国土资源局: 为全面贯彻落实国务院关于促进节约集约用地的通知(国发20083号),加强工业项目建设用地管理,促进节约集约用地,根据国土资源部关于发布和实施(工业项目建设用地控制指标的通知(国土资发200824号)要求,并结合我省实际,对河南省国土源厅关于印发(河南省部分建设项目用地控制指标(试行)的通知(豫国土资发20041 84号)中的河南省工业项目建设用地控制指标(试行)进行了调整。现将调整后的河南省
2、工业项目建设用地控制指标(以下简称控制指标)予以印发,并提出如下要求,请认真遵照执行: 一、各地要做好控制指标的宣传工作,加大宣传推广的力度,并在土地有形市场或其他媒体进行公告。要进一步提高思想认识和管理水平,按照科学发展观的要求,切实解决好经济发展与节约用地的关系,提高土地节约集约利用水平。二、各级国土资源管理部门要严格执行控制指标与相关工程项目建设用地指标,从严控制用地规模。凡与控制指标用地标准不一致的建设标准和设计规范,要及时修订。对不符合控制指标要求的工业项目,不予供地。建设项目设计、施工和建设用地审批必须严格执行控制指标,超标准用地的要对项目用地面积予以核减。对因生产安全等有特殊要求
3、确需突破控制指标的,应当根据有关规定,结合项目实际进行充分论证,确属合理的,方可批准供地,并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省厅备案。 三、各地在编制工业项目供地文件和签订用地合同时,必须明确约定投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求及相关违约责任,并将供地信息上传至“河南省建设用地供地情况动态监测系统”。四、各地要结合当地实际认真执行控制指标,并将遇到的问题和发现的节地典型及时上报省厅。各级国土资源管理部门都要加强对工业用地利用状况的评价与分析,总结典型经验,大力推进工业用地节约集约利用。 五、省厅将根据国土资源部的有
4、关规定,结合我省社会经济发展、技术进步、节约集约用地要求和控制指标实施情况,适时调整控制指标。 本控制指标发布实施后,河南省国土源厅关于印发(河南省部分建设项目用地控制指标(试行)的通知)(豫国土资发2004 3 1 84号)中的河南省工业项目建设用地控制指标(试行)停止执行。 河南省工业项目建设用地控制指标一、为认真贯彻落实节约资源的基本国策,促进建设用地的集约利用和优化配置,提高工业项目建设用地的管理水平,制定本工业项目建设用地控制指标(以下简称“控制指标”)。二、本控制指标是对一个工业项目(或单项工程)及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。 本控制指标适用于在河南省范围内所有新建工业项
5、目,改建、扩建工业项目可参照执行。 三、本控制指标是核定工业项目用地规模的重要标准,是编制工业项目用地有关法律文书、工业项目初步设计文件和可行性研究报告等的重要依据,是对工业项目建设情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。 工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的,应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。四、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率五项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合以下五项指标:(一)工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定;同时,还要符合:落址在国家级开发区内的工业项目用地每公顷投资强度不得低于
6、2250万元,落址在省级开发区内的不得低于1800万元。 (二)容积率控制指标应符合表2的规定。 (三)工业项目的建筑系数应不低于30。 (四)工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的5。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。(五)工业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20。五、工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备,缩短流程,节约使用土地。对适合多层标准厂房生产的工业项目,必须进入标厂房区,使用或建设多层标准厂房,不准单独供地。六、建设项目竣工验收时,没有达到本
7、控制指标要求的,应按验收不合格论处,并依照合同约定及有关规定追究违约责任。七、本控制指标由正文、控制指标应用说明(附件1)、土地等别划分(附件2)、国民经济行业分类(附件3)共四部分组成。土地等别划分、国民经济行业分类发生调整的,按调整后的执行。附件:控制指标应用说明投资强度控制指标行业代码二类(第五、六等市、县、城市辖区)三类(第七、八等市、县、城市辖区)四类(第九、十等市、县、城市辖区)五类(第十一、十二等市、县、城市辖区)六类(第十三、十四等市、县、城市辖区)七类(第十五等市、县、城市辖区)1315551125780660590440141555112578066059044015155
8、511257806605904401615551125780660590440171555112578066059044018155511257806605904401915551125780660590440201245900625520470440211450105572560555544022155511257806605904402320701505103586578044024155511257806605904402520701505103586578044026207015051035865780440273105226015551295117544028310522601555
9、129511754402920701505103586578044030166012108306906254403112459006255204704403224851815124510359354403324851815124510359354403420701505103586578044035248518151245103593544036248518151245103593544037310522601555129511754403924851815124510359354404035202575176014701330440412485181512451035935440421245
10、900625520470440431245900625520470440表1 单位:万元公顷注:城市等别划分见附件2容积率控制指标表2行业分类容积率代码名 称13农副食品加工业1.014食品制造业1.015饮料制造业1.016烟草加工业1O17纺织业0.818纺织服装鞋帽制造业1.019皮革、毛皮、羽绒及其制品业1.020木材加工及竹、藤、棕、草制品业0.821家具制造业O822造纸及纸制品业0.823印刷业、记录媒介的复制0.824文教体育用品制造业1.025石油加工、炼焦及核燃料加工业0.526化学原料及化学制品制造业0.627医药制造业O728化学纤维制造业0.829橡胶制品业O830塑
11、料制品业1O31非金属矿物制品业O732黑色金属冶炼及压延加工业0.633有色金属冶炼及压延加工业 、0.634金属制品业0.735通用设备制造业0.736专用设备制造业O737交通运输设备制造业0.739电气机械及器材制造业O740通信设备、计算机及其他电子设备制造业1.041仪器仪表及文化、办公用机械制造业1.042工艺品及其他制造业1.043废弃资源和废旧材料回收加工业0.7注:本表所指代号国民经济行业分类注释(GB/T4754-2002)的规定表述。附件1控制指标应用说明 一、指标应用 投资强度按地区、行业确定,在具体应用本控制指标时,首先根据附件2确定项目所在城市的土地等别,再根据表
12、1确定各行业分类和工业用地的投资强度控制指标。 土地等别按照财政部国土资源部关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知(财综2006 3 48号)有关新增建设用地土地有偿使用费征收等别划分的规定执行(详见附件2);工业行业分类按国民经济行业分类(GBT47542002)执行(详见附件3)。 二、指标解释 1投资强度:项目用地范围内单位面积固定资产投资额。 计算公式: 投资强度=项目固定资产总投资项目总用地面积 其中:项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。 2容积率:项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。 计算公式:容积率=总建筑面积总用地面积建筑物层高超过8米的,在计算容
13、积率时该层建筑面积加倍计算。 3行政办公及生活服务设施用地所占比重:项目用地范围内行政办公、生活服务设施占用土地面积(或分摊土地面积)占总用地面积的比例。 计算公式: 行政办公及生活服务设施用地所占比重=行政办公、生活服务设施占用土地面积项目总用地面积100 当无法单独计算行政办公和生活服务设施占用土地面积时,可以采用行政办公和生活服务设施建筑面积占总建筑面积的比重计算得出的分摊土地面积代替。 4建筑系数:项目用地范围内各种建筑物、用于生产和直接为生产服务的构筑物占地面积总和占总用地面积的比例。 计算公式: 建筑系数=(建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆场用地面积)项目总用地面积X 1005绿
14、地率:绿地率是指规划建设用地范围内的绿地面积与规划建设用地面积之比。 计算公式: 绿地率=规划建设用地范围内的绿地面积项目总用地面积X100绿地率所指绿地面积包括厂区内公共绿地、建(构)筑物周边绿地等。 附件2土地等别划分(河南省部分)九等:漯河市源汇区 十二等:漯河市(郾城区 召陵区) 十三等: 临颍县 十四等:舞阳县 附件3:国民经济行业分类 本控制指标仅列出了国民经济行业分类(GBT 4754-2002)中制造业部分的分类目录,详细内容参见(国民经济行业分类(GBT 4754-2002)。 本门类包括1343大类。指经物理变化或化学变化后成为了新的产品,不论是动力机械制造,还是手工制做;
15、也不论产品是批发销售,还是零售,均视为制造。 建筑物中的各种制成品零部件的生产应视为制造。但在建筑预制品工地,把主要部件组装成桥梁、仓库设备、铁路与高架公路、升降机与电梯、管道设备、喷水设备、暖气设备、通风设备与空调设备,照明与安装电线等组装活动,以及建筑物的装置,均列为建筑活动。在主要从事产品制造的企业(单位)中,为产品销售而进行的机械与设备的组装与安装活动,应按其主要活动归类。 13 农副食品加工业131 1310谷物磨制 132 1320饲料加工 133植物油加工 1331食用植物油加 1332非食用植物油加工 134 1340制糖 135屠宰及肉类加工 1351畜禽屠宰 1352肉制品
16、及副产品加工(指主要以各种畜、禽肉为原料加了成熟肉制品,以及畜、禽副产品的加工活动。) 136水产品加工 1361水产品冷冻加工 1362鱼糜制品及水产品干腌制加工 1363水产饲料制造 1364鱼油提取及制品的制造 1369其他水产品加工 137 1370蔬菜、水果和坚果加工 139其他农副食品加工 1391淀粉及淀粉制品的制造 1392豆制品制造 1393蛋品加工 1399其他未列明的农副食品加工14 食品制造业 141焙烤食品制造 1411糕点、面包制造 1419饼干及其他培烤食品制造 142糖果、巧克力及蜜饯制造 1421糖果、巧克力制造 1422蜜饯制作 143方便食品制造 1431
17、米、面制品制造 1432速冻食品制造 1439方便面及其他方便食品制造 144 1440液体乳及乳制品制造 145罐头制造 145l肉、禽类罐头制造 1452水产品罐头制造 1453蔬菜、水果罐头制造 1459其他罐头食品制造 146调味品、发酵制品制造 1461味精制造 1462酱油、食醋及类似制品的制造 1469其他调味品、发酵制品制造 149其他食品制造 1491营养、保健食品制造 1492冷冻饮品及食用冰制造 1493盐加工 1494食品及饲料添加剂制造 1499其他未列明的食品制造15 饮料制造业 151 1510酒精制造 152酒的制造 1521白酒制造 1522啤酒制造 1523
18、黄酒制造 1524葡萄酒制造 1529其他酒制造 153软饮料制造 1531碳酸饮料制造 1532瓶(罐)装饮用水制造 1533果菜汁及果菜汁饮料制造 1534含乳饮料和植物蛋白饮料制造 1535固体饮料制造 1539茶饮料及其他软饮料制造 154 1540精制茶加工 16 烟草制品业161 1610烟叶复烤 162 1620卷烟制造 169 1690其他烟草制品加工17 纺织业171棉、化纤纺织及印染精加工1711棉、化纤纺织加工1712棉、化纤印染精加工 172毛纺织和染整精加工 1721毛条加工 1722毛纺织 1723毛染整精加工 173 1730麻纺织 174丝绢纺织及精加工 174
19、1缫丝加工 1742绢纺和丝织加工 1743丝印染精加工 175纺织制成品制造 1751棉及化纤制品制造 1752毛制品制造 1753麻制品制造 1754丝制品制造 1755绳、索、缆的制造 1756纺织带和帘子布制造 1757无纺布制造 1759其他纺织制成品制造 176针织品、编织品及其制品制造 1761棉、化纤针织品及编织品制造 1762毛针织品及编织品制造 1763丝针织品及编织品制造 1769其他针织品及编织品制造18 织服装、鞋、帽制造业 181 1810纺织服装制造 182 1820纺织面料鞋的制造 183 1830制帽19 皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业191 1910皮革鞣
20、制加工 192皮革制品制造 1921皮鞋制造 1922皮革服装制造 1923皮箱、包(袋)制造 1924皮手套及皮装饰制品制造 1929其他皮革制品制造 193毛皮鞣制及制品加工 1931毛皮鞣制加工 1932毛皮服装加工 1939其他毛皮制品加工 194羽毛(绒)加工及制品制造 1941羽毛(绒)加工 1942羽毛(绒)制品加工20 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业201锯材、木片加工 2011锯材加工2012木片加工 202人造板制造2021胶合板制造 2022纤维板制造 2023刨花板制造 2029其他人造板、材制造 203木制品制造 2031建筑用木料及木材组件加工 2032木容器制
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