第 6 章财政平衡与财政政策 教学课件.ppt
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1、LOGO第十二章第十二章 财政平衡与财政政策财政平衡与财政政策v学习重点学习重点v通过本章的学习,要求学生掌握财政平衡的含义、通过本章的学习,要求学生掌握财政平衡的含义、计算口径与类型,理解财政平衡与社会总平衡的计算口径与类型,理解财政平衡与社会总平衡的内在关系,掌握财政政策的含义与分类,并理解内在关系,掌握财政政策的含义与分类,并理解财政政策与货币政策协调配合的必要性和可行性。财政政策与货币政策协调配合的必要性和可行性。v学习难点学习难点 v把握财政平衡与社会供求平衡的内在关系,从而把握财政平衡与社会供求平衡的内在关系,从而认识财政赤字对整个经济活动所产生的重大影响认识财政赤字对整个经济活动
2、所产生的重大影响及其弥补方式,并理解如何运用财政政策与货币及其弥补方式,并理解如何运用财政政策与货币政策的协调配合进行宏观调控,熨平经济波动。政策的协调配合进行宏观调控,熨平经济波动。第十二章第十二章 财政平衡与财政政策财政平衡与财政政策1财政平衡财政平衡2财政政策财政政策第一节第一节 财政平衡财政平衡四、财政平衡与社会总供求平衡四、财政平衡与社会总供求平衡二、财政收支不平衡的原因二、财政收支不平衡的原因一、财政平衡的概念一、财政平衡的概念三、财政赤字(或结余)的计算方法三、财政赤字(或结余)的计算方法第一节第一节 财政平衡财政平衡v一、财政平衡的概念一、财政平衡的概念v财政平衡是指财政收支在
3、量上的对比关系,财政平衡是指财政收支在量上的对比关系,即在预算年度内政府预算收入与预算支出在即在预算年度内政府预算收入与预算支出在总量上的对比关系。总量上的对比关系。 v两者对比不外有三种结果:一是收大于支,两者对比不外有三种结果:一是收大于支,表现为结余;二是支大于收,表现为赤字;表现为结余;二是支大于收,表现为赤字;三是收支相等,表现为平衡。三是收支相等,表现为平衡。第一节第一节 财政平衡财政平衡区分绝对平衡和相对平衡区分绝对平衡和相对平衡 区分静态平衡和动态平衡区分静态平衡和动态平衡 区分局部平衡与全局平衡区分局部平衡与全局平衡 区分中央预算平衡和地方预算平衡区分中央预算平衡和地方预算平
4、衡 区分真实平衡与虚假平衡区分真实平衡与虚假平衡 区分预算赤字、决算赤字和赤字政策区分预算赤字、决算赤字和赤字政策 第一节第一节 财政平衡财政平衡二、财政收支二、财政收支不平衡的原因不平衡的原因外部冲击外部冲击无弹性税制无弹性税制国家控股企业的国家控股企业的经营状况经营状况意外事件意外事件超支或短收超支或短收第一节第一节 财政平衡财政平衡v三、财政赤字(或结余)的计算方法三、财政赤字(或结余)的计算方法v(一)财政赤字及计算方法(一)财政赤字及计算方法v1:赤字或结余(经常收入债务收入):赤字或结余(经常收入债务收入)(经常支出债务支出)(经常支出债务支出)v2:赤字或结余经常收入经常支出:赤
5、字或结余经常收入经常支出第一节第一节 财政平衡财政平衡v(二)财政赤字的弥补及对经济的影响(二)财政赤字的弥补及对经济的影响v增加税收增加税收增税不是弥补财政赤字的稳定增税不是弥补财政赤字的稳定可靠地方法可靠地方法v2增发货币增发货币用增发货币来弥补财政赤字是用增发货币来弥补财政赤字是不可取的不可取的v3发行公债发行公债发行公债是世界各国弥补财政发行公债是世界各国弥补财政赤字的普遍做法,而且被认为是一种可靠的弥补赤字的普遍做法,而且被认为是一种可靠的弥补途径,但当前许多国家,都面临赤字与债务同时途径,但当前许多国家,都面临赤字与债务同时增长的局面增长的局面第一节第一节 财政平衡财政平衡v四、财
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