内容及总体要求.docx
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1、内容及总体要求(一)项目概况 1、规划范围 本次规划编制范围为当涂县行政辖区。 2、规划期限 规划期限为2020年至2035年,近期为2025年,远景展望至2050年。 3、规划依据 中华人民共和国土地管理法(2019年修订版)、中华人民共和国城乡规划法(2019年修订版)、中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见、自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知、自然资源部印发市县国土空间开发保护现状评估技术指南(试行)以及国家、省、市关于国土空间总体规划相关规程文件等要求。(二)规划任务与要求 以国土空间开发保护现状评估为基础,坚持问题为导向,多角度挖掘国土空间开发保护存在的
2、突出问题,贯彻落实一体化、绿色发展、高质量发展等新的规划理念,依据国土空间规划编制规程、相关技术标准,落实安徽省级、马鞍山市级国土空间规划要求,开展国土空间总体规划编制工作,并进行相应的规划专题研究。 在国土空间开发保护现状评估(以下简称“一评估”)研究基础上,深化市级关于资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价(以下简称“双评价”)的成果,开展现行土地利用总体规划、城乡规划实施情况评估,明确当涂县新时期发展目标和战略定位,明确区域发展的优势资源和短板因素,在科学研判发展趋势、面临问题挑战的基础上提出国土空间发展战略目标,构建当涂县区域交通基础设施网络格局、生态保护格局、历史文化保护格局。在确
3、定的国土空间开发、利用、保护格局框架内,综合考虑人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素,统筹划定三区三线,制定管制规则,优化交通基础设施、公共服务设施、水系、绿地等要素配置,明确国土综合整治和生态修复目标、分阶段规划实施目标和重点任务、下位规划需要落实的管控指标、边界和要求,健全从全域到控制线到功能分区,从国土空间规划到专项规划、详细规划等规划传导机制,明确国土空间用途管制、转换和准入规则,制定近期规划及行动计划,并提出规划实施的保障措施。(三)主要内容 当涂县国土空间规划范围为当涂县行政辖区。编制内容包括:总体规划、专项规划、专题研究等。 1、总体规划规划范围为当涂县行政辖区,规划
4、包含全域和城镇开发边界两个层次。全域侧重对结构性控制,突出统筹协调、边界管理、相邻关系;城镇开发边界内的用地侧重用地结构、功能布局、城镇风貌、以及对专项规划和详细规划的要求。规划应合理确定开发边界内集中建设地区的功能布局和城、乡镇、村的等级体系,明确中心城区及各乡镇(园区)的主要发展方向等。按照国家、省、市相关要求,主要内容包括但不限于:长三角一体化背景下的当涂县战略定位。综合分析长三角一体化建设的新要求、长江经济带发展的新任务、区域发展的新责任与使命、人民追求美好生活的新诉求,研判目标导向的战略研究,明确城市长远发展目标,指明城市发展方向,寻找核心动力与路径。区域协调发展。强化与长三角的融合
5、发展;统筹落实与南京都市圈的一体化协同发展;深入推进与芜湖、合肥、高淳等周边城市的协作发展。 构建城镇开发空间。统筹地上地下空间综合利用,完善基础设施和公共服务设施,明确城镇建设布局原则、标准及配置要求。 2.专项规划 当涂县村庄布点规划(2020-2035年) 为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入实施城乡一体化战略,促进传统村落向农村新社区转变,改善农村生产生活条件和农村整体风貌,促进村庄适度集聚和土地等资源节约集约利用,促进农村基础设施和公共设施集约配置,促进整合农业生产和生态空间,形成城乡融合互动、经济社会一体化发展新格局。按照相关规范和文件要求,优化村庄布点,划定各级村庄的
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