县委书记的_掌舵_艺术_翟幸福.docx
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1、 I市县领导 驾驭好全局,发挥好总揽作用, 是县委书记必备的执政能力和领导 艺术。随着社会主义市场经济的进一 步发展,发展的艰巨性、矛盾的突发 性、利益的直接性和人们心态的复杂 性,使基层工作就好像是在风口浪尖 上行驶的一艘船。县委书记能否当好 “ 船长 ” ,驾轻就熟地掌好 “ 舵 ” ,事关 一个地方经济和社会事业的发展,事 关党和政府的威信和形象。根据多年 的基层工作实践,我认为驾驭好全 局,要处理好四个关系。 一、处理好 “ 行 ” 与 “ 向 ” 的关系, 做到思想辨向、实践定向 县级政权是我国政权组织中一 个非常重要和独特的链条。县委书 记作为一个县的主要负责人,既有 传达贯彻上级
2、路线方针政策的任 务,又有因地制宜、进行决策的职 责,接触的是千家万户,处理的是千 头万绪的具体事务,肩负的是造福 一方的使命。身处特定的工作环境, 县委书记既要 “ 埋头工作 ” ,更要“ 抬 头看路 ” 。所谓 “ 抬头看路 ” ,就是思 想要辨向,要在纷繁复杂的国内外 形势下,面对相互激荡的各种思潮、 观念、意识和倾向,明辨是非,始终 坚定自己的理想信念,在思想和行 动上与党中央保持高度一致,这是 能否把握好全局、控制好全局的关 键。否则,你所驾驶 的 “ 船 ” 就会迷失 航向。在做到思想辨向的同时,还要 做到实践定向,就是要结合一个地 方的实际情况,确定一个明晰可行 的经济社会发展思
3、路。实践证明 ,一 个地方的发展思路不清,干部群众 34 领导科学 2004-23 籲翟幸福 的创造力就找不到凝聚点,容易引 起思想混乱;发展思路不对,就会空 耗人们的创造热情,干部群众对你 就不信任;思路对,方向正确,但目 标过高或过低,也会使决策置于不 稳固的基础上,诱发广大干部群众 的消极情绪,你所驾驶的 “ 船 ” 就可 能 “ 触礁 ” 或 “ 搁浅 ” 。近些年,我们内 乡县按照统筹县乡经济发展的思 路,根据我县旅游、矿产、林果资源 丰富的实际,提出了建设旅游名县、 工业强县、林牧大县的目标。这个思 路由于有充分的、令人信服的依据, 有鼓舞人心的、打破经济停滞状态 的目标和切实可行
4、的措施,得到了 广大基层干部群众的赞同。现在,我 县以宝天曼为主的旅游景点群被定 为南阳市旅游业的 “ 旗手 ” ,以米黄 玉为首的大理石工艺品畅销韩国、 新加坡、香港等多个国家和地区,以 板栗、黑李为主的林果业和以大白 山羊为主的畜牧业己成为县域经济 的支柱产业。 二、处理好 “ 大 ” 与 “ 小 ” 的关系, 做到抓纲带目、无为而治 “ 做给下级看,带着群众干 ” 讲 的是领导干部要在修身、做人上当 好榜样,而不仅仅是多做具体的事 务性工作。实际上 ,一 个县委书记的 优秀之处,不在于他亲自多做了多 少件事,而在于他能否处理好 “ 大 事 ” 与 “ 小事 ” 的关系,能否处理好 “ 有
5、为 ” 与 “ 无为 ” 的关系,能否抓大 放小、抓纲带目,在 “ 无为 ”中实现 “ 有为 ” 。要成为一名优秀的县委书 记 ,一 要善于繁中理 “ 大 ” 。县级工作 头绪多、事务杂,县委书记要善于从 繁杂中超脱,对事关改革、发展、稳 定的大局,对事关政策性、全局性、 倾向性的工作和问题,对事关经济 和社会发展的大工程,要有一种高 屋建银、 “ 一览众山小 ” 的眼界和气 势,抓大放小、抓纲带目,这样才能 收到事半功倍的效果。该抓不抓是 失职,会导致 “ 中心 ”转移,工作失 控;该放不放是包办,会包得自己团 团转,下面的人瞪眼看。二要善于大 中拣 “ 大 ” 。对于山区农业县来说,由 于
6、财力、物力、人力有限,我们在短 期内不可能把所有的事都作为重 点,也不可能把所有的事都干成。因 此,要抓住 一个时期事关经济和社 会发展的一两件大事要事,集中全 县的人力、物力、财力,重拳出击,重 点突破。三要善于小中见 “ 大 ” 。群众 关心的一些热点、难点问题,涉及老 百姓的生产、生活问题,对一家一户 来说是小事,但这些 “ 小事 ” 如果不 解决好、处理好,又往往会演变成事 关全局发展、稳定的“ 大事 ” 。我县西 南部几个乡镇处于干旱、丘陵区,遇 到干旱,群众就要到十几公里以外 去拉水。 2003年以来,我们在这些 乡镇先后投资 1500多万元,打井 200多眼,建闸坝 100多个,
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