智慧城市工程PPP项目协议文本模板.docx
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1、XX智慧城工程PPP工程PPP工程协议签约方甲 方:XX信息中心乙1方:XX建立有限责任乙2方:二零一五年十一月目 录引 言1第一章总那么11.1定义和解释11.2双方的风险分配61.3承诺和确认61.4合同构成及优先次序7第二章合同主体82.1主体82.2乙方主体9第三章工程经营权123.1经营权的范围123.2工程合作123.3经营权的担保及转让133.4工程合作满后的处理13第四章投融资方案144.1工程总144.2融资方案144.3提供的融资支持144.4融资交割154.5对融资的要求15第五章工程建立175.1前工作175.2建立履约保185.3设计185.4工程建立195.5工程变
2、更245.6开工验收25第六章工程的运营维护276.1运营维护效劳内容276.2运营维护责任276.3监视与检查286.4运维履约保证28第七章工程绩效考核及付费307.1购置效劳费307.2可用性效劳费支付317.3 运维绩效考核及付费327.4 开票和账户33第八章工程移交348.1移交范围348.2移交验收348.3备品备件358.4移交会及移交程序358.5质量保证358.6移交维修保368.7和承包商保证的转让378.8技术转让378.9人员及培训378.10相关合同限388.11移走乙方相关的物品388.12风险转移388.13移交费用38第九章终止和赔偿399.1不可抗力399.
3、2违约及赔偿409.3甲方的介入权及法律后果429.4终止和终止后的处理43第十章4710.1建立4710.2运维4810.3联名及赔偿5010.4商及单据5010.5未能获得和保持5010.6索赔及协助5110.7修复及修理索赔款项5110.8甲方51第十一章争议解决5211.1友好协商5211.2仲裁5211.3争议解决间的合同履行52第十二章其它5312.1协议的修改5312.25312.3日常事务代表5412.45412.5协议文字及份数5412.6协议生效54附件一 XX人民55附件二 结合体协议56附件三 建立履约保格式57附件四 运营维护保格式59附件五 移交维修保格式61附件六
4、 工程考核63附件七 纳入财政的相关纪要73引 言中国XXXX人民经过物有所值证及财政可承受力评估采用与社会资本合作方式Public-Private-Partnership以下简称“PPP建立 XX智慧城工程PPP工程以下简称“本工程并通过XX人民 受权 XX信息中心 以下简称“甲方作为本工程施行机构同时受权 XX建立有限责任 以下简称“乙1方作为施行本工程设立的工程的方出资代表以上受权详见附件1。甲方通过竞争性磋商的方式选择 (以下简称“乙2方)含结合体如适用以下同作为本工程成交社会资本方并与乙1方、乙2方草签本协议。待乙1方、乙2按照合资经营合同和章程详见竞争性磋商第三卷合资合资经营合同和
5、章程的约定在 安徽 XX 依法设立工程后由甲方和工程正式签署本协议。XX智慧城工程PPP工程PPP工程协议以下简称“本协议于_年_月_日由甲乙双方共同订立。第一章 总那么1.1定义和解释定义本协议: 指由甲方与乙方签署的PPP工程协议包括全部附件以及日后可能签署的任何工程补充协议和附件都应视为本协议的一部。本工程: 指 XX智慧城工程PPP工程含XX智慧城平台工程、平安城二系统建立工程及智慧XX顶层设计系统三个子工程 。甲方:指受权的工程施行机构就本协议而言指 XX信息中心 。乙1方:指受权的施行本工程设立工程方出资代表本协议而言指 XX建立有限责任 。乙2方:指甲方通过竞争性磋商方式选定的本
6、工程PPP运作的社会资本方本协议而言指 。乙方或工程:指乙方为施行本工程设计、建立、运营维护、移交按照本协议约定设立的企业法人。经营权:指甲方授予工程合作内对本工程设计、融资、建立、运营维护及移交工程资产的权利以及获取由此产生的收益的权利。合作:指自开工日起 三年零七个月 合作包含建立和运维运维为三3年。建立:指自开工日起至开工验收通过之日止其中:XX智慧城平台工程建立六6个月、平安城二系统建立工程建立七7个月及智慧XX顶层设计系统建立两2个月。运维:指自开工验收通过次日起满三3年。开工日:指自甲方发出开工之日。运营维护日:指本协议第6.2条约定的日。移交日:指合作届满之日后的第一个工作日或经
7、双方书面同意的移交工程设施的其他日。建立履约保:指乙方按照本协议第5.2条的规定提供的、为担保其履行在本协议项下的建立等义务的银行保。运营维护保:指乙方按照本协议第6.4条的规定提交的、为担保其履行在本协议项下的运营维护等义务的银行保。移交维修保:指乙2方按照本协议第8.6条的规定提交的、为担保其履行在本协议项下移交、质量保证等义务的银行保。购置效劳费:指工程向社会公众提供符合的公共效劳由甲方购置此公共效劳而向工程支付的费用为可用性效劳费和运维绩效效劳费之和。可用性效劳费:指工程为本工程建成的符合中国法律强迫性规定前提下、到达本协议规定的开工验收的全面效劳可用的工程设施所投入的资本性总支出主要
8、包括工程工程建安费、前费用、融资本钱、税费及必要的合理回报。就本工程而言可用性效劳费是指乙2方在竞争性磋商响应中可用性效劳费的报价。运维绩效效劳费:工程为维持本工程可用性之目的提供的符合本协议规定的绩效的运营维护效劳而需要获得的效劳收入主要包括本工程范围内的运营维护本钱、税费。就本工程而言基准运维绩效效劳费是指乙2方在竞争性磋商响应中年运维绩效效劳费的报价。工程建立其他费用:指包括但不限于工程立项、可行性研究编制及专家评审、工程量控制价编制、前工作咨询费等其他费用。就本工程而言该费用指前费用人民币 万元整小写:¥ 0.00最终以实际发生额为准应不高于人民币 万元整由工程按照本协议的约定支付给甲
9、方或甲方指定的主体。工程设施:指工程为本工程建成的到达本协议规定验收的设施。工程资产:指与工程有关的所有资产包括工程设施、本工程项下乙方拥有所有权的、工程项下的合同性权利;运维和维护记录、质量保证等。融资:指与工程建立的融资相关贷款协议、担保协议、保、外汇套保值协议和其他但不包括:a与乙方注册资本出资相关的任何或b履约保。融资交割:当下述条件均具备时视为完成融资交割:a乙方的股东已依法缴纳对乙方的出资并经有资质的会计师事务所出具乙方的验资;以及b乙方已为工程融资的目的与贷款人签署所有融资并且融资要求的获得首笔资金的每一前提条件均被满足或被贷款人放弃。违约:指本协议签约任何一方未能全部或部履行其
10、在本协议项下的任何义务。违约利率:指在违约当时适用的中国人民银行规定的一年贷款基准利率加上两个百分点的利率并按一年365日折算为日利率。假如违约行为持续发生且在该持续间中国人民银行公布的一年贷款基准利率发生变动那么适用违约行为完毕时的基准利率。中国:指仅为本协议之目的不包括特别行政区、澳门特别行政区和地区。法律:指所有适用的法律、法规、规章、地方性法规、解释、部门公布的、或其他适用的强迫性要求、有法律约束力的性等。法律变更:指在生效日后中法或级及以上部门公布、修改、废除或重新解释任何适用法律导致a 适用于乙方或由乙方承当的税收除所得税外或关税发生变化;b 本工程融资、建立、运营维护和移交的要求
11、发生变化使得乙方的资本性支出或运营维护本钱增加;或c 环境保护、劳动平安及其他有关法律的变化使得乙方的资本性支出或运营维护本钱增加。部门:指中国及其下属部委、中国或当行政理部门、区、各级及其职能部门。就本工程而言指XX人民、XX信息中心等职能部门。行为:指甲方及XX人民的任何上级部门级及以上的国有化、征收及征用等行为。书面形式:是指合同书、信件和数据电文等可以有形地表现所载内容的形式。数据电文包括:电传、 、电子数据交换和电子邮件。技术:是指乙方在进展本工程建立、运维过程中形成的所有规划、设计、施工、验收、运维方案、运维手册等包括但不限于技术资料、计算机程序和其他软件、手册、模型等。 指乙方为
12、履行本协议需从部门依法获得的为工程的、顶层设计、建立、运维和移交所需要的答应、执照、同意、受权、免除或批准。和:指适用本工程建立、运营维护的、行业、工程所在地的地方性以及相应的、规程等国外、如确需。慎重运维惯例:指纯熟和有经历的承包商在运维类似本工程的工程中所采用的或承受的惯例、和作法以及国际惯例和。释义生效日:指本协议甲乙双方盖章并由双定代表人或受权代表人签字之日。如乙2方含外资那么需相应的门审批后生效。终止日:指本协议提早终止的日。终止:指双方按照本协议第9.4向对方发出的书面。终止意向:指双方按照本协议第9.4条向对方发出的书面。日、月和年:均指公历的日、月和年。元:指人民币“元。本协议
13、中“以下、“以内均含本数“以上、“超过、“以外均不含本数。1.2双方的风险分配甲方承当的风险a工程审批风险由甲方承当项时;b风险;c不可抗力。乙方承当的风险(a) 工程风险;(b) 工程审批风险由乙方承当项时;(c) 工程设计、融资、建立、运营维护及移交相关风险;(d) 相关风险;e不可抗力。1.3承诺和确认1.3.1甲方的承诺a在本协议生效日前已获得了签订本协议所必需的受权有权签署本协议;b完本钱协议规定的前工作。1.3.2乙方的承诺a乙方是根据中国法律正式成立的企业法人具有签署和履行本协议条款的法人资格、权利和才能。b乙方应确保本工程建立资金按照本工程建立进度要求足额、及时到位。1.3.3
14、确认a在签署本协议时乙方只是参考但并未依赖由甲方或其他任何部门作出或提供的任何材料、信息或数据。甲方或其他任何部门对向乙方提供的材料、信息或数据的准确性、完好性或适宜性未作出任何承诺和保证不对乙方据此作出的判断和决策负责。b在签署本协议之前乙方已为自身的利益进展了必要的调查及检查包括但不限于对工程场地、环境进展细致而全面的调查、评估充分知悉了工程的现状和风险。1.4合同构成及优先次序组本钱工程合同的如下:a 合同包括第一部?XX智慧城工程PPP工程协议?、第二部?合资】合资经营合同及章程?以及附件;b 成交书;c 供给商竞争性磋商响应及其澄清、承诺书;d 竞争性磋商、资格预审及其补充、答疑、澄
15、清;e 甲方或甲方指定提供的技术及有关技术资料;f 甲方提供的设计;g 甲、乙双方约定的组本钱工程合同的其他。第二章 合同主体2.1主体2.1.1甲方主体资格a甲方代表XX人民全面负责本工程合作范围内的、建立及运维工作的监视、理并履行相关职能。b除因机构调整的原因外未经乙方事先书面同意甲方不得转让其在本协议项下的全部或任何部的权利和义务。c如出现机构调整的情况那么甲方在本协议项下全部权利和义务应由XX人民指定的其它部门或机构承继。甲方的主要权利甲方有权根据法律规定、XX人民的受权、本协议的约定和理的相关职能规定对乙方提供的本工程的、建立、运营维护效劳进展监包括:a根据法律、法规、行政规章和本协
16、议的规定自行或委托具有相应资质的第三方机构对乙方的建立过程和运维效劳进展监包括融资进度、工程进度、工程建立进度、工程变更、建立质量、运营维护效劳质量等。b根据法律、法规、行政规章和本协议的规定对乙方的经营理状况进展监。c根据法律、法规、行政规章的规定依法查处乙方的违规行为。根据本协议的约定追究乙方的违约责任。d在乙方严重违背本协议并严重影响公众利益的情况下有权依法对工程区域内的设施进展临时接收。(e) 法律、法规授予甲方的其他权利。(f) 本协议约定的其他甲方权利。甲方的主要义务a除适用法律另有规定的情况外甲方应保持乙方的、建立、运营维护的权利在整个合作内始终有效维护上述权利的完好性和独占性工
17、程合作内不阻碍上述权利的行使;b合作内如遇法律、法规及相关政策发生重大变化对本协议的履行造成本质性影响甲方应积极与乙方协商解决并采取合理措施防止各方的损失扩大;c甲方进展监时应当遵守?行政答应法?和其他法律、法规以及本协议的规定;(d) 协助乙方本工程建立所需的行政答应和审批手续;(e) 负责工程相关部门的协调工作;(f) 负责按照本协议的规定按时支付购置效劳费;g法律、法规规定的与本协议项下的其他义务。2.2乙方主体2.2.1乙方的主体资格a乙方为乙1方与乙2方共同出资组建的工程根据本协议全面负责本工程的、设计、建立和运维及移交工作。工程合作内乙方应始终维持其主体资格。b乙1方是 XX建立有
18、限责任 住所 XXXX路XX 法定代表人是 。乙1方负责现金出资人民币 万 元整小写: 0.00持有乙方 百分之 ( ) 的股权与乙方其他股东享有同等的权益。在工程合作内乙1方应始终维持其主体资格并保证按照?合资经营合同及章程?的约定在享有权利的同时履行其相应的义务。c本工程乙2方为甲方依法依规选择的社会人是符合本工程资格要求的有限责任具备本工程的才能和实力。乙2方的名称是 住所 法定代表人是 。乙2方负责现金出资人民币 万 元整小写: 持有乙方 百分之 ( ) 的股权与乙方其他股东享有同等的权益。乙2方保证在工程合作间始终维持其主体资格和应维持的资格条件。2.2.2乙方的主要权利乙方的主要权
19、利包括:a在合作内乙方享有本工程的、设计、建立和运营维护的权利;b在乙方履行本协议项下的、设计、建立、运营维护义务后获得购置效劳费的权利;c法律、法规规定以及本协议约定的其他权利。2.2.3乙方的主要义务a按照本协议约定的进度、质量完本钱工程的建立自行承当设计、建立、运维及移交相关的一切费用、责任和相应风险并购置建立和运维;b在合作内自觉遵守相关法律法规负责本工程建立和运维间的质量、平安、进度和本钱等控制理;c承受甲方及其他部门对本工程的检查、抽查和考核;d将高级理人员确实定或变更以及对本工程有重大影响的事项出现后五5个工作日内向甲方;e合作内如遇法律、法规及相关政策发生重大变化对本协议的履行
20、造成本质性影响乙方应积极与甲方协商解决并采取合理措施防止各方的损失扩大;f工程合作满后工程应将XX智慧城工程PPP工程的工程设施完好无偿移交给甲方或甲方指定机构;g法律、法规规定以及本协议约定的其他义务。第三章 工程经营权3.1经营权的范围甲方通过与乙方签订本协议在合作内将本工程、设计、建立及运营维护的权利授予乙方。如将来乙方拟利用本工程资产或工程设施开展经营性业务包括广告经营权等必须事先报经甲方或XX人民书面同意此项收益分享等有关事宜由甲乙双方届时协商确定且乙方必须保证此等经营性业务不得影响本协议的履行也不得有任何影响公共利益或公共平安的行为否那么甲方有权全额提取建立履约保或运营维护保或移交
21、维修保项下的全部金额。合作内如本工程涉及到第三方施行主体之间有关事务的那么乙方应事先报经甲方同意并有权向对应的施行主体收取相应的费用该等收益可在甲方和乙方之间分享详细收益分享机制等由甲乙双方届时协商确定。3.2工程合作本工程合作 年 个月合作包含建立和运维建立为 年;因本协议约定的可归责于甲方的原因导致的完工延误情形出现时双方进展协商达成一致后工程合作可适当延长;由于法律变更或行为导致乙方在工程合作内受到影响并使乙方遭受本质性损失的双方进展协商达成一致后工程合作可适当延长;乙方在本协议3.2条描绘的发生之后希望延长工程合作的应在发生后十四14日内向甲方递交要求延长合作的详细申请以便甲方可以及时
22、对该申请的情况进展核查;否那么甲方不同意延长乙方的工程合作;3.2.5延长工程合作需经双方书面确认。3.3经营权的担保及转让3.3.1经甲方事先书面同意出于本工程融资的目的乙方可根据?创新重点领域投融资机制鼓励社会的指导?202160的规定将本协议项下的预收益等作为本工程的融资质押等担保乙方设置该担保权益不应损害甲方的权利或利益;假设将来工程因乙2方的原因不能顺利完成工程融资的乙2方应采取股东贷款、补充提供担保等方式以确保工程的融资足额到位;3.3.2除为本工程的融资外乙方不得为其他目的对本工程的资产、设施和设备以及收费权进展转让或设置担保权益;3.3.3除本协议另有规定外未经甲方同意乙方在工
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