2022年建筑施工行业安全风险辨识和管控指导清单.docx
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1、精品学习资源建筑施工行业安全风险辨识和管控指导清单欢迎下载精品学习资源序号场所 /环节 /部位危急因素可能发生的事故类型主要防范措施依据欢迎下载精品学习资源一、施工预备阶段( 1定标签约、 2施工组织设计及专项施工方案、3现场围墙与封闭治理、4施工场地、 5现场材料、 6现场防火、 7现场办公与住宿、 8生活设施、 9分包单位安全治理、 10施工人员、 11 安全生产责任制规章制度和操作规程、12预警机制与应急救援、13安全标志公示标牌)1) 招 标 文 件内无安全要求;2) 承 包 商 近年 安 全 业 绩 不 达标;3) 安 全 生 产欢迎下载精品学习资源1 定标签约2 施工组织设计及专项
2、施工方案资格审查不严;4) 未 签 订 安全治理协议;5) 未 明 确 甲方、监理、总包、分包方违约责任;6) 甲 方 、 监理、总包、分包安 全 管 理 人 员 不 到位;7) 监 理 方 资质、人员资格不符 合要求;8) 其 他 可 能存在的治理漏洞;编 制 施 工 组 织 设计、专项施工方案 不符合相应建筑工 程的特点及安全技 术措施规范 要求火灾物体打击机械损害车辆损害起重损害高处坠落坍塌其他损害物体打击机械损害车辆损害起重损害坍塌1) 招标文件应有安全要求;2) 承包商近年安全业绩达标;3) 安全生产资格符合要求;4) 签订安全治理协议,明确双方安全责任;5) 明确甲方、监理、总包、
3、分包违约责任;6) 甲方、监理、总包、分包安全治理人员准时到位;7) 监理方资质、人员资格符合要求;8) 其他可能存在的治理漏洞;1施工组织设计及专项施工方案1) 工程工程部在施工前应编制施工组织设计,施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施;2) 危急性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案, 专项施工方案应有针对性,并按有关规定进行设计运算;建设工程安全生产治理条例国务院令第393号第四、十一、十七、十 八 、 二 十 、 三 十五、二十一、二十三 条建设工程安全生产治理条例国务院令第393号第十四一、十六条危急性较大的分部欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源序号场
4、所 /环节 /部位危急因素可能发生的事故类型主要防范措施依据欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源现场围墙与封闭3 治理4 施工场地5 现场材料现场围挡、封闭治理、不符合要求;道路未硬化; 随处吸烟;材料、构件堆码纷乱;易燃易爆物品未分类 存 放 或 措 施 失效;触电高处坠落中毒窒息火灾其他损害坍塌火灾物体打击车辆损害其他损害车辆损害火灾物体打击其他损害火灾爆炸物体打击3) 超过肯定规模危急性较大的分部分项工程,施工单位应组织专家对专项施工方案进行论证; 4)施工组织设计、安全专项施工方案,应由有关部门审核,施工单位技术负责人、监理单位工程总监批准; 5)工程工程部应按施工组织设计、专项施
5、工方案组织实施;1 现场围挡1) 市区主要路段的工地应设置高度不小于2.5m 的封闭围挡;2) 一般路段的工地应设置高度不小于1.8m 的封闭围挡;3) 围挡应坚固、稳固;2 封闭治理1) 施工现场进出口应设置大门,并应设置门卫值班室;2) 应建立门卫职守治理制度,并应配备门卫职守人员;3) 施工人员进入施工现场应佩戴工作卡;4) 施工现场出入口应标有企业名称或标识,并应设置车辆冲洗设施;1) 施工现场的主要道路及材料加工区地面应进行硬化处理;2) 施工现场道路应畅通,路面应平整坚实;3) 施工现场应有防止扬尘措施;4) 施工现场应设置排水设施,且排水通畅无积水;5) 施工现场应有防止泥浆、污
6、水、废水污染环境的措施;6) 施工现场应设置特地的吸烟处,严禁随便吸烟;1) 建筑材料、构件、料具应按总平面布局进行码放;2) 材料应码放整齐,并应标明名称、规格等;3) 施工现场材料码放应实行防火、防锈蚀、防雨等措施;4) 建筑物内施工垃圾的清运,严禁随便抛掷;5) 易燃易爆物品应分类贮存在专用库房内,并应制定防火措施;分项工程安全治理办 法(建质 202187号)第五、十二条 条建筑施工安全技术统一规范GB50870-2021第1.0.6 条建筑施工安全技术 统一规范GB50870-2021第3.1.1 、3.1.2、 3.1.4条建筑施工企业安全 生 产 管 理 规 范 GB50656-
7、2021施工现场暂时建筑 物 技 术 规 范 JGJ/T188-2021第4.2.1 条建筑拆除工程安全 技 术 规 范 JGJ147- 2021第2.0.3 、6.0.1条建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720 2021建筑施工现场环境 与 卫 生 标 准 欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源序号场所 /环节 /部位危急因素1 、临建用房材料不符合要求,存在可能发生的事故类型主要防范措施依据JGJ146-20211)施工现场应建立消防安全治理制度、制定消防措施;欢迎下载精品学习资源6 现场防火7 现场办公与住宿8 生活设施火灾隐患;2 、明火作业管控失效;3 、 消 防 设 施
8、失效;1、未 隔离 现 场 办公 区 、 物 料 存 放区、生活区,治理纷乱;2、乱 拉电 线 , 滥用用电设施;1、食 堂不 符 合 要求;4、淋 浴器 缺 防 护触电存放间应通风良好并严禁存放其它物品;措施;6)厕所必需符合卫生要求;7)淋浴室有防滑、防煤气中毒、防触电措施;1、分 包 单 位 资物体打击1)总包单位应对承揽分包工程的分包单位进行资质、安全生产许质、相关人员资格机械损害可证和相关人员安全生产资格的审查;不符合要求;起重损害2)当总包单位与分包单位签订分包合同时,应签订安全生产协议2、未 明确 双 方 安坍塌书,明确双方的安全责任;全责任;触电3)分包单位应按规定建立安全机构
9、,配备专职安全员;2、食 品苍 蝇 、 鼠类卫生掌握失效; 3、液 化气 漏 气 、使用不符合要求;火灾火灾触电其他损害食物中毒火灾爆炸机械损害中毒窒息2) 施工现场暂时用房和作业场所的防火设计应符合规范要求;3) 施工现场应设置消防通道、消防水源,并应符合规范要求;4) 施工现场灭火器材应保证牢靠有效,布局配置应符合规范要求;5) 明火作业应履行动火审批手续,配备动火监护人员;1) 施工作业、材料存放区与办公、生活区应划分清楚,并应实行相应的隔离措施;2) 在施工程、伙房、库房不得兼做宿舍;3) 宿舍、办公用房的防火等级应符合规范要求;4) 宿舍应设置可开启式窗户,床铺不得超过2 层,通道宽
10、度不应小于 0.9m;5) 宿舍内住宿人员人均面积不应小于2.5 ,且不得超过 16 人;6) 按JGJ46要求配置场所用电并落实安全用电制度和责任;1) 食堂必需有卫生许可证,炊事人员必需持身体健康证上岗2) 应建立卫生责任制度并落实到人;3) 食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的距离应符合规范要求;4) 食堂的卫生环境应良好,且应配备必要的排风、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蝇等设施、炊事机械安全防护有效;5) 液化气瓶使用应符合要求,有防漏气措施,单独设置存放间,建筑施工安全检查标准JGJ59- 2021,3.2建设工程施工现场消防安全技术规范GB50720 2021施工现场暂时用电 安
11、全 技 术 规 范 JGJ46-2021建筑施工现场环境 与 卫 生 标 准 JGJ146-2021建筑施工安全检查 标准JGJ59- 2021,3.2欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源分包单位安全管9 理建筑施工企业安全 生 产 管 理 规 范 GB50656-2021建筑施工安全检查欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源序号场所 /环节 /部位危急因素可能发生的事故类型主要防范措施依据欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源10 施工人员安全生产责任制11 规章制度和操作规程3、未 配备 专 兼 职安全员;治理人员、作业人 员 不 具 备 相 关 资格,不熟识相关规 定和安全要求,
12、因 人的担心全行为发 生事故;工程部未落实安全生产责任制,未建立符合法律法规要求的规章制度,施工过程中治理纷乱存在风险;高处坠落火灾坍塌触电火灾物体打击机械损害起重损害高处坠落中毒窒息其他损害坍塌触电火灾物体打击机械损害起重损害高处坠落中毒窒息其他损害持证上岗1) 从事建筑施工的工程经理、专职安全员和特种作业人员,必需经行业主管部门培训考核合格,取得相应资格证书,方可上岗作业;2) 工程经理、专职安全员和特种作业人员等相关人员应持证上岗;安全训练培训1) 工程工程部应建立安全训练培训制度;2) 施工人员入场时,工程工程部应组织进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全治理规定及各工种安
13、全技术操作规程为主要内容的三级安全训练培训和考核并连续进行安全训练培训、安全技术交底;3) 当施工人员变换工种或采纳新技术、新工艺、新设备、新材料施工时,应进行安全训练培训;4) 施工治理人员、专职安全员每年度应进行安全训练培训和考核;1) 工程工程部应建立以工程经理为第一责任人的各级治理人员安全生产责任制;2) 安全生产责任制应经责任人签字确认;3) 工程工程部应制定相关规章制度和各工种安全技术操作规程;4) 工程工程部应制定以伤亡事故掌握、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产治理目标; 5)应建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度;6)按考核制度,对工程治理人员定期进行考核;标准
14、JGJ59-2021第3.1.4 条建筑施工企业安全 生 产 管 理 规 范 GB50656-2021建筑施工安全检查标准 JGJ59-2021 第3.1.3 、3.1.4条建筑施工企业安全 生 产 管 理 规 范 GB50656-2021施工企业安全生产评判标准 JGJ/T77- 2021建筑施工安全检查标准 JGJ59-2021,第3.1节欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源12 预警机制 与应急救援1、未对重大危急源监控、监测和预坍塌高处坠落1) 工程工程部应针对工程施工特点、进度,辨识重大危急源;2) 对重大危急源制定专项施工方案和应急救援预案;建筑基坑工程监测 技术规范欢迎下载精
15、品学习资源欢迎下载精品学习资源序号场所 /环节 /部位危急因素可能发生的事故类型主要防范措施依据警;物体打击3)对基坑、脚手架、模板、起重设备等易发生重大安全事故的部2、对重大危急源起重损害位、环节建立定期监测和预警机制,明确预警值、报警值;监控、监测 失效;其他损害4)落实岗位责任制、落实定期检查预警机制;3、缺 应急救援措施;5)运用测量仪、电子掌握仪等监测设备准时对位移量、垂直度偏差、塔吊安全状态等实施监控;6)施工现场应建立应急救援组织,培训、配备应急救援人员,定期组织员工进行应急救援演练;7)按应急救援预案要求,应配备有效应急救援器材和设备;1安全标志1)施工现场入口处及主要施工区域
16、、危急部位应设置相应的安全警示标志牌;GB50497-2021建筑施工安全检查标准 JGJ59-2021, 第3.1.3.6条欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源安全标志、公示险部位未设置相应起重损害标准 JGJ59-2021,标牌的安全警示标志、告知牌,盲目进入造成损害;高处坠落触电火灾其他损害2 公示标牌1)大门口处应设置公示标牌,主要内容应包括:工程简况牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、治理人员名单及监督电话牌、施工现场总平面图;第3.1.4 、3.2.4条2)标牌应规范、整齐、统一;3)施工现场应有安全标语;4)应有宣扬栏、读报栏、黑板报;施工现场入口处、主要施工区域、危13
17、物体打击机械损害车辆损害2) 施工现场应绘制安全标志布置图;3) 应依据工程部位和现场设施的变化,调整安全标志牌设置;4) 施工现场应设置重大危急源公示牌;建筑施工安全检查欢迎下载精品学习资源二、基坑工程( 1基坑开挖、 2基坑支护、 3基坑降排水、 4基坑监测与预警、 5基坑边载荷安全防护、6基坑支撑拆除、 7基坑作业环境欢迎下载精品学习资源1 基坑开挖未制定方案或未按方案要求开挖;基 坑 支 护 强 度 不 坍塌够、提前开挖;未分层分段开挖;开挖深度超过 5m的基坑土方开挖、支护、降水工程或开挖深度虽未超过 5m但地质条件、四周环境复杂的基坑土方开挖、支护、降水工程专项施工方案,应组织专家
18、进行论证;1) 基坑支护结构必需在达到设计要求的强度后,方可开挖下层土方,严禁提前开挖和超挖;2) 基坑开挖应按设计和施工方案的要求,分层、分段、均衡开危急性较大的分部 分项工程安全治理办 法建质 2021 87 号附件二第一条建筑基坑支护技术 规 程 JGJ120-欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源序号场所 /环节 /部位危急因素可能发生的事故类型主要防范措施依据欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源挖;3) 基坑开挖应实行措施防止碰撞支护结构、工程桩或扰动基底原状土土层;4) 当采纳机械在软土场地作业时,应实行铺设渣土或砂石等硬化措施;2021, 3.7建筑施工土石方工程安全技术规
19、范JGJ180-2021欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品学习资源2 基坑支护未制定方案或未按方案要求支护,支护 结 构 选 型 不 合 坍塌理、缺基坑支护防碰撞措施;1) 人工开挖的狭窄基槽,开挖深度较大并存在边坡塌方危急时, 应实行支护措施;2) 地质条件良好、土质匀称且无地下水的自然放坡的坡率应符合规范要求;3) 基坑支护结构应符合设计要求;4) 基坑支护结构水平位移应在设计答应范畴内;建筑施工安全检查标准 JGJ59-2021, 3.11.3建筑基坑支护技术 规 程 JGJ120-2021, 3.3建筑施工安全检查标准 JGJ59-2021, 3.11.3欢迎下载精品学习资源欢迎下载精品
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