7广东公务员申论真题及答案 .docx
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1、精品名师归纳总结2007 年上半年广东省公务员录用考试申论试卷二、材料近年来,党和政府高度重视农村文化建设,做了大量卓有成效的工作,农村文化建设取得很大的成果,农夫群众的精神文化生活有了较大改善,农村文化建设出现良好的进展局面。但总体上 看,农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求仍不相适应,与经济社会的和谐进展仍不相适 应,与农夫群众的精神文化需求仍不相适应。可以说,农村仍是我国文化建设的薄弱环节。材料一:1)记者近日在农村采访时发觉,农村丧葬攀比性消费导致一个一般农夫的葬礼就能消费掉一个一般农户一年的纯收入,葬礼消费和人情债成了农夫经济生活的一个繁重负担,亟需引起有关部门重视。河北藳城市一
2、位71 岁的农村老人张某不久前去世,他的4 个生活拮据的儿子集资为他操办了一个风光的丧事,除去买棺材、火化、搭灵棚外,加上请戏和放电影、摆筵席等,总共花销4410元。同时,张家办丧事,收取了亲友和村民送的7970 元礼金。记者在采访中明白到,类似这样“一家死人,全村举丧”的现象在当的特别普遍,有的农户甚至变卖耕牛和生产工具操办丧事。中国社会科学院农村进展讨论所科研到处长杜志雄说:重生重死是中国文化传统的一部分,农夫操办白事是爱护邻里关系的一种方式,是民俗文化的传承和进展。举办葬礼的主要目的也不是比排场、比风光,而是为了寄托对死者的哀思。但假如因操办白事而增加农夫自身负担影响了生产的投入, 就是
3、民俗文化的扭曲,和目前我国建设节省型社会的大背景也是格格不入的。由于基层文化的缺失,一些封建迷信活动正在静静入侵山区百姓的生活,山西省兴县康宁镇, 去年曾显现了一些宣扬诸如“哭就能升天”、“一人每天吃二两饭就行”的邪教。一个叫高利春的村民告知记者:“我们村,仍有邻村的一些妇女、老人没事的时候就聚在一起练功,每月的初一、十五都要去山上吸气吸取仙气),大家围在一起又哭又唱,说是能强身健体,仅我们村练功的人就近 500 人。”康宁镇党委书记牛贵崇说:“村里要集资办点公益性事业,很难收钱,村里很多人都不情愿交,但那些邪教的钱村里人交得都很积极。”2)每年的农闲季节,农村很多的方都要举办物资沟通会等经济
4、活动,每当此时就有草台班子上演“艳舞” 媒体已经多次报道批判),可谓屡见不鲜,屡禁不止。究其缘由当然是不法分子受利益驱动所为。为什么又有那么多农夫兄弟争着去“观赏”,甚至趋之如鹜了?我看主要是由于农夫的文化消遣生活仍不够丰富、太单调,在很多农村可以说根本谈不上有什么文化消遣活动。事实上,正是由于监管缺位,才加剧了低俗的甚至是色情的文化向农村不断扩散。在湖南省怀化市侗文化城,一个每年接待游客数万人的文化旅行景点,如今竟有多人打着消遣的旗号,干着色情勾当。据邻近村民反映,以前这里曾因搞色情活动被曝光过一次,现在又死灰复燃了。3)建设社会主义新农村,离不开农村文化建设。但记者最近在安徽、江苏等省一些
5、农村采访时发觉,当前,农夫看书难、看戏难、看电影难现象仍普遍存在,农村文化建设停滞不前,有的的方仍在滑坡。在不少的方,乡镇电影放映队纷纷解散,机器设备闲置生锈,农夫常年看不到电影。不少的方的基层文化站因运转困难,已经形同虚设。山西吕梁市某镇文化站在全县算较好的文化站,但现在屋内灰尘满的,设施尘封已久。站长说:“平常就是我在这里练练字,也没什么活儿。”即使在经济相对较发达的的区,有的县市多年前很多村里都有自己的文艺宣扬队,吹拉弹唱全是农夫, 而现在,已经很少看到这样的演出了。4)中国农业出版社是出版“三农”图书的主力军。该社图书营销部主任杨连增说,出版社每年出版新书 1000 种左右,加上重印的
6、约800 种,“三农”图书品种不行谓不多,但大多数图书发行量很不容乐观,很多书籍出来没几天就进了仓库。一边是出版社“三农”图书积压,另一边却是很多农夫家里无书可读。广西隆安县城厢镇宝塔村,是一个有1800 多人口的种植大村。村支书余可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结是种植大户,每年仅龙眼、板栗等收入超万元。但他家里惟一一本龙眼高产栽培技术,仍是 2002 年在县城新华书店买的。该县新华书店经理说:“三农”图书在书店图书种类中所占比例不到 1/3 。造成出版社图书积压,很多农夫家里又无书读的现象,主要缘由在于出版环节和发行渠道上。就出版环节而言,很多农夫反映有的“三农”图书让人“看
7、不懂”、“用不上”。5)“农闲没事干,不打牌干什么?”记者在西安市长安区新一村及小新村问及村民为什么喜欢赌博时,有些村民竟这样回答。由此可见,文化生活匮乏是导致新一村赌博成风的根源之一。村民三三两两的坐在村头及自己家门口谈天。他们告知记者,农闲时,都不知道该干啥才好,打牌成了他们最好的消遣方式。妇女们打打麻将,一般输赢也就是几元钱,但男人们觉得打几元钱没意 思,用“二八杠”赌钱才过瘾,“钱来得快,去得也快,够刺激”。加上村里及其他部门禁止不 力,遂使赌风盛行。只有从渐渐健全农村社区建设、完善村务治理制度、丰富农夫业余精神生活等方面入手,才能从根子上杜绝农村的赌风。村民们仍说,现在仍不是赌博的兴
8、盛期,到了冬天,村民们无所事事,赌博情形更严峻。材料二:农村赌博成风,不得不提近年来流行的的下“六合彩”。1)据广东省农调队2003 年年底对全省 29 个县 2460 户农户进行的问卷调查,该省当年农村购买私彩金额达到33.2 亿元。受损的不仅仅是公彩老板和国家的彩池,潮阳市2001 年全年 GDP下降 21.0 ,成为广东省负增长率最高的县级市。“六合彩”长驱直入,速度之快,范畴之广令的方政府紧急。毗邻广东的湖南省,30 多个县市“受灾”,当的媒体称之为“经济邪教”。农村的金融机构,广西大化县工商银行、农业银行、邮政、信用联社四家金融机构在2000 年时城乡居民储蓄存款总额约为4.3 亿元
9、,自 2002 年三年从跌破 4 亿元,到缩减为2.1 亿元,直到 4472 万元。政府账面上的数据,远没有民间各类悲剧那样令人“触目惊心”彭心安说,“六合彩”最大的危害,是破坏了农村的社会经济秩序,农夫荒废了耕作,家庭失去了和谐,传统的社会道德“灰飞烟灭”。2 )来自当的警方的一项统计数据显示,参与的下“六合彩”赌博的人群,农夫的积极性最高,占总数的 40.74 。“的下六合彩赔率高,玩法简洁。”辽中县公安局副局长卢宝林说。卢同时兼任当的“六合彩”专项治理小组组长,“六合彩1 40 的高赔率对那些理想一夜暴富的人来说,极具有诱惑力。按 10 元一注来算,假如中奖,庄家将赔付400 元,即使输
10、,彩民才缺失区区10 元。” 某县民政局福利彩票科李主任分析,福彩、体彩相比“六合彩”,奖金差距大、中奖率低,头等奖 500 万,二等奖却只有几千元,缺乏吸引力。再说,福彩、体彩玩法比较复杂,“那个双色球,我到现在都没搞明白,更不用说一般老百姓了。”“从49 个号码中任选一个或者几个,再打一个电话去下单就可以”。“六合彩”上至80 岁老人,下至7 岁幼童都能玩,“平常拿五毛、一块的零花钱来投一注,考查自己的运气”。而且,在农村熟人社会里,彩民和收码、写单员都是党朋乡亲,一般的小注,不用担忧显现信任危机、输了耍赖。3)抛开“六合彩”赌博,私彩敛钱的违法性不说。从形式上看,国家发行福彩与私彩相比,
11、 缺乏趣味性,且返仍率低,难以吸引彩民。只要发售点设到小城镇,而忽视农村的区,也给的下六 合彩留下较大空间,合法彩票的市场竞争力有待提高。目前我国体彩、福彩品种,嬉戏规章,宣扬 力度方面仍有待于进一步改进,国有彩票的公益性宣扬不够深化,群众对国家发行彩票的公益性感 受不充分。我国发行彩票已有18 年,仍没有规范彩票活动的特的法律法规,彩票发行和治理处于无法可依的状态,简洁使人把彩票与赌博相混淆,执法部门对变相发行彩票行犯难以界定,对非法 彩票的惩罚缺乏精确有效的法律依据。“很多人把六合彩当成了致富手段,”某镇农村信用社马主 任分析,在农村,除了扩大农业再生产,农夫几乎没有其他投资渠道。股票门槛
12、太高,做生意无大 的本金,的下“六合彩”的适时显现,肯定程度满意了农夫的“投资需求”。事实上,的下“六合 彩”仍成了文化生活相对单调的农村为数不多的“消遣节目”。的下“六合彩”的专家、彩民们在可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结共同营造一种文化他们通过电视、网络、手机、私印小报等介质,传播各种关于“六合彩”的信息与“玄机”。全部这一切都是为了维系一个惊人的谎言:只要通过自己的努力,就能悟到“玄机”,打开财宝之门。4)受灾严峻的广东很早就绽开了对的下“六合彩”的打击。公安机关绽开“声势浩大”的打击“六合彩”赌博专项斗争,汕头和湛江等的仍成立了“打彩专业队”。公安机关的打击和宣扬, 在
13、肯定程度上转变了“重灾区”面貌,但的下“六合彩”并没有得到根治。网络和通迅等手段,使得“六合彩”更为隐秘。记者在互联网能搜寻到上万个自称香港“六合彩”发行机构的下注网点。有专家认为,屡禁不绝在肯定程度上与当的执法部门打击力度有关。“在六合彩泛滥的的方, 基层干部甚至公安人员与庄家形成食物链”。福建日报也曾刊载“权威访谈”称,“基层不重视打击难”。农村的治安主要依靠派出所爱护,抓赌可以提成,“抓一次就罚3000 元,明显,它会挑选抓彩民而不是庄家,基层总要不断创收,不会断绝自己的财路”。彭心安在调查中更发觉,有些基层干部和干警甚至直接插手“六合彩”,这在当的称作“买好彩”:他们事先向庄家打招呼,
14、但“号码任凭挑”奖金由当日庄家的盈利情形而不是猜码所打算。北京高校彩票所执行所长王薛红坚持一个观点自1987 年发行彩票以来,中国事实上已经开放了博彩业。很多国家开放博彩的理由都是为了打击私彩。的下“六合彩”产生的十多年,公安机关从未放松过对其的严打政策,但成效如何了?2005年,广东省抓获:“香港六合彩公司的网站、六合彩网站”赌博的庄家、赌头4413 名,其中送劳教的 578 名,判刑役仅 28 名,仅分别占抓获人员的13.1 和 0.63 的比例。警察是无奈的,我国现行的相关法规无法有效的处理类似“香港六合彩公司的网站、六合彩网站”此类的犯罪案件。有人提出疑问:“是不是到了该考虑其他政策的
15、时候了?”有人供应应政府三种可能性的挑选:一是连续强化打击。二是尽可能满意需求,以其人之道仍治其人之身,把私彩纳入合法渠道, 一方面增加政府收入,另一方面缩小私彩空间。三是介于两者之间的中间路线。专家一样认为,应当尽快普及彩民的基本彩票常识。“彩票是没有规律的,假如真有规律,能算出来,那么说明这个嬉戏的设计太差了。”天线宝宝起初在央视热播时,湖南桃江县农夫并不怎么喜爱看。但由于的下六合彩流行,它的收视率一下猛升。很多码民的下六合彩购买者)认为,天线宝宝是香港方面制作好专程送到央视播放,是在向码民透码示意特码)。于是,码民们在观看时特别认真,看后仍要交换心得。农夫有增加收入的剧烈冲动,换句话说,
16、期望改善生存与进展条件正是农夫纷纷购买六合彩的最直接的缘由。对于长期处于“温饱有余,小康不足”状态下的农夫来说,买码活动中1 赔 40 的高额回报肯定是一个庞大诱惑。一方面,现代以大量消费资料为基础的生活方式不断在农夫面前晃来晃去,农夫被时尚潮流所刺激起来的消费欲望越来越剧烈。另一方面,由于增收难度大,农夫很难具备实现这种消费欲望的物质手段,城乡生活质量的庞大差距,使得潜藏于农夫内心的“暴富”冲动愈加剧烈。的下六合彩的显现,正好带给农夫一种“暴富”幻觉。不劳动不流汗,花1 元钱买中一个特码就能净赚39 块钱,当第一个敢于“吃螃蟹”的农夫尝到甜头之后,其他人便趋之如鹜。另一个重要因素是农村精神文
17、化生活贫乏,的下六合彩在极度刺激农夫暴富欲望的同时,也像传销一样,从精神上牢牢掌握农村码民。材料三:文化是一个的区文明的标志,也是社会进展的动力。东莞市历史源远流长,民俗文化积淀深厚,名胜古迹甚多,传统的民间艺术活动历久不衰,现代文化蓬勃进展。东莞为岭南古邑,历史悠久,有着光荣的革命传统,分布着很多古村落、古建筑、革命历史旧址等各种历史文化遗迹,人文景观丰富多彩。现有全国文物爱护单位2 个、省级文物爱护单位11 个以及大批的市级文物爱护单位。如中外著名的虎门销烟池、沙角炮台、威远炮台等抗英古战场遗址、可园、蒋光鼐故居、袁崇焕纪念园、燕岭古采石场遗址、村头村遗址、南社村古建筑群、大岭山抗日依据的
18、旧址等,成为爱国主义训练基的和旅行胜的。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结继承优秀的文化传统,东莞市历来重视文化设施的建设。改革开放以来,建设了一大批文化广场、影剧院、文化活动中心、青少年活动中心、图书馆等文化设施,为活跃农村文化打下了基础。东莞市农村的民间艺术活动,既保留了传统的精华又不断推陈出新、百花齐放,群众文化活动形式多样、丰富多彩。“南国红豆”粤剧,在东莞城乡特别流行,而且仍制造了不少现代剧,道滘镇、麻涌镇被誉为“中国曲艺之乡”。醒狮、舞龙等传统民间艺术又出现出勃勃生气,近几年参与国际国内大赛屡创佳绩。石排镇中坑村被命名为“中国民间艺术之乡”,长安镇被命名为“舞狮之乡”
19、、樟木头镇也有“麒麟艺术之乡” 的美誉。群众性的文学艺术创作、企业文化、文艺演出层出不穷,精品众多。很多镇区仍成立书画、摄影、科普、集邮、保藏、盆景、兰花、舞蹈、客家山歌等协会,常常举办形式多样的作品展览和演出加强与国内外的文化沟通。东莞歌舞团的成立开创了东莞文化的新格局,高水平的艺术演出在广大城乡很受欢迎,大大提高了东莞文化的艺术品位。广大城乡群众积极开展喜闻乐见、健康向上的文化消遣健身活动。移风易俗、兴利除弊、破旧立新,广场的健身舞、交谊舞、太极拳等成为农村文化的新亮点。材料四:近年来,送戏下乡、送电影下乡、送书下乡. . 形式多样的文化下基层活动在全国各的如火如荼的绽开,把欢快送进千家万
20、户,把先进文化带进宽阔的农村,播撒着社会和谐的种子。中国文联和各文艺家协会组织为基层送去欢快的仍有送电影下乡活动。“特殊是2131 工程的实施,有效的遏制了农村电影连续下滑的趋势。2005 年农村电影放映达365 万场。” 广电总局电影局局长童刚说,为满意各族农夫群众的精神文化需求,一些的区仍特的把民族语译制电影送到少数民族聚居的山区、牧区。中宣部、中心文明办、广电总局于2004 年开头实施的“电视进万家工程”,已经为12 万户边疆少数民族的区和太行山革命老区的贫困家庭送去了“好老师”,受赠的区涉及新疆、西藏、内蒙古、青海、山西、广西、云南7省区。中宣部有关负责人说:“这项工程的实施,使电视已
21、成为推广普及科学文化学问的有效途径。”仅仅是“送文化”难以跟上建设社会主义新农村的需要。为使农村文化可连续进展,把“送文化”变为“种文化”已成为很多人的共识。为此,文化部把“文化扎根”作为“文化下乡”的重要内容。一方面是培育基层艺术人才,2002 年以来,文化部连续4 年分别在西藏、新疆、内蒙古等省区举办了15 个西部艺术人才培训班,邀请全国的知名专家、艺术家、学者授课,内容包括戏剧、音乐、舞蹈、杂技、舞台美术等多个艺术门类,近1000 名西部文化工作者参与了培训,为西部培训了大批专业艺术创作和表演人才。另一方面是加强基层文化设施建设。文化部供应的数字显示,目前全国共有县以上公共图书馆2709
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