加气站液化石油气泄漏火灾爆炸事故应急救预案总则.doc
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1、加气站液化石油气泄漏火灾爆炸事故应急救预案总则1.1目的为保障社会、企业及人民生命财产的安全,在XXXXXX加气站发生液化石油气泄漏、火灾爆炸事故威胁站外区域安全时,能较迅速、有效地控制其可能引发的各类事故和灾难的扩大,确保事故发生后各项应急救援工作能够高效有序地进行,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,促进经济的发展,特制定XXXXXX加气站化学事故场外应急救援预案,用于指导疏散和应急救援。1.2指导思想坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的指导思想,紧紧围绕全面建设和和谐社会的总目标,建设一套“统一指挥、分级负责、反应及时、措施果断”的区级事故应急救援体系,全面提
2、高区级政府应对XXXXXX加气站突发事故的能力,及时抢救和疏散人员,控制灾害发展,消除险情,将损失降低的最低程度。从而保障人民群众生命财产安全,确保XXXX公共安全,实现经济社会全面、协调、可持续发展。1.3工作原则(1)以人为本以人为本的原则就是维护广大人民群众的根本利益,保护人民生命财产安全,最大限度地减少人员伤亡和危害是区级应急预案的根本出发点。(2)统一领导、分级负责在区委、区政府的统一领导下,坚持分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则。根据化学事故的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,分级设定和启动应急预案,落实岗位责任制,明确责任人及其指挥权限。(3)整合资源
3、、加强协作按照条块结合、资源整合和降低行政成本的要求,实现组织、资源、信息的有机结合,充分利用现有资源,努力实现部门之间的协调联动。(4)快速反应,高效运转建立预警和快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急救援能力。保证预警、响应、处置等环节紧密衔接,一旦出现险情,快速反应,及时准确处置。加强救援人员培训和演练,建立健全应急救援各项规章制度,不断提高队员的快速反应能力,不断完善预案,增强针对性和有效性。(5)预防为主、平战结合贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演
4、练等工作。(6)社会广泛参与社会广泛参与的原则就是充分发挥社会救援力量的作用,把社会救援力量参与同政府管理有效地结合起来,形成政府、企业事业单位和企业自有抢险救援队伍相结合的突发事故应对体制,实现突发事故应对的社会化。1.4编制依据(1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号);(2)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第4号);(3)危险化学品安全管理条例(国务院第344号令);(4)国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号);(5)省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南(国办函200439号);(6)关于加强安全生产事故应急预案监督管理工
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