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1、党建工作落实情况和意见建议汇报党建工作落实了情况和意见建议汇报 尊敬的市委 : 按照调研工作要求,首先我围绕 重大风险化解情况、主要经济指标完成情况、抓党建工作情况和意见建议进行汇报,主要是四个方面的问题: 一、党建工作落实了情况 在市委的正确领导下,深入贯彻落实了 党建工程方案指示精神,基层组织力不断增强,党建水平稳步提升,为辖区经济社会发展提供了强劲的服务保证作用。 (一)主要工作 1.强化主责意识,打好政治王牌。先后召开了 次党委会议专题研讨党建工作,党委成员到联系点指导党建工作 次;与所属党组织逐级签订党建目标责任书,下发2020年度党建问题、任务、责任三张清单,定期组织街道之间进行交
2、流学习。结合 党建工程方案,结合 实际,分类细化工作任务,并与党建目标深度融合,形成大抓党建的强力态势。 月份,按照市委要求,领办了 个党建项目。目前, 项目已建设完毕,文化氛围浓厚,先后用于开展党建活动 次。 党群服务中心已改造提升完毕,为党建活动开展提供了有力的保障。探索形成党员分类管理办法,有效促进了所属 六类党员 (流动党员、困难党员、在职党员、无职党员、问题党员、退休党员)的教育管理。 2.聚焦工作重点,打好实干名牌。根据自身实际情况,结合学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、庆祝建党99周年活动等,每月开展 次 不忘初心、牢记使命 活动,加强党员教育管理。采取以会代
3、训、专题讲座等形式,每月组织 次党务工作培训,提高党组织书记履职能力。1月份以来,共投入 元万元对后进的 软硬件进行提质改造,走访慰问群众 户,发放 致党员同志的一封信 份,收集意见建议 条,解决群众集中反映的问题数 件,全面加强基层党组织建设。挂牌建立 三新 讲习所 个,含流动讲习所 个。讲习所以贴近实际 听得懂 、深入浅出 能领会 、关注民生 可落实了 为原则,共开展讲习活动 次,受益人数达 人次。 3.精准供给保障,打好硬件底牌。设立组织办公室,安排 人抓党建工作,全区共培养后备干部 名,确保党建工作力量健全有力。高度重视 两新 党组织工作,先后派出党建指导员 人,对 个 非公 企业党组
4、织进行帮建指导,有效提高了党的组织、工作 双覆盖 。同时,今年新建党代表工作室 处,有效促进了党建和党员干部学习教育管理。严格落实了发展党员 双推双评三全程 制度,保证队伍源头质量,调控党员发展规模,2020年度我单位预备党员 人,现 人已按期转正;入党积极分子 人,均已参加区级积极分子培训学习;申请入党 人,其中大专及以上学历占比 %;发展党员 人,大专及以上学历占比 %,35岁及以下占比 %。投入 万元用于 街道硬、软件提升改造;指导 街道设以 五微 模式为抓手,全面提高街道党群服务中心服务质量;指导 园区加强阵地建设,持续开展政策宣讲会等特色活动,营造良好的街道党建氛围,充分发挥示范带动
5、作用。 4.激发创新活力,打好特色品牌。 党委以 五微 工作法为抓手,以街道党群服务中心为引领,打造 特色楼院党支部 红色物业 微心愿 等网格党支部特色亮点,引导街道干部主动对接,服务群众,提升街道党组织服务能力,全面推进街道党组织建设。 依托 1+N 区域化党建,探索推行以党建为引领、以增强归属感为目标、以服务党员群众为宗旨、以 互联网+ 为平台的党群服务模式,不断提升基层党组织凝聚力。年初以来,共投资 余万元对 个街道党群服务中心及 党群服务中心硬件设施进行改造提升,有力促进了特色工作开展和服务质量提高。 (二)存在的主要问题及原因 1.抓党建力度不够均衡。对 党建重视多一些,投入时间、精
6、力多一些;对非公企业党组织党建工作的重视程度不够,研究的不多。抓 两新 组织党建注重 建组织 ,但在 强组织 上还有差距,认为非公党组织建立了就算完成任务,过多侧重于完成新建任务和非公示范点的打造,忽视了组织作用发挥不明显的问题。 2.落实了党建制度不够严格。在按照高标准、严要求推动 三会一课 三征三议两公开 等党建制度落实了上不细致、不规范。个别非公党组织 三会一课 记录不规范,党员大会、党课内容出现混淆重复。会议记录学习的内容较多,讨论发言较少,研究支部事务性工作较少。 3.党建品牌效应不够响亮。虽然按照 一街道一品牌一特色 的要求,指导每个街道都根据实际情况推出了街道党建特色,但是离形成
7、在全市乃至全省叫得响的品牌还存在一定差距。同时党建活动宣传不到位,前期准备工作做的比较完善,但缺乏有效地宣传和推广,使得一部分有意义地活动没有发挥出应有的影响力和效果。 针对上述问题,我经过深刻反思,主要原因表现为 三个不够 :一是思想认识不够。虽然思想上对党建工作主观上重视,但在抓细抓实上还有差距;表现为满足于交任务、压担子、求结果,深入街道,在到边到底进行指导帮带、解决困难、传授方法上做的不够。二是精力投入不够。虽然围绕落实了党建工作责任制建立健全了一系列制度,但在实际工作过程中存在落实了打折扣、讲客观条件等问题。对基层党组织负责人以会代培较多,实际工作指导少,履行党建职责督促不够、要求不
8、严。三是工作创新不够。工作中落实了上级要求较多,注重基层日常服务性工作,存在经验主义,对新时代党建工作缺乏深入研究,导致对党建难点问题缺少破解之策和创新举措,管理方式比较老套,难以创造性解决问题。 (三)下步工作思路及主要措施 1.进一步强固基层组织。一是深化网格党建。依托支部设立网格,支部书记担任网格员,全面做好网格内党建、民生、社会治理等多项工作,力争实现社会治理网格与党建网格 双网合一 ,做到了网格服务有场所、有阵地。通过把深化网格党建,真正把党组织的 根 扎进网格、扎进群众,让党组织深下去、强起来,让党员站出来、动起来。二是严格党员管理。三月底前,全面摸清辖区党员信息数据,建立数据库,
9、时时进行更新,确保各级党委支部对所属党员数量清、情况明。制定党员量化管理规定,实行量化积分管理,定期予以公示,作为支部讲评党员履职尽责的依据。为无职党员设置特殊岗位,组织在职党员亮明身份,营造干事创业、积极服务的良好氛围。三是加强 班长 培养。每季度利用2个工作日集中组织党委、支部书记进行培训,重点学习党的法规制度和各级关于党建的重要指示精神,研讨党建难题。由 牵头,每季度组织街道党组织书记、专职副书记进行1次 逐社观摩 活动,重点查找各街道存在的问题,互相学习好的做法,达到共同进步的目的。 2.进一步健全工作机制。一是同轴联动机制。推行 三证三议三公开 工作,开展重大工作、组织重大活动时,充
10、分听取意见,深入讨论审核,及时对外公开,确保党政群思想高度团结统一,形成工作合力。二是精准保障机制。组织网格员收集党建的需求、资源和项目,深入摸底排查区域内各类资源,了解辖区群众特色特长,形成街道、辖区单位和群众 三方联动 的服务体系,引导驻区单位、社会组织和有相关特长的个人志愿认领,增强基层服务力量。三是挂职帮带机制。安排党委班子成员担任 个街道党组织的兼职委员,每季度召开1次党建工作联席会议,协调解决街道党建存在的矛盾问题。兼职委员每年向街道党组织述职,接受测评和评价,并把工作情况作为考核的重要内容。 3.进一步叫响党建品牌。一是巩固传统特色。深入提炼上海市区街道 区域化党建 、 街道 1
11、+N+5 党建模式、 街道 五色党建 内涵,总结工作做法,结合新情况新特点不断优化,不断完善成型。二是鼓励尝试创新。发挥党员群众主观能动性,探索与所属街道情况相适应的党建新模式。面对新问题,群策群力,集智攻关,不断形成党组织解决自身问题的能力素质,确保小事不出支部,大事不出街道。三是大力宣传报道。积极向各级新闻媒体投稿,宣传报道党建工作做法,力争在国家级媒体上稿,争取在省级媒体上稿 篇、市级 篇。同时,积极向各级党建网投稿,利用 两微一端 时时发布党建工作动态。 二、重大风险化解情况 辖区主要存在问题楼盘、宗教信仰、信访稳定三个方面重大风险。一是问题楼盘。2020年 月初,完成了辖区问题楼盘全
12、面摸底排查工作,建立了台账。截止目前,已化解 和 等 个问题楼盘;尚未化解的有 个,除 为危房改建外,其他 个均为房屋所有权登记问题。 计划利用2020年 月至 月 个月的时间,对辖区问题楼盘进行集中攻坚。主要做好三项工作:突出重点,着力解决群众反映强烈、社会影响面大的问题楼盘。压实责任,对重点问题楼盘信访事项,坚持挂图作战,化解一起,销号一起。综合施策,实行 一案一策、一盘一策 ,切实提高问题楼盘化解效率。二是宗教问题。经过摸排,辖区共有信教群众 人,分别是 教徒 人、 教徒 人、 教徒 人。目前, 切实按照分级负责、属地管理的原则,建立健全工作机构和责任制,制定切实可行的危机管理预案。广泛
13、开展民族宗教政策法规宣传等相关活动,以提高广大干部群众对民族宗教工作的认识。三是信访工作。主要有信访人员 个,分别是 不稳定群体 个,分别是 问题 问题 问题 和 问题 。针对以上情况, 通过建立台账、制定详细预案,将重点人员稳控在当地。特别是针对信访老户 ,我们与 直接对接,认真谋划,精心制定了工作方案。 月底之前, 计划召开信访问题化解协调专题会议,以加快推进信访矛盾化解。 三、主要经济指标落实了情况 (一)主要经济指标情况。8月底预计完成指标:人均可支配收入增速 %。建筑业产值增速 %,超出目标增速 %。招商引资 亿,完成目标任务量的 %以上。8月底项目建设情况:拟开工项目 个,具体情况
14、为 项目能够按期开工; 项目由于涉及 区部分拆迁不到位,造成整体项目目前已停工; 项目目前正在进行方案设计及手续审批,预计2020年 月份开始装修,2020年 月份营业。续建项目 个,具体情况为: 工程项目能够按时间节点完成任务; 项目由于靠近 一侧的高层影响 日照,规划未批,造成项目难以按照时间节点完成任务,目前已调整规划上报市规划局。 (二)存在短板指标 主要有 个:固定资产投资库内项目和余额较少, 个项目 亿。社会消费品限上单位零售额目标增速 %,预计增速 %。营利性服务业营业收入目标增速 %,预计增速 %。公共预算收入目标完成 万元,增速 %,预计完成 元,占全年任务的 %。 (三)下
15、步打算 主要有4项:一是做好企业走访工作。深入摸排企业现状、发展规划和投资情况,积极做好服务企业工作,确保所有项目应开尽开,投资计划应入尽入。二是积极推进项目建设。2020年拟开工项目 个, 项目和 项目已按期开工;对于 项目和 项目, 将积极与企业沟通,协助办理各项手续,解决困难,推进项目尽早开工。三是搞好固定资产入库。上报 项目( 亿)入库资料待审核;继续与 项目( 亿)沟通协调,完善入库资料;积极协助 项目( 亿)办理各项手续,待手续完备后办理入库;继续与市住建局、国家电网 供电公司和区住建局协调,积极办理 项目( 亿)入库手续。四是搞好招商引资工作。当前, 、 商圈逐渐没落,部分餐饮娱
16、乐企业经营状况不佳,导致闲置场所较多。今年, 已被列入改造计划。 将积极配合招商引资和项目落地工作,力争将 和 做大做强,以培育出新的税源增长点。 四、矛盾问题及对策建议 通过认真分析总结,我们感到让基层最难办、最困惑的问题主要有 个。 问题一:目标考核很有必要,但是考核评判标准还不够科学合理。因 项目未获得市级层面的规划批准,固定资产投资等个别指标没有完成任务,最终在上半年年目标考核工作中排名末位。建议:适当增加除经济以外的工作在目标考核体系中的分值和权重,从而使考核结果更加全面准确,真正起到鼓励先进、鞭策后进的作用。 问题二:基层责权不够统一。建议: 既不能不作为,也不能乱作为。上级给基层
17、安排相关的工作,赋予了责任,也应给予相关的权力和职能。 问题三:属地管理制度需要进一步完善。建议:对于属地管理,我们没有意见。但属地管理不能盲目扩大化,更不能成为职能部门推责任、卸包袱的手段。条块要结合,职能部门要加大对 的指导和培训,必要时也应该亲临一线。 问题四:当前,各级要求工作留痕、活动有印,这虽然强化了落实了力度,却使基层干部疲于应付,导致工作负担沉重。建议:进一步精简台账,制定科学考核细则,以节约基层干部的工作精力,保护工作积极性。 问题五:街道办公用房保障性文件不够完善,影响工作开展。建议:在旧城改造、小区开发中,应当优先规划街道用房而不是建成后和开发商商议,再签订使用和租用合同。 问题六:城管工作中, 行政权力缺失,执法车辆缺乏,导致工作成效不明显。建议:进一步明晰 权责,赋予必要的行政权力,完善硬件设备,以提高办事成效。 问题七:基层干部队伍专业力量不足、结构不合理,导致队伍建设与新形势、新任务、新要求不相适应。建议:严格工作人员准入制度。多吸收素质高、能力强的年轻力量进入街道队伍。给人才提供上升机会,尤其避免人员频繁流动影响街道工作。第 12 页 共 12 页
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