统筹使用财政涉及农业资金管理办法模板.doc
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1、统筹使用财政涉及农业资金管理办法模板第一章 总 则第一条 为加强全县统筹整合使用涉农资金,以脱贫成效为导向,实现涉农项目整合管理科学化、规范化、制度化、程序化,提高资金使用效益,圆满完成我县脱贫攻坚任务。根据财政部、国务院扶贫办关于进一步做好贫困县涉农资金整合工作有关事项的通知、xx省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见和市有关精神,结合我县实际,制定本办法。第二条 本办法统筹整合使用的资金范围是:中央资金xx项。财政专项扶贫资金;农田水利设施建设和水土保持补助资金;现代农业生产发展资金;农业技术推广与服务补助资金;林业补助资金;农村综合改革转移支付;中央专项
2、彩票公益金支持扶贫资金;农业资源及生态保护补助资金(对农民的直接补贴除外);江河湖库水系综合整治资金;全国山洪灾害防治经费;农业综合开发补助资金;新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金;农村环境连片整治示范资金;车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金(支持农村公路部分);农村危房改造补助资金;旅游发展基金;产粮大县奖励资金;生猪(牛羊)调出大县奖励资金(省级统筹部分);服务业发展专项资金(支持新农村现代流通服务网络工程部分);中央预算内投资用于 三农 建设部分(不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌县、大中型灌
3、县续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出)。省级资金xx项。省级财政专项扶贫资金;省级农田水利设施建设和水土保持补助;省级现代农业生产发展资金;省级林业补助资金(不包括世行贷款项目部分、xxxx年已下达的太行山绿化项目补助、森林生态效益补偿资金、国有林场改革资金);省级农村综合改革转移支付资金;省级农业资源与生态保护补助(对农民的直接补贴除外);省级山洪灾害防治资金;省级果品花卉产业补助资金;省级新型农业经营主体示范带动项目补助资金;省级农业产业化发展补助资金;省级中药材产业发展补助资金;省级小型水利设施建设及运行维护补助(不包括农业水价综合改革补助部分);省级海洋
4、渔业发展资金(不包括增殖放流、疫病防控部分);省级农村新民居建设专项资金;农业综合开发省级配套资金;省级环境污染治理专项资金(用于农村环境综合整治部分);省级新增建设用地土地有偿使用费安排高标准基本农田建设补助资金省级农村危房改造补助资金;省级新农村现代流通服务网络工程专项资金;省级预算内投资用于 三农 建设部分(不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌县、大中型灌县续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出)。市级资金xx项。市级财政专项扶贫资金;市级小型农田水利和水土保持建设资金;市级林业补助资金;市级农村综合改
5、革转移支付资金;市级农村公路建设资金;农村危房改造补助资金;新型农业经营主体示范带动项目补助资金;市级农业产业化发展补助资金;市级环境污染治理专项资金;基层水利服务体系建设补助资金;市级优质粮食产业工程资金;市级农产品质量安全监管体系建设资金;市级农业防灾减灾新技术推广资金;市级农村改厕项目资金。教育、医疗、卫生等社会事业方面资金,也要结合脱贫攻坚任务和贫困人口变化情况,完善资金安排使用机制,精准有效使用资金。第三条 整合涉农项目资金实行项目管理。在项目规划、立项报批、方案制定、预算编制和项目实施等过程中,由县统筹整合使用财政涉农资金管理领导小组进行严格审核和全程监管。第二章 基本原则第四条
6、精准使用,提高效益。坚持以扶贫规划引领资金投入,把脱贫成效作为衡量资金使用效益的主要标准,精确瞄准建档立卡贫困对象,坚持依法行政、依法理财,严格执行项目资金管理规定。规范项目资金支出,加大监督检查力度,强化支出绩效评价,推进统筹整合涉农项目资金科学化精细化管理。第五条 规划引领,绩效考核。规划项目以摘帽销号为目标,以脱贫成效为导向,结合扶贫专项规划,按规划统筹项目,按项目安排资金,以规划引领整合资金的重点投向。第六条 县为主体,统筹安排。打破归口管理界限,对各渠道下达的资金不要求完全与原有的归口管理部门一一对应,由县政府依据本地脱贫攻坚规划,区分轻重缓急,自主确定重点扶贫项目和建设任务。扶贫部
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