市县级土地利用总体规划大纲评审办法(共6页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上市县级土地利用总体规划大纲评审办法为规范规划大纲的编制和审查工作,依据国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知和国土资源部关于印发报国务院审批的土地利用总体规划的规划大纲评审办法的通知等有关规定,制定本办法。一、评审组织评审工作由省、市州土地利用总体规划领导小组办公室负责组织,成立规划评审小组,对规划大纲进行审查。规划大纲评审小组分别由省、市州土地利用总体规划领导小组办公室成员单位、相关领域专家组成。省人民政府所在地的长沙市、人口在一百万以上的城市以及国务院指定城市的土地利用总体规划大纲,经省土地利用总体规划领导小组办公室组织初审后报国
2、土资源部评审。其他市州和县级市的土地利用总体规划大纲由省土地利用总体规划领导小组办公室组织评审。县区土地利用总体规划大纲由市州土地利用总体规划领导小组办公室组织评审。二、评审原则规划大纲应当以科学发展观为统领,坚持“五个统筹”,促进经济社会全面协调可持续发展,切实遵循以下原则:(一)严格保护耕地特别是基本农田,控制非农业建设占用耕地;(二)节约集约利用土地,提高土地利用效率;(三)统筹安排各类、各区域用地;(四)保护和改善生态环境,保障土地资源的可持续利用;(五)建设占用耕地与补充耕地在数量和质量上相平衡。三、评审主要依据(一)中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地管理法实施条例、基本农
3、田保护条例等现行法律法规及相关规范;(二)国家和省有关土地利用与管理的各项方针、政策;(三)国务院关于深化改革严格土地管理的决定;(四)国家、省和本地区的国民经济和社会发展规划;(五)国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知;(六)省厅关于市县级土地利用总体规划大纲主要内容的通知;(七)经批准的上一级土地利用总体规划或规划大纲;(八)上级国土资源部门对土地利用总体规划前期工作成果的评审验收意见。四、评审条件送审规划大纲,应当符合以下基本条件:(一)指导思想正确符合土地管理法等法律、法规的要求;全面落实科学发展观,以严格保护耕地为前提,以严格控制建设用地为重点,以
4、节约集约用地为核心,以切实保护土地生态环境为导向;正确处理工业化、农业产业化、城镇化在土地利用上的需求与可能,正确处理土地利用中局部与整体、当前与长远之间的关系;统筹安排各类、各区域用地。(二)基础工作扎实对上轮规划实施的成效与问题评价客观、准确,“四查清、四对照”工作到位;基础调查比较深入全面,规划修编的各项基础数据按有关要求严格确认;专题研究选题准确,结合本地区土地利用重大问题针对性强,研究论证充分,有关结论已在规划大纲中体现;前期工作成果经上一级国土资源部门评审验收。(三)与相关规划充分协调规划大纲主要内容符合上级规划要求,充分反映上级与本地区 “十一五”规划和经济社会长远发展目标要求,
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