爆破工程安全监理实施细则(共12页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上新疆若羌县若羌河水库工程爆破工程安全监理实施细则1适用范围本细则适用于新疆若羌县若羌河水库工程的爆破工程施工。2编制依据中华人民共和国安全生产法;建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号);水利工程建设安全生产管理规定(水利部令第26号);水利工程施工监理规范(SL288-2014);水利水电工程施工安全通用安全技术规程(SL398-2007);水利水电工程土建施工安全技术规程(SL399-2007);爆破安全规程(GB67222014);水电水利工程爆破施工技术规范(DL/T5135-2013);水利水电工程施工作业人员安全操作规程(SL401-2007);水利
2、水电工程施工安全防护设施技术规范(SL714-2015);水利水电工程施工安全管理导则(SL721-2015);监理合同新疆若羌县若羌河水库工程工程监理标监理合同和施工承建合同新疆若羌县若羌河水库工程泄洪兼导流洞施工标施工合同等;经审查签发的工程设计文件、施工图纸、技术要求、设计变更等;工程招投标文件新疆若羌县若羌河水库工程泄洪兼导流洞工程施工标招标文件、新疆若羌县若羌河水库工程泄洪兼导流洞施工标投标文件;其它有关工程施工技术规程、规范。若国家或部颁标准和规范作出修改时,则以修订后新颁布的标准和规范为准。3施工安全特点本工程监理标爆破工程内容包括:拦河坝、表孔溢洪道、泄洪兼导流洞、灌溉引水发电
3、洞及电站厂房等建筑物开挖爆破。自然地势陡峻,开挖高差较大,施工道路布置非常困难。多任务工序、多任务工种上下同时作业,施工干扰大。开挖量大而工期紧,必须有大量设备人力投入及完善的施工组织。4安全监理工作内容和控制要点4.1安全监理工作内容:贯彻执行 “安全第一,预防为主,综合治理”的方针,监督施工单位认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准。督促施工单位落实安全生产组织保证体系,建立健全安全生产责任制。审查施工方案及安全技术措施。对施工单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批,并监督检查实施情况。组织合同项目及专
4、项施工技术方案安全性评价。督促施工单位对施工人员进行安全生产教育及分部、专项工程的安全技术交底。检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施。督促检查施工单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。负责施工现场的安全生产监督管理工作,参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题,并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施。不定期的组织安全综合检查,提出处理意见并限期整改。发现违章作业的要责令其停止作业,发现隐患要责令其停工整顿。当施工单位安全生产严重失控时,发送指令进行停工整改。协助对各类安全事故的调查处理工作,定期向建
5、设单位报告安全生产情况。监理工程师应按照业主相关文件的规定,督促施工单位履行在开挖爆破施工过程相应的安全责任。监督检查施工单位上报的开挖爆破施工专项安全防护措施的实施。监理工程师负责或参加协调和处理开挖爆破施工过程需解决的安全问题,检查施工单位劳动保护是否符合合同和国家规定的标准,并提出保证安全生产的意见和建议。督促和检查施工单位落实开挖爆破施工有关安全作业的各项规程、规范及发包方的相关规定。 要求和监督施工单位贯彻落实开挖爆破施工时必要的安全技术措施。 当开挖爆破施工造成安全生产严重失控时,经总监授权,责令施工单位停产整顿。 安全档案资料的管理。 4.2安全监理控制要点:爆破工程安全监督检查
6、的重点内容有:爆破作业技术措施、安全组织管理、火工材料管理、安全警戒措施是否到位等。4.2.1施工爆破作业的安全监督控制施工爆破作业按报经批准的爆破作业措施计划进行。在进行施工爆破作业前,监理工程师应做好下列安全准备和施工安全检查:现场爆破作业的指挥机构已经到位,其职责分工已经明确;现场爆破作业的告警系统运行有效;在爆破危险区内的建筑物、构筑物、管线和不可撤离的设备已采取安全保护措施,并经检查符合要求;在爆破危险区内应撤离的设备、人员等必须撤离的人和物已经撤离;钻爆参数和起爆网络连接经检查符合要求;其他必须检查的安全和防护设施经检查符合要求。4.2.2监理对开挖爆破施工的技术措施管理施工单位在
7、爆破作业前应编制xxx工程开挖爆破作业专项安全技术措施报送监理部,并通过安全性评价合格后,报总监理工程师审批。爆破作业专项安全技术措施应包括:1)洞室爆破作业;2)边坡(露天爆破)爆破作业。施工单位编制的爆破施工的专项安全技术措施,内容应涵盖:爆破作业的安全管理组织机构、安全职责、火工材料的保管、领取、运输、使用、退库等安全管理办法和设置专职安全人员进行监护等安全管理措施。施工单位边坡开挖和洞室开挖的爆破设计必须经监理审查批准后,方可实施爆破作业。并在爆破后对爆破的质量进行检查。施工单位爆破前应提交爆破试验参数,并按照爆破试验参数进行爆破设计。当围岩类别发生变化时,应及时调整爆破参数,并对爆破
8、作业人员进行爆破参数交底。施工单位在明挖爆破作业前,应在爆破飞石控制区外的相关部位设置爆破作业的公告牌。公告牌内容应明确爆破作业的相关信息(爆破时间、爆破信号、警戒范围及标志等)。爆破作业人员应符合特种作业资质要求,是经过专业培训并通过考核的爆破工程技术人员、爆破员、安全员和保管员。做到持证上岗施工单位爆破作业之前必须按照爆破作业项目管理要求GA991-2012的相关规定和要求,完成各项审批程序。经政府相关部门审查、批准和验收的相关资料应报业主和监理备案。4.2.3监理对开挖爆破施工的安全组织管理督促施工单位安全施工目标,并做好安全技术交底,安全技术交底必须有开挖爆破施工人员签字确认。监理工程
9、师要对开挖爆破的施工现场安全负责人及安全技术人员的配备等情况,进行审核和确认。应督促、检查施工单位按照开挖爆破施工的环境和特点,严格执行现场安全管理措施。协助施工单位做好安全施工的组织协调,解决相邻工程项目的施工干扰,排除现有的或潜在的不安全因素。督促施工单位在开挖爆破前做好班前五分钟的现场安全教育,告知施工人员施工存在的危险因素和防范措施。提高施工人员的安全意识。现场主管监理工程师和承担现场旁站或值班责任的其它监理工程师,必须把开挖爆破作业的安全生产工作为一项监督管理内容,严密注意开挖爆破施工过程中各种不安全,不文明因素和潜在的安全隐患,一旦发现必须采取措施予以制止、消除。督促施工单位严格执
10、行安全事故报告制度,不得隐瞒真实情况。组织或参与对安全事故的调查、处理工作。用汽车运输爆破器材,应遵守爆破安全规程(强条)第14.1.2.1 、14.1.6.3条规定。 用人工搬运爆破器材时,应遵守爆破安全规程(强条)第14.1.6.4条规定。施工单位在进行爆破作业时,应严格按照爆破安全规程GB6722-2014的相关规定执行。要求施工单位落实爆破作业的安全责任人。爆破作业现场应挂牌督办,杜绝违章、违规进行爆破作业。4.2.4石方明(暗)开挖爆破施工安全监理内容深基坑开挖;超过3m或地质条件复杂、施工环境不良;洞挖工程;断面20m2;长度50m;未支护部位:地应力大于20mpa或大于岩石强度1
11、/5或埋深大于500m;洞室临近贯通;露天进行爆破作业时的安全警戒设置必须符合安全警戒要求,不低于300M的安全警戒范围,警戒人员的设置必须到位。爆破工程施工所用的火工材料均有产品合格证,不合格产品不得使用。火工材料的运输、储存、加工应接受当地公安机关的管理。在爆破作业前施工单位应向安全监理工程师报送准备使用的炸药及爆破器材的详细使用说明、性能指标及必要的试验、检验资料,提供有效的爆破参数。施工单位应根据爆破试验参数进行工程的爆破设计,爆破设计经监理工程师审查批准后,方可实施进行爆破作业。爆破作业的火工材料在临时存放的施工区,必须按相关文件的规定确定警戒范围和责任单位,明确看守的责任人,并设置
12、安全警戒标志,保证爆破火工材料不流失。从事爆破作业的人员应统一着装,工作服必须是防静电的安全服装,不得穿着化纤服装进行炸药运输、装填、起爆控制等作业。使用电雷管进行起爆作业时,不得连接起爆器。起爆器在连接前应检查其是否有效,并由专人保管,不得委托他人保管。在两个作业单位同时进行露天爆破作业时,应制定统一的爆破信号和明确的爆破警戒点,施工单位必须服从统一的报警信号,在统一规定的爆破时间内进行作业。所有的爆破作业,必须由经过批准的专业人员执行,并持证上岗。爆破材料必须符合标准和工地使用条件,每批爆破材料使用前必须进行有关性能、工艺参数的试验。爆破器材的领用、退库等事项必须按相关文件的规定执行。严禁
13、边打眼,边装药现象。严格火工器材的安全管理,侧重发放、使用、保管、加工、回收、运输等各环节的安全工作,凡是有火工器材的场所严禁烟火。施工单位进行爆破作业时应对所有的人身、作业人员本身和公、私财产采取保护性措施。在夜间、中大雨、浓雾天、雷电和五级以上大风等恶劣天气,均不得进行爆破作业。所有爆破作业在装药之前,必须向现场监理工程师提交爆破设计,经现场监理工程师审查后,方可进行爆破作业。爆破作业前,应对高压线塔、施工现场的各种设备设施、职工营区等人员聚集的场所进行保护和通知撤离。安全监理工程师对因施工现场爆破引起的人身伤亡事故和对建筑物的损坏事故,应主持或参加有关方面组织进行的事故调查工作,处理并编
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