安全生产文明施工专项监理方案(共40页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上 黄山碧桂园一期工程安全生产文明施工专项监理方案编 制:审 核:广东奥科工程监理有限公司黄山碧桂园工程项目监理部2008年3月8日目 录1工程概况12安全监理的任务13安全监理的依据14安全监理的目标25安全监理组织架构和人员岗位职责5.1安全监理组织架构25.2各级人员的安全监理岗位职责26各阶段安全监理的工作内容6.1招标阶段的安全监理工作内容66.2施工准备阶段的安全监理工作内容76.3施工阶段的安全监理工作内容87安全监理的方法和措施7.1安全监理的方法87.2安全监理的组织管理措施97.3安全监理的技术管理措施107.4安全监理的合同管理措施117.5安全监
2、理的经济管理措施118安全监理的常见监控要点8.1强调五个“必须”和七个“严禁128.2施工用电安全措施的监控138.3防高空坠落和物体打击措施的监控138.4机械设备的使用、维修和保养的监控138.5特别强调的安全措施14附件:(1)监理单位安全检查记录汇总表及填写说明15(2)安全隐患整改通知单及填写说明16(3)暂时停止施工通知书及填写说明17(4)工程复工报审表及填写说明18(5)安全隐患报告书及填写说明19(6)安全文明专项巡查记录表-安补120(7)安全文明联合工作小组检查表-安补221(8)建筑施工安全检查评分汇总表22(9)安全管理检查评分表23(10)文明施工检查评分表24(
3、11)建设工程施工安全评价书及填写说明25(12)工程项目安全生产管理资料组卷目录26专心-专注-专业安全生产文明施工专项监理方案1、工程概况黄山市碧桂园一期工程位于安徽省黄山市开发区齐云大道与梅林大道交汇处,房建建筑总面积约为: 平方米。建筑结构类型为框架结构,工程投资总额及建安工作量约40000万元,计划总工期(日历天)约24个月( 天),建设工程施工合同约定工程质量等级为“合格,争取优良工程”。本工程建设单位为黄山市碧桂园房地产有限公司,设计单位为广东博意建筑设计公司和安徽华盛设计有限公司、,监理单位为广东奥科工程监理有限公司,质量安全监督单位为黄山市市工程质量监督站,施工单位为 黑龙江
4、第一建筑工程有限公司、合肥龙岗建筑机械有限公司。2、安全监理的任务安全生产和文明施工监理是指对工程建设中的人、机、料、环境及施工全过程的安全进行评价、监督管理,并采取各种有效措施,保证建设行为符合国家安全生产、文明施工、劳动保护等法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程控制在允许的风险范围以内,以达到安全性的目的(以下简称安全监理)。安全监理的任务主要是贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例和安徽省安全生产条例等国家、省、市有关安全生产、文明施工的法律法规、规章制度,履行建设工程委托监理合同赋予的安全监理的权利和职责,督促参建各方的建设
5、行为符合有关规定;督促施工单位建立和完善现场的安全生产责任制;落实各项安全技术措施;严格按照法律法规、规范标准组织施工;对现场存在的安全隐患及时发出整改通知书,及时消除安全隐患,实现安全生产的既定目标。3、安全监理的依据(1)中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可条例、建筑施工安全检查评分标准、施工企业安全生产评价标准、安徽省安全生产管理条例、安徽省建筑工程安全生产动态管理办法等国家、省、市有关安全生产文明施工管理的法律法规和规章制度;(2)本工程项目政府审批文件;(3)与本工程项目有关的工程建设强制性标准和其它建筑施工安全技术规范、操作规程、标
6、准等;(4)设计文件、委托监理合同以及与建设工程项目相关的合同文件;(5)经审定的施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案;(6)经审定的监理规划、监理实施细则。4、安全监理的目标(1)实现无等级安全事故(零死亡);(2)争创省、市安全生产文明施工样板工地。5、安全监理组织架构和各级人员的安全监理岗位职责5.1安全监理组织架构总监理工程师何旭树安全监理员蒲忠良土建专业陈树槐暖通专业方冬土建专业姚威安装专业董天野装饰专业廖学勇5.2各级人员的安全监理岗位职责施工现场的安全监理实行总监理工程师负责制;各项目监理部由总监理指定一名安全员,协助总监理工程师开展安全监理的日常工作。5.2.1总监理
7、工程师安全监理岗位职责(1)建立、健全项目监理部安全生产责任制,明确本部人员在安全监理工作中的职责和责任,指定项目监理部的安全员;核查监理合同中是否明确安全生产监理责任条款;(2)组织编制项目监理部的安全生产事故应急预案(包括自然灾害),审批安全生产文明施工监理专项方案、旁站监理细则,组织监理人员参与有关部门或单位的事故应急预案的演练,安排监理人员对关键部位、关键工序和容易发生安全事故的环节实施旁站监理;(3)督促施工单位在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案;按规定对施工组织设计中安全措施及专项施工方案进行审查。对达到相应规定规模的危险性较大工程,应按规定督促施工单位编制安全
8、专项施工方案和组织专家组进行论证审查,经施工单位技术负责人审批后报项目监理部,并经总监理工程师签字同意后方可实施。施工过程中,应督促施工单位派专职安全管理人员进行现场监督;(4)指导本部人员按有关安全生产的法律法规、规定和公司安全生产规章制度开展现场的安全监理工作,建立现场安全监理资料的管理制度;按规定使用安徽省建筑施工安全管理资料统一用表;(5)定期或不定期组织安全生产文明施工检查,对存在的安全隐患和不文明施工问题及时签发整改通知;发现有严重安全隐患和野蛮施工行为以及对严重危及工程和人员安全的作业和设备的使用,应及时下达停工令,并通知建设单位及向有关主管部门报告;(6)定期或不定期向公司、业
9、主报告现场安全监理工作情况,及时、如实向公司报告生产安全事故的情况,参与生产安全事故的调查处理;(7)检查本部人员受安全教育和培训情况,及时提出培训计划,按公司的要求,积极组织人员参加各种安全生产培训,确保全部人员持证上岗;(8)根据公司有关规定,保证安全监理费用、物资、器材等的落实。(9)对存在的安全隐患及时发出整改通知,并跟踪整改落实情况,或者施工企业拒不整改时,及时向有关主管部门报告;施工企业因安全原因被建设行政主管部门和安监机构责令停工整改,应督促其落实整改并反馈情况;(10)按有关规定对单列的安全作业环境及安全施工措施费用的使用进行监督。(11)所监理的工程项目未办理施工许可(或开工
10、报告)或施工单位(含分包单位)无安全生产许可证而擅自开工,应及时发出暂时停止施工通知书并报告建设单位;(12) 经常对照安徽省建筑工程安全生产动态管理办法的规定,认真履行监理单位和总监的安全监理责任,督促监理人员履行专业监理工程师的安全监理责任,并不断持续改进安全监理工作。5.2.2总监理工程师代表安全监理岗位职责(1)负责总监指定或交办的安全监理工作;(2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。5.2.3安全员安全监理岗位职责(1)协助项目监理部负责人按有关规定开展现场安全监理的日常工作。(2)协助建立和健全项目监理部的安全生产责任制;协助制定生产安全事故应急救援预案、安全
11、生产文明施工专项监理方案,明确安全监理措施,熟悉应急救援预案的组织、程序、措施及协调工作;参与对施工单位安全生产规章制度、生产安全事故应急救援预案等安全措施、计划的审查。(3)对施工现场安全生产进行巡视督查,并做好记录。发现现场存在安全隐患时,应及时向总监报告;对违章指挥、违章操作的,应立即制止。(4)负责安全监理资料的收集、整理和归档。(5)定期或不定期向总监报告施工现场安全生产情况。(6) 经常对照安徽省建筑工程安全生产动态管理办法的规定,认真履行总监指定的安全监理责任,当总监不在现场时应代替履行监理单位和总监的安全监理责任,督促监理人员履行专业监理工程师的安全监理责任,坚持持续改进安全监
12、理工作。5.2.4专业监理人员安全监理岗位职责(1)参与编制安全生产文明施工专项监理方案、生产安全事故应急救援预案;在参与编写监理月报时,应如实反映施工现场的安全生产文明施工情况;(2)审查施工单位安全生产规章制度、生产安全事故应急救援预案等,向总监提出报告;参加施工单位或有关部门组织的应急救援演练;(3)审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;对达到相应规定规模的危险性较大工程,应按规定督促施工单位编制安全专项施工方案和组织专家组进行论证审查,经施工单位技术负责人审批后报项目监理部,并经总监理工程师签字同意后方可实施。施工过程中,应督促施工单位派专职安全管
13、理人员进行现场监督;并督促施工单位严格按照审定的施工组织设计、专项施工方案进行施工。(4)在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时向总监报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时报告总监;(5)对施工单位的安全生产许可证、三类人员的安全生产考核合格证、特殊工种持证上岗、安全措施费的列支和使用情况进行审查,并向总监报告;(6)检查施工单位三级安全教育、安全技术交底的落实情况;(7)参加对施工现场的安全生产文明施工检查,督促施工单位按规定和标准定期对施工现场进行检查评分和处理;(8)对关键部位、关键工序和容易发生安全事故
14、的环节实施旁站监理;(9)经常对照安徽省建筑工程安全生产动态管理办法的规定,认真履行专业监理工程师的安全监理责任,坚持持续改进日常安全监理工作,并做好安全监理日记;(10)不得越权代签应由上一级人员(总监、专业监理工程师)签认的监理文件。6、各阶段安全监理工作内容6.1招标阶段的安全监理工作内容严格审查施工单位的安全资质和安全生产规章制度,具体如下:(1)营业执照、施工资质证书;(2)安全生产许可证;(3)安全生产管理机构的设置及专职安全生产管理人员的配备情况等;(4)安全生产责任制及管理网络;(5)安全生产规章制度;(6)各工种的安全生产操作规程;(7)特种作业人员的管理情况;(8)主要的施
15、工机械、设备等的技术性能及安全条件;(9)建筑安全监督机构对该企业的安全业绩考评情况。6.2施工准备阶段的安全监理工作内容(1)制定安全监理程序。任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程,如果其中一个工艺流程未严格按规程进行操作,就可能出现工伤事故,因此安全监理人员在对工程安全进行严格控制时,就要按照工程施工的工艺流程及操作规程制定出一套相应的科学的安全监理程序,对不同结构的施工工序制定出相应检测验收方法,只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写表格。(2)调查可能导致意外伤害事故的其它原因。在施工开始之前,了解现场的环境,人为障
16、碍,以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料,及时提出防范措施。这里所指的障碍和不利环境着重是图纸未表示的地下结构,如暗管、电缆及其它构造物。或者是建设单位需解决的用地范围内地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物。当掌握这些可能导致工伤事故的因素后,就可以合理地研究制定监理方案和细则。(3)掌握新技术、新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料,应有相应的技术标准和使用规范。安全监理人员根据工作需要与可能,可以对新技术、新材料的应用进行必要的了解与调查,以求及时发现施工中存在的事故隐患,并发出正确的指令。(4)审核安全技术措施。要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施
17、工组织设计进行审查。对达到相应规定规模的危险性较大工程,应按规定督促施工单位编制安全专项施工方案和组织专家组进行论证审查,经施工单位技术负责人审批后报项目监理部,并经总监理工程师签字同意后方可实施。施工单位对批准的安全技术措施应立即组织实施。做好财力、物力、人力方面的准备,做到准时、准确定位。对需修改的安全技术措施计划,施工单位修改后再报安全监理人员审查后,才能实施。(5)施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场,并处于安全状态,施工现场的安全设施已到位。(6)审查施工单位的自检系统。虽然安全监理是对施工的全过程进行安全的监督和管理,但作为安全监理人员,不可能对每一个工程的每一部
18、分进行全面的监控,只能进行部分抽检。因此工程开工前应尽早督促施工单位进行安全教育,成立施工单位的安全自检系统,要求施工中的每一道工序必须由施工单位按安全监理规定的程序提供自检报告和报表。施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的作用,因此要施工单位的自检人员有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检,掌握安全情况,检查工作质量。(7)施工单位的安全设施和设备在进入现场前(如吊篮、漏电开关、安全网等)的检验。安全监理人员应详细了解承包单位的安全设施供应情况,避免不符合要求的安全设施进入施工现场,造成工伤事故。(8)审查施工单位的生产安
19、全事故应急救援预案;6.3施工阶段的安全监理工作内容(1)检查承建商的安全措施落实情况,针对施工中的不安全因素与安全中的薄弱环节进行研究并提出措施,并督促承建商整改;审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证;检查施工单位管理人员特别是专职安全生产管理人员的到位情况;(2)定期巡视检查施工现场,定期检查承建商的安全管理内业资料,并将检查的结果记录在月报中,发现安全隐患及时制止,并拟发安全隐患整改通知单,情况记录在监理日记中,定期上报现场安全文明施工情况。(3)必须加强对季节性施工、大型垂直运输设备拆、装、基坑支护及地下工程、专业特种工程安装、钢结构制安、主体工程施工、脚手架和模板系统等关
20、键环节,实行旁站安全监理,严格落实安全生产和文明施工责任制,确保安全生产保证体系的有效运行,做到班前有交底、班中有检查和班后有记录,使安全隐患消失在萌芽状态,确保工程安全工作的万无一失。(4)每周监理例会上通报安全监理情况。对施工现场存在安全问题整改不及时或不合格的,向承建商发整改通知单。(5)评价承建商的现场安全文明施工情况,并提出奖罚意见。(6)在每月监理月报中编写安全与文明专栏并报有关部门。(8)按规定对施工单位安全措施费的列支和使用情况进行监控。(9)完成其他与安全监理有关的工作。7、安全监理的方法和措施7.1安全监理的方法(1)做好安全监理的规划工作项目监理部在工程开工或分部分项工程
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