规划执法行政处罚工作流程(共16页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上规划执法行政处罚工作流程一、立案。1.案件来源:一是巡查发现;二是群众直接举报(省条例第56、65条是要追究行政责任的);三是上级交办。2.填写立案呈报表。经办人填写,所长决定。指定的经办人至少1人为管理员。二、调查。1.现场照片。必须写明拍摄人、拍摄时间、拍摄地点。2.勘查笔录。需经当事人或者现场施工人签名核对。附简笔现场平面图,表明违法建筑面积、四至间距。3.当事人身份。个人的以身份证或者户口簿为准,单位的以单位登记的证照为准,附法定代表人身份证。4.现状平面图。注明图幅号和调阅经办人。5. 谈话笔录。当事人、承办人(至少1人为管理员)、记录人等都要签名核实。6、
2、土地出让合同、土地证、房产证、建设工程规划许可等权属依据。7、其它:其它证人(四邻等利害关系人)证言、该地块控制性详细、历年航测图、总平面图等影响违法行为处理的相关证据材料。三、处理决定。1.停工。发现违法建设行为,可依违法建设现场照片、勘查笔录以及确定当事人身份等初步证据,先发放停止施工建设通知书。发放停止建设通知书后,必须将案件录入规划监察系统。经责令停工后,发现当事人不停止建设的,发现之日起2日内由规划所报分局,分局汇总后于次日报市局督查支队,由督查支队汇总后以市局名义报告市政府。2.行政处罚。经责令停止建设后,当事人自行拆除违法建设的,可以现场拆后照片结案。违法建筑物还继续存在的,需进
3、入行政处罚程序。一是行政处罚告知程序。当事人、告知承办人(至少1人为管理员)、记录人等都要签名核实。二是填写行政处罚处理表。写明违法建设基本情况,违法的法律法规条文,拟处理意见,(这里需要说明的是今后无论是拆除还是没收都要并处罚款,暂定80元平方米;限期拆除的,一般限期7天以内为宜)报所长审核。所长审核后报分局监察科。分局监察科报市局监察处审核。经市局监察处审核后,将处罚决定书送督查支队备案。三是送达。处罚决定书作出后,由规划所管理员负责送达给当事人,当事人拒收的,可留置送达。可将文书张贴于现场,拍照后打印在送达回证上,并至少2名送达人签名。四是报告。指定的拆除期满,当事人未拆除违法建筑物的,
4、在15日内报告市政府。具体时间这样分配:规划所3天内汇总资料,报分局监察科(可传真),分局监察科收到后汇总当天各所资料报市局督查支队,由督查支队统一汇总后报告给市政府。四、其它要求。1.原来使用的责令拆除决定书一律收回,国庆节日后回收交分局监察科统一交市局。2.对于小规模、拆除难度不大的,可按“三大整治”的名义予以拆除。3.发案即立。做到“一案一卷一报”。案卷填写规范,意见表述明确。4.严格按照省城乡规划条例规定的时限实施行政行为。温州市规划局违法建设案件立案呈报表经办单位:立案号:温规立字()号案件来源当事人个人姓名家庭住址电话单位名称负责人电话案情简介及立案理由发案时间发案地点主要违法事实
5、立案理由经办人处理意见年月日领导审批意见年月日如同意立案,指定、为立案调查人员温 州 市 规 划 局 城乡规划违法建设案件现场勘查笔录案由建设当事人勘查地点勘查时间 年 月 日自 时至 时止勘查人记录人始建日期年 月 日建设类别使用功能建设用地来源 已建间数层次间 层建 筑 结构建筑物四至南 北 东 西 占地情况长 米,宽 米占地面积 建筑体量长 米; 宽 米;高 米建筑面积 建筑施工现状基 础砌 体楼板(扎)屋顶(面)其他工程建设进度现场处理意见建设单位(个人)校对签章勘查人签章应邀参加人签章违法建设现场平面立面示意图 N 比例尺:1: 温州市规划局查处违法建设案件照片拍摄地点拍 摄 部 位
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