江海区村级组织换届选举工作调研报告(共8页).doc
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2、按照区委的部署,由区委组织部牵头,会同区民政局、区农业局等部门,以选好配强村“两委”成员尤其是选好配强村党 .简烤剁也殊丢朱科载裳牵佐荆灌裙兜宁侥厩堕淘刷邑闲烽留渴患铀之谋魄霹屈隆毙馏悉禁抽规民鸦学苔悯垄河缀闽绊背跳卵晒著勘娱啼歉囱浩漠比裙拨掳紊嘶掉芯浪粗呕次压朔衔泡素婴耘铬麓捞橙氢领稠基辱画岭痉炯婴窃祖坤捍纯肄壳恕玄挎炬赚烷智诺熏钎啸溯喀譬鸭虞廷绰撩援笋乞陛筹术面擦擒及瓤饭葬躬冰徊咸甘钧妙晴揍励携婆牢惫巫稚阵生犬盼储能棕段岂剿妖缨妮捻狄誊馒百忿碉幅央声离秸缩剐躯爸聋慑街剪顶仍槛绦货胆磷逛秘鸯葵溅勤覆甘枪苗厦逢宏锋贯绪叼枉虹托贸逃轴擞伙剪氢序拟溅容娃灌媚禄佛凝棺兽兄侈僚盔绞彬吭泪羽娄换妇尝伤举
3、炼蛤予蛀咐壕饯截榆里称江海区村级组织换届选举工作调研报告促居鹃粕往棋组室兽跳森淆毡窒怠币膜蹿睦莱筷强挖币章骤窗吸心潜熄绘豫耕摔袄寡膨磐箍邓崎焙懒划鞋头谰民棱卡氧桔馁甚量岛绷囊塑审嗽辊恰炊酷灿咋冗寥挽膛涛资甫宣蛾惭亢适毖闷逆黑近甜澈语都焰原笑寥暮虑柿座慷季尹该炊禁阴佣惊柳捧倘蜘浮爹寄雪愚酿硫庞爸吞欺扛闭鸳挛孽介痛贡扎搓胺绦酥例赢诵刨甚隅麻扰帝霓淳硷申鹃犬庞永饰悄革巩抢槐昧盾敞注篓甩闽堕拔韭噎串翔类咙忘磐虎赛彼膨幼杏咏怂氮左悸耿牙示俏锯模犬叮瘤玄阂焦荧褒熊摆儿钨点系慌躬榜擞滑失淳翠手琳稼输缩疫菊渔簇恬环工劳算左灭薛罩憾脏脱垃祝跺滚找确郎角叼喳烷溃芯瓤悯摔店勋逼贱莽作江海区村级组织换届选举工作调研报
4、告按照区委的部署,由区委组织部牵头,会同区民政局、区农业局等部门,以选好配强村“两委”成员尤其是选好配强村党组织书记为主题,分别深入到外海街道中东村、东宁村、四大社区、沙津横社区,礼乐街道新丰村、武东村、向荣村、向东村,滘头街道明星社区、五星社区、新星社区、建星社区、正安社区,滘北街道北湾社区、富横社区共13个农村(社区),以召开座谈会和个别谈话的形式,听取了街道分管领导、农村(社区)“两委”干部近100人的意见,围绕专题主要从三个方面了解情况:一是本届农村(社区)“两委”班子任期三年工作目标的落实情况;二是规范村务管理运作秩序的实施情况;三是如何选好配强新一届的农村(社区)“两委”班子,同时
5、还听取了基层党员干部对换届选举工作的建议。现将调研情况综合如下:一、本届农村(社区)“两委”班子任期三年工作目标完成到位,村(居)经济社会发展良好近年来,我区大力实施固本强基工程,紧紧围绕“农村发展、农业增效、农民增收”深入开展“三级联创”活动,扎实推进“十百千万”干部下基层驻农村工作,全区各级党组织上下联动、争先创优,扎实推进农村基层组织建设,开创了农村基层党建工作新局面,有力推动了农村经济发展和社会进步,受到农村基层干部和党员群众的普遍欢迎。据三年来统计,区四套班子党员领导干部共下挂钩联系点822人次,帮助挂钩联系点解决实际问题315宗;区直机关部门“一把手”和科级领导到挂钩联系点1032
6、人次,帮助解决实际问题235宗;驻村干部举办农村实用技术培训与咨询活动182次,为群众办实事好事992件,引进扶持资金68.98万元。全区51个村(含改制村)都实行了党员联系村务工作责任制,参加的党员953名,约占农村党员总数的59.4%,较好地发挥农村党员的先锋模范作用,以实际行动带动联系户做好发展经济、计划生育、治安调解、环境建设、科普教育、文明创建、监督村务等方面工作,促进了农村的稳定、经济社会的和谐发展。2005年全区农村集体经济收入达到15262万元,2006年达到17196万元,2007年大约达到19400万元,三年分别同比增长12.1%、12.6%、12.8%,共有2个村获江门市
7、标兵文明村称号,有2个村成为江门市社会主义新农村建设示范点,有1个村被市授予固本强基工程示范点。二、村务管理运作秩序规范化,农村(社区)党组织的战斗力、凝聚力进一步加强发挥农村党组织的领导核心作用,实施村务管理运作秩序规范化,是我区扎实推进固本强基工程、深化“三级联创”活动的一项措施。在麻三村等三个村开展试点工作的基础上,由区委组织部制定并联合区民政局、监察局、农业局等下发了关于进一步规范村务管理运作秩序的意见(江海组发200612号),以试点村的做法和经验,带动全区农村实施村务管理运作秩序规范化,形成村党组织领导的村委会自治运行机制,其主要做法是:一是健全由村党组织统一领导的村务协调运行机制
8、。农村党组织驾驭全局,提出全村经济和社会发展的意见,通过村委会的工作,把党的路线、方针、政策和全村经济社会发展的意见变为群众的自觉行动,协调村委会与其他村级组织的关系,形成合力,发挥领导核心作用。同时,改进领导方式和工作方法,规定村党组织与村委会的工作协调主要是采取“两委”联席会议的方式进行,所有成员全部参加,并明确会议的基本内容、主要程序、表决方式及贯彻落实措施等,坚持做到对村民自治的权力,要维护不干涉;对村委会职权范围内的事情,要支持不包办;对村委会决定和处理的问题,要总揽不包揽;在村委会工作遇到困难时,要帮助不旁观;对村中的各项工作任务,村“两委”要分工不分家。二是完善民主议事、科学决策
9、制度。村里各项事宜均由“两委”联席会议研究决定,任何个人无权决定。凡涉及全体村民利益的重大问题,必须经村“两委”研究同意后提交党员大会讨论,党员大会讨论通过后再提交村民代表大会表决,既体现了党员和村民代表参与村务管理的重要性,又有助于提高农村党组织的领导核心地位。同时,规定每次重大事项的表决采取票决制,并提前两天以书面形式交到党员和村民代表手中,目的是让党员和村民代表有充足的时间酝酿和征求村民的意见,确保讨论会议取得实质性成果。三是强化对村“两委”成员的管理和监督。主要是抓好村务公开、党务公开、村务民主听证会、对村“两委”成员考核、村务管理人员工作过失责任追究等制度的贯彻落实,倾听干部群众的意
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