土地管理基础知识讲解讲解学习课件.ppt
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1、土土 地地农用地农用地建建 设设用用 地地未利用未利用土地土地社会主义公有制社会主义公有制农民集体土地所有权农民集体土地所有权国家土地所有权国家土地所有权国家土地所有权国家土地所有权城市市区土地农村和城市郊区中依法没收、征收、征购、收归国有的土地依据有关法律规定不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂以及其他土地农村集体经济组织全部转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地因国家组织移民、自然灾害等原因,农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地国国家家土土地地国家代表全体人民对国有土地依法占有、国家代表全体人民对国有土地依法占有、使用、收益和处分的权利使用、收益和处分的权利国
2、国 家家土土 地地所所 有有权权 的的行行 使使国有土地的所有权由国务院代表国家行驶,现实生活中由地方各级人民政府实际行使,其他任何单位和个人都不得侵占、买卖或以其他形式非法转让国有土地国有土地除国家自己使用外,其使用权还可以通过出让、划拨、租赁等方式给其他单位或个人使用2、国家土地所有权、国家土地所有权集体土地集体土地所有权所有权村民集体所有乡(镇)农民集体所有村集体经济组织或村民委员会经营、管理乡(镇)集体经济组织经营、管理农村集体经济组织可以对其所有的土地行驶占有、使用、收益和处分占有、使用、收益和处分的权利,也可依法转让、抵押和租赁依法转让、抵押和租赁,但它不得自行将土地非法转让为乡镇
3、村非法转让为乡镇村建设以外的建设用地建设以外的建设用地。4、土地使用权、土地使用权(1 1)土地使用权的概念)土地使用权的概念 土地使用人根据法律、合同的规定,在法律允许的范围内,对国家或集体所有的土地所享有的占有、使用、一定收益和在限定范围内占有、使用、一定收益和在限定范围内进行处分进行处分的权利。是从土地所有权中分离出来的一项权利。 具体表现为土地使用人对土地可依法行使利用、出租、转让、抵押利用、出租、转让、抵押等权利 特征有:特征有: 派生性派生性 独立性独立性(3)集体土地使用权)集体土地使用权: 集体土地使用权集体土地使用权是指农村集体经济组织及其成员以及符合法律规定的其他组织和个人
4、依法对集体所有的土地享有占有、使用、收益的权利 农用地使用权 土地承包经营权 农村建设用地使用权 (3)集体土地使用权)集体土地使用权:建设用地空间管制“三界四区”规模边界规模边界扩展边界扩展边界禁止建设边界禁止建设边界允许建设区允许建设区有条件建设区有条件建设区限制建设区限制建设区禁止建设区禁止建设区征收土地程序征收土地程序组织实施拟定土地征收方案制定补偿安置方案审查报批和公告告知、听证征地补偿内容征地补偿内容土地补偿费安置补助费青苗补偿费失地农民保障附着物的补偿留地补助费建设用地审查报批程序提出用地预申请实施进行预审,出具预审报告呈报说明书及相关方案公告审核审查审批过程1234756城市用
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