江门市会展业发展规划(2018-2025年).doc
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1、I江门市会展业发展规划(2018-2025 年)江门市商务局2018 年 10 月 1 目目 录录一、发展基础和形势分析 .5(一)发展意义.5(二)发展基础.8(三)问题与挑战.11(四)优势与机遇.14二、总体要求与发展目标 .20(一)指导思想.20(二)基本原则.20(三)发展定位.22(四)发展导向.23(五)发展目标.24(六)空间布局.29三、主要任务 .32(一)会展硬件设施提升工程.32(二)会展市场提升工程.34(三)会展市场主体培育工程.45(四)会展业创新发展工程.46(五)会展营销宣传提升工程.47(六)会展业信息化建设工程.49(七)产业融合发展工程.49四、保障措
2、施 .50(一)理顺管理体制,强化组织保障 .50(二)出台扶持政策,提供政策保障 .52 2 (三)完善公共服务,推行服务保障 .54(四)深化人才培养,智力支撑保障 .56(五)加强规划管理,规划实施保障 .57附表 1 分期实施与行动计划一览表.59附表 2 广东省 UFI 认证展会一览表.64附表 3 2017 年广东省特大型展览会一览表.65附表 4 2017 年在广东省举办展览会的组展单位 50 强.66附表 5 广东省内 UFI 会员一览表.69附表 6 江门市国家级产业基地.71附表 7 江门市省级专业镇清单.74附件 8 江门市会议展览协会简介.75 3 会展业是会议业、展览
3、业、节事活动的总称,是新兴的现代服务业,是国民经济的重要组成部分,也是现代城市必须承载的产业任务。近年来,我国会展业快速发展,已经成为构建现代市场体系和开放型经济体系的重要平台,在我国经济社会发展中的作用日益凸显,成为攻关期高质量发展的重要抓手。党的十九大报告提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。2018 年 3 月,习近平总书记在十三届全国人大一次会议期间参加广东代表团审议时提出,希望广东在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。2018 年 6 月
4、,广东省委书记李希在中共广东省委十二届四次全会上强调,要以构建现代产业体系为重点,加快建设现代化经济体系。2018 年 7 月,江门市委书记林应武在中共江门市委十三届七次全会上提出,大力发展生产性服务业,坚持以产业转型升级需求为导向,进一步加快金融业、电子商务、现代物流、工业设计、科技和信息服务等为代表的生产性服务业发展。作为粤港澳大湾区中重要一员和最具潜力的地区,近年来江门市坚持新发展理念,切实把加快发展作为第一位的任务抓实抓好,奋力推动高质量发展。会展业在江门市城市发展中具有重要的战略价值,一方面,会展业能够促进前沿信息技术交流及经贸合作,推动产业发展和转型升级,这对当前江门实施“工业立市
5、”、重振“江门制造”有着重要的推动作用;另一方面,会展业能够拉动城市经济增长、改善城市基础设施、提高城市服务水平、提升城市形象和知名度公 4 共服务,这对加速江门全面建成小康社会具有重大意义。为此,江门市政府在 2017 年把“以广东珠西国际会展中心建成运营为契机,促进全市会展资源与力量整合,发展壮大会展产业链,塑造会展品牌,探索现代商业模式”列入了市政府工作清单。“十三五”时期是江门市全面建成小康社会的冲刺阶段,也是转变经济发展方式的关键时期,做好产业规划,有利于谋划全局,实现产业快速健康发展。发展会展业是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引、贯彻落实“四个走在全国前列”新使命的重要驱动
6、力。为推进江门市会展产业快速、健康、有序发展,依据国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见(国发201515 号)、 广东省进一步促进展览业改革发展的实施方案(粤府201625 号)、 江门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(江府201617 号)、江门市服务业发展“十三五”规划(江府办201653 号)等文件的精神和要求,特制订本规划,以明确今后一段时期内江门市会展业发展方向。本规划是指导江门市会展业发展的纲领性文件和编制相关规划的依据,是制定会展业相关政策、工作计划和落实工作任务的重要依据。本规划将要解决的核心问题为:第一,认识江门市会展业发展对全市经济、城市建设、产业升级、城市
7、形象与影响力等方面的重要作用。第二,科学分析江门市会展业的发展现状、发展机遇、存在问题及面临的挑战,并指出江门市会展业未来的发展方向。第三,确立江门市会展业发展的指导思想、基本原则、发展定位、发展导向、发展目标、空间布局等。 5 第四,明确江门市会展业关于建设会展设施、繁荣会展市场、培育会展主体等主要任务及内容,确定发展方向。第五,制定江门市会展业发展的保障措施,确保主要任务能够按质按量完成。本次规划范围为江门市辖 3 个区(蓬江、江海、新会)、4 个县级市(台山、开平、鹤山、恩平),其中蓬江区为本规划的重点区域。规划期限为 2018 年-2025 年,其中 2018 年-2020 年为近期规
8、划阶段,2021 年-2025 年为中远期规划阶段。一、发展基础和形势分析(一)发展意义江江门门融入粤港澳大湾区的助推器。融入粤港澳大湾区的助推器。2017 年全国“两会”上, “粤港澳大湾区”被写入政府工作报告,上升为国家战略。7 月 1 日, 深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议正式签署,粤港澳大湾区建设驶入快车道。国内外会展业发展的经验表明,会展业的辐射效应将助推城市形成区域中心。粤港澳大湾区是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体,粤港澳大湾区城市群的提出,应该说是包括港澳在内的珠三角城市融合发展的升级版。江门作为珠江西岸城市中心,是粤港澳大湾区的重要节点城市和粤港澳大湾区西
9、翼枢纽门户城市,可以充分利用会展业集聚产业、技术、资本等资源,对接广佛都市圈、深港澳经济圈两大龙头,主动融入粤港澳大湾区。建建设设江江门现门现代化代化经济经济体系的重要体系的重要组组成部分。成部分。十九大报告指出,我国需要建设高质量、高效益的现代化经济体系。从产业角度看,会 6 展业可以作为连接第二产业和第三产业之间的桥梁,并在调节供需平衡、投资拉动等方面发挥集聚效应。发展会展产业可以有效拉动城市相关服务产业的增长,并通过市场竞争机制促进整体服务水平提高,进而通过乘数效应带动整体经济增长。以美国拉斯维加斯为例,据拉斯维加斯会议观光局(LVCVA)的数据,2016 年拉斯维加斯共吸引 631 万
10、会展客商,约占拉斯维加斯总游客的 15%,会展产业为拉斯维加斯带来的直接经济影响约为 54800 个就业岗位、23 亿工资和 74 亿产出,加上全产业链的拉动效应,总经济影响大约为85000 个就业岗位、35 亿工资和 124 亿产出。会展业促进就业、拉动消费、优化资源配置、降低交易成本、促进创新发展,以及低投入、高产出、低污染、高附加值等特点,是经济结构优化升级的战略重点,是江门市建设现代化经济体系的重要组成部分。重振江重振江门门制造雄制造雄风风的重要推手。的重要推手。会展业是生产性服务业,能够促进信息技术交流,加快科技成果转化,推动制造业升级转型。绝大多数会展城市都是依托该城市或地区的优势
11、产业举办相应的展览会,同时依靠展览会来进一步促进这些产业的发展。德国会展业与制造业融合发展树立了国际典范,汉诺威的工业博览会和国际信息及通信技术博览会,杜塞尔多夫的国际印刷包装展和国际医药设备展,慕尼黑的国际建筑机械博览会和国际体育用品展,纽伦堡的国际玩具展览会和国际文具办公用品展等等,这些展会都是依托当地的优势产业发展起来,反过来吸引全球资源集聚德国,促进德国制造业走向全球。当前,江门市正处于实施“工业立市”、 “江门制造 2025”的关键阶段,会展业将是江门市发展以新兴产业为先导、先进制造业为主体、传统优势产业为支撑、生产性服务业相配套的现代产业体 7 系、重振“江门制造”雄风、打造“江门
12、智造”品牌的重要推手。提升江提升江门门城市知名度的重要手段。城市知名度的重要手段。会展活动是城市品牌的精美名片。高端会议或展览活动通常是新闻媒体报道的焦点,它能向世界各地与会人士宣传展示举办地的风采和形象,对举办城市的经济、科技、人文、旅游等各方面做广泛的宣传,从而提高会展所在城市的知名度,很多城市因会展活动的举办而一举成名,甚至某些城市已经和某些会展活动紧密地联系在一起。如瑞士达沃斯、海南博鳌等城市均凭借会展业打响了国际知名度。德国很多城市都因举办展览而名扬天下,如汉诺威、法兰克福、杜塞尔多夫、科隆等。发展会展业是江门向外推广城市形象,提高国际、国内知名度和美誉度的重要手段。建建设设江江门侨
13、乡门侨乡文化品牌的重要文化品牌的重要载载体。体。江门拥有深厚的侨乡文化、陈皮文化、红木家具文化等,举办会展活动能够生动的演绎出江门的本土特色文化,向世界传播江门文化。江门可以以会展活动为载体,整合江门“中国第一侨乡”的优势文化资源,打好“侨”文化品牌,建设具有全球影响力的国际文化交流平台,扩大江门文化产品和服务出口。扩扩大江大江门对门对外开放的重要利器。外开放的重要利器。十九大报告重申坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,积极促进“一带一路”国际合作。中国充分利用“主场外交”彰显国际影响力, “2016 年 G20 杭州峰会”、“2017 一带一路国际合作高峰论坛”、 “2017 年金砖
14、国家厦门峰会”向世界各国展现了中国实力。会展业强大的国际资源集聚效应,将是江门市加强与海上丝绸之路沿线国家合作的助推器。江门与“一带一路”沿线国家产业互补性很强,在商品交流和投资合作中潜力巨 8 大。如江门摩托车、新会陈皮、鹤山男鞋、恩平麦克风等外贸依存度较高的行业,通过举办国际性会展活动可以吸引海内外优质采购商集聚江门,扩大对外贸易,提升江门经济社会的国际化水平。(二)发展基础江门会展业起步于上世纪九十年代,作为改革开放的前沿阵地之一,江门市具备优越的区位条件和雄厚的产业基础,经过近 30 年的发展,江门会展业已有一定基础。1. 品牌会展活品牌会展活动动初成体系,初成体系,经济经济社会效益逐
15、步凸社会效益逐步凸显显。 。近三年,江门市展览数量逐年递增,展览数量从 2015 年 30 个增长到 2017 年 63 个,保持近 50%的年增长速率,显示出强劲的发展势头,并且形成一批依托优势产业的品牌会展活动。如中国(江门)摩托车工业博览会是全国最具影响力的摩托车专业展会之一,为摩托车企业开拓国内外市场提供了重要的平台。珠中江进出口商品展销会目前已经成为了行内普遍认同的“珠西第一展”。新会陈皮文化节是国际知名的陈皮行业盛会,是新会陈皮走向全球的重要平台。此外,江门先进制造业博览会、江门农博会、开平碉楼文化节、江门侨乡旅游节等会展活动也具备了较强的品牌影响力。江门市会展业除了培育一批区域性
16、品牌展会外,还与国内外会展业发达城市展开深入合作交流。如 2008 年首创的世界江门青年大会已经成功举办五届,先后在江门、澳门、马来西亚、香港、雅加达、洛杉矶举行。世界(江门)青年大会积极组织会员回到江门开展经贸、科技、教育、文化、旅游等项目交流合作,是江门市与海外侨胞沟通交流的一个重要平台。中国(恩平)麦克风及电声器材国际展销会首创于 2004 年,之后每年组团赴北京、上海、广州参展,进一 9 步打响了江门市“中国麦克风行业产业基地”、 “中国麦克风出口基地”特色产业品牌。近年来,江门会展业总体规模、参展企业、交易额等各项指标均逐步扩大,社会经济效益已显成效。珠中江进出口商品展销会每届展会外
17、地参展商(含港澳地区)超过 100 家,展销产品近万种。2008-2016 年双年举办的五届农博会,累计参展企业达 1200 多家,现场展示展销农产品 3000 多种,销售金额达 2500 多万元,签订农业项目300 多个,投资总额达 130 多亿元。新会陈皮文化节、开平碉楼文化节、江门侨乡旅游节等节庆活动对宣传侨乡旅游资源与文化、提高江门城市知名度起到了积极作用。2. 市市场场主体多元化主体多元化发发展,行展,行业业素素质质不断提升不断提升。 。目前,江门市形成了党政机关、行业商(协)会、会展公司、文化传媒公司等办展主体共同发展的多元化格局,其中,专业会展公司达 10 多家,如江门国昊会展策
18、划有限公司承办多届中国(江门)摩托车工业博览会,打响江门摩托车品牌。政府相关职能部门主动牵头举办一批产业会展活动,如珠中江进出口商品展销会、江门农博会等。行业商(协)会整合行业资源开展会展活动,如鹤山市鞋业商会举办鹤山男鞋节,鹤山市制伞业商会举办鹤山伞篷节。江门日报社则利用媒体优势举办房博会、车展、旅游展等系列展会。经过多年发展,江门市涌现出了一批实力较强的本土专业办展公司,江门日报新文化发展公司、江门日报社有限公司被评为“2017年度商务部展览业重点联系企业”,代表了江门市办展水平跻身国内先进行列。3. 会展会展设设施逐步完善,施逐步完善,产业产业要素不断要素不断积积聚聚。 。 10 江门市
19、会展设施建设呈现出三大特点。第一,专业展馆与专业市场、体育场馆、演艺中心等会展设施共同发展,形成了颇具规模的会展设施群(见表 1)。表 1:江门市会展设施群场地类型名称地点 广东珠西国际会展中心蓬江区专业展馆江门五邑华侨广场会展中心蓬江区 中国(江门)国际绿色光源博览交易中心江海区 五邑机电五金城新会区 新会陈皮交易中心新会区新会古典家具城新会区中国(水口)卫浴城开平市江山多骄国际文旅展贸城台山市亚洲厨卫城鹤山市专业市场双水镇宝骏小冈香业城新会区江门体育中心蓬江区 新会体育中心新会区 鹤山市新体育中心鹤山市 开平体育馆开平市 恩平体育馆恩平市 台山新宁体育馆台山市体育场馆台山体育馆台山市 演艺
20、中心江门演艺中心江海区第二,专业展馆规模领先粤西。目前,江门市建成并投入运营的专业化会展场馆有广东珠西国际会展中心、江门五邑华侨会展中心,室内展览面积约 40,000 平方米。其中,广东珠西国际会展中心 2017年开始投入运营,可使用展览面积 25000 平方米,是珠西地区功能最完善、配套最齐全、设施最先进的专业场馆之一。由广州市保利世贸博览馆专业团队运营,实现了“硬件”和“软件”的双突破。第三,会展配套设施逐步完善。以“信息化、智能化、绿色化、标 11 准化”为先进理念建设的广东珠西国际会展中心将为江门市会展业的发展带来新的突破。广东珠西国际会展中心配套了可灵活组合的大型会议中心,并规划建设
21、独立的酒店、公寓、银行、商业中心等综合性配套设施。此外,会展中心还配套建成了体育场、体育馆和游泳馆,集体育运动、休闲娱乐、商贸会展、旅游购物、文艺演出为一体,为江门市形成珠西会展产业集聚区奠定了良好的基础。(三)问题与挑战江门市会展业虽然取得了一定的成绩,但面临珠三角周边城市的激烈竞争。江门与广州、深圳、东莞、佛山、中山、珠海等城市相比,会展业发展水平存在较大的差距。目前,江门市会展业面临的问题与挑战主要体现在以下几个方面。1. 顶层设计顶层设计有待加有待加强强。 。缺乏会展缺乏会展业发业发展展纲领纲领性文件。性文件。会展业发展规划、会展业发展促进意见等纲领性文件的出台能给城市会展业注入动力、
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